7組織設計(編輯修改稿)
2025-02-25 01:32 本頁面
【文章內容簡介】 些權力，自主地解決某些問題，從而完成分配給他們的相應工作。 河北師范大學法政與公共管理學院 王春城 管理學原理 25 第七章：組織設計 集權與分權的優(yōu)缺點 集權的優(yōu)點 ? 指揮統一 ? 統一協調 ? 直接控制 集權的缺點 ? 高層管理忙于事務之中，限制下級積極性的發(fā)揮，不利于合理決策 ? 不利于管理人員的培養(yǎng) ? 不利于調動下屬積極性 ? 助長官僚作風 ? 缺乏靈活性 分權的優(yōu)點 ? 靈活（對變化作出迅速的反應） ? 有效（第一線人員了解問題所在） ? 士氣高（更強的責任心） ? 創(chuàng)新 河北師范大學法政與公共管理學院 王春城 管理學原理 26 第七章：組織設計 影響集權與分權的因素 主觀因素 ? 性格 ? 愛好 ? 能力 ? 其它 客觀因素 ? 組織規(guī)模 ? 職責或決策的重要性 ? 組織文化 ? 下級管理人員的素質 ? 控制技術的發(fā)展程度 ? 環(huán)境 河北師范大學法政與公共管理學院 王春城 管理學原理 27 第七章：組織設計 ?有效授權 ? 授權 ： 就是指上級給予下級一定的權力和責任，使下屬在一定的監(jiān)督之下，擁有相當的自主權而行動。授權者對被授權者有指揮、監(jiān)督權，被授權者對授權者負有匯報情況及完成任務之責。 ? 可使高層管理人員從日常事務中解脫出來，專心處理重大問題。 ? 可提高下屬的工作情緒，增強其責任心，并增進效率。 ? 可增長下屬的才干，有利于管理人員的培養(yǎng)。 ? 可充分發(fā)揮下屬的專長，以補救授權者自身才能之不足。 河北師范大學法政與公共管理學院 王春城 管理學原理 28 第七章：組織設計 有效授權 分派任務 授予權力 明確職責 確立監(jiān)控權 河北師范大學法政與公共管理學院 王春城 管理學原理 29 第七章：組織設計 重要性原則 適度原則 權責一致原則 級差授權原則 加強監(jiān)控原則 有效授權的障礙 ? 管理人員自身計劃組織能力差，不知給下級授何權、如何授權 ? 對他人不信任 ? 擔心別人比自己做的好，從而影響自己現在的地位和未來的提升 ? 職業(yè)偏好的影響 不愿授權 ? 擔心做不好而受上級的訓斥或懲罰，不愿接受過多的職權上級與什么，就做什么 ? 害怕承擔更多的責任 ? 多做工作也不會帶來更多的報酬，因而不承擔責任 不愿接受授權 河北師范大學法政與公共管理學院 王春城 管理學原理 30 第七章：組織設計 有效授權 建立良好的組織文化 進行充分的交流 對承擔更多的責任者予以額外的獎勵 提高管理人員的素質 建立一定的制度強迫管理者授權 河北師范大學法政與公共管理學院 王春城 管理學原理 31 第七章：組織設計 四、組織結構的基本形態(tài) 直線制 職能制 直線職能制 事業(yè)部制 矩陣制 河北師范大學法政與公共管理學院 王春城 管理學原理 32 第七章：組織設計 ?直線制 適應性 規(guī)模小、業(yè)務活動簡單且穩(wěn)定的組織 缺點 “ 全才 ” 易形成官僚 優(yōu)點 機構簡單 指揮統一 責權明確 決策迅速 特點 垂直領導 無職能部門 河北師范大學法政與公共管理學院 王春城 管理學原理 33 第七章：組織設計 ?職能制 適用性 實踐中一般不采用 缺點 多頭領導 優(yōu)點 發(fā)揮職能部門專業(yè)管理作用 特點 多重領導 設立職能部門 河北師范大學法政與公共管理學院 王春城 管理學原理 34 第七章：組織設計 ?直線職能制 適用性 中等規(guī)模的組織 , 各類組織中最常采用，如機關、學校、醫(yī)院等 缺點 信息傳遞路線長，效率低 難以選拔全才領導 協調困難 下級缺乏自主權 優(yōu)點 統一指揮 專業(yè)管理 特點 線領導與職能分工相結合 職能部門無指揮權 河北師范大學法政與公共管理學院 王春城 管理學原理 35 第七章：組織設計 ?事業(yè)部制 適用性 產品種類多、差別大、市場范圍廣的大型企業(yè) 缺點 事業(yè)部間協調困難； 機構重疊，增加了人、財、物 優(yōu)點 高層領導擺脫日常行政事務，集中精力搞好重大決策 發(fā)揮事業(yè)部的積極性 培養(yǎng)全才式領導 特點 集中決策，分散經營 事業(yè)部：獨立的產品和市場；獨立的利益；分權單位
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