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正文內(nèi)容

(最新)深圳市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告(編輯修改稿)

2024-12-22 16:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 新聞出版業(yè) 88 商務(wù)服務(wù)業(yè) 74 廣播、電視、電影和音像業(yè) 89 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè) M 文化藝術(shù)業(yè) 90 研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展 75 體育 91 專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè) 76 娛樂(lè)業(yè) 92 資料來(lái)源:根據(jù)北京統(tǒng)計(jì)年鑒 2020中內(nèi)容整理 。 從表 2可以看出,北京市統(tǒng)計(jì)局的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的細(xì)分主要是為統(tǒng)計(jì)分類,方便科學(xué)統(tǒng)計(jì)。而國(guó)內(nèi)學(xué)者從實(shí)際研究的需要,對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的給出了從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)及服務(wù)對(duì)象角度的產(chǎn)業(yè)細(xì)分。 表 3 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分類 序號(hào) 分類 具體產(chǎn)業(yè) 1 基礎(chǔ)服務(wù) 通信服務(wù)和信息服務(wù) 。 2 生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù) 金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù) 。 3 個(gè)人消費(fèi)服務(wù) 教育、醫(yī)療保健、 住宿、餐飲、文化娛樂(lè)、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等 。 4 公共服務(wù) 政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等 。 4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 從狹義上說(shuō),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要指的是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。關(guān)于服務(wù)業(yè),在下列對(duì)應(yīng)關(guān)系中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)均具有明顯的指向。 11 表 4 現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)的 指向 服務(wù)業(yè) 1 服務(wù)業(yè) 2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的指向 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) 相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 生活性服務(wù)業(yè) 側(cè)重于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。 知識(shí)密集型服務(wù)業(yè) 知識(shí)一般性服務(wù)業(yè) 側(cè)重于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)。 技術(shù) 密集型服務(wù)業(yè) 技術(shù)一般性服務(wù)業(yè) 側(cè)重于技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)。 資料來(lái)源:根據(jù)有關(guān)資料整理。 一個(gè)城市的未來(lái)發(fā)展、城市的能級(jí)提升以及城市在國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域內(nèi)部的功能定位,重要的是實(shí)現(xiàn)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度,可以簡(jiǎn)單地量化為兩個(gè)指標(biāo),一是服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要占有絕對(duì)比重,一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中要占有相當(dāng)比重。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重越高,城市的能及就越高,反之城市的地位就會(huì)受到影響。因此生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度,是衡量一個(gè)城市能級(jí)和定位的重要標(biāo)桿 1。就此而言,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心和重點(diǎn)必須放在 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的 特點(diǎn) 。 關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),可以從以下幾個(gè)方面分析: 從服務(wù)的產(chǎn)業(yè)來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是 指向三大產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)所需的服務(wù)活動(dòng)、以滿足其中間需求的服務(wù)行業(yè); 從服務(wù)的性質(zhì)來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指那些為滿足中間需求、向外部企業(yè)和其他組織的生產(chǎn)活動(dòng)提供中間性投入服務(wù),用于商業(yè)運(yùn)作和更進(jìn)一步的生產(chǎn)而非用于滿足最終消費(fèi)和個(gè)人需要的行業(yè) ; 從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的性質(zhì)和組成來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)和政府管理而非直接為最終消費(fèi)提供的服務(wù),主要包括批發(fā) 1 參見(jiàn)周振華主編:《城市轉(zhuǎn)型與服務(wù)經(jīng)濟(jì)》第 002 頁(yè)。世紀(jì)出版集團(tuán)格致出版社、上海人民出版社。 2020年 4 月第 1 版。 12 零售業(yè)、餐飲旅館業(yè)、交通倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、通訊業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè) 、房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)、公共及個(gè)人服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè) 等行業(yè); 從出現(xiàn)的時(shí)間順序來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可分為傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) ,前者包括金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和商務(wù)等 行業(yè); 后者包括廣告、市場(chǎng)調(diào)查、會(huì)展、會(huì)計(jì)事務(wù),律師事務(wù)和管理咨詢等 行業(yè)。 一般來(lái)說(shuō),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 提供的服務(wù)屬于技術(shù)密集和知識(shí)密集型服務(wù)。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)產(chǎn)品,它不僅為 一二產(chǎn) 業(yè)提供全面服務(wù),也為第三產(chǎn)業(yè) ( 包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) ) 提供服務(wù)。當(dāng)今不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)加強(qiáng),三大產(chǎn)業(yè)融合日益加劇,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由于 對(duì)經(jīng)濟(jì)效率有直接推動(dòng)作用,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有優(yōu)化作用,而成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具活力的源泉與動(dòng)力。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的興起和壯大,有助于提高最終產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程不同階段的產(chǎn)出價(jià)值和運(yùn)行效率,使服務(wù)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“推進(jìn)劑”。 有關(guān)研究表明, 在發(fā)達(dá)國(guó)家 , 隨著國(guó)民收入水平的提高,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 在 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 中的地位越來(lái)越重要, 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重與人均 GDP 存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的方向是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上升、消費(fèi)服務(wù)業(yè)比重下降。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高比重,在一定程度上揭示了第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)處于較高層 次。 5.現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 與制造業(yè) 現(xiàn)代( 生產(chǎn)性 ) 服務(wù)業(yè)服務(wù)于制造業(yè),它在制造業(yè)中具有管 13 理、促進(jìn)和戰(zhàn)略功能。 在工業(yè)時(shí)代, 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)越來(lái)越廣泛地參與到 生產(chǎn)制造過(guò)程中,它的角色逐漸從充當(dāng)“潤(rùn)滑劑”的管理功能轉(zhuǎn)變?yōu)?推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)各階段更高效運(yùn)行以及增加產(chǎn)出價(jià)值( 附加值 ) 的間接投入。在后工業(yè)時(shí)代,生產(chǎn)性服務(wù)因?yàn)楦娴貐⑴c到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面 , 成為新技術(shù)和創(chuàng)新的主要來(lái)源和傳播渠道,更多地發(fā)揮了戰(zhàn)略功能和“推進(jìn)器”作用。 從價(jià)值鏈的構(gòu)成來(lái)看,許多環(huán)節(jié)明顯與生產(chǎn)性服務(wù)相關(guān)。生產(chǎn)性服務(wù)是產(chǎn)品價(jià)值的重要構(gòu)成和產(chǎn)品差異化的主要來(lái)源 。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相互促進(jìn)、共生發(fā)展。制造業(yè)發(fā)展對(duì)服務(wù)的需求不是在制造業(yè)生產(chǎn)體系外部展開(kāi),而是由制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步、分工深化和管理方式變革所引起的對(duì)服務(wù)的中間需求擴(kuò)展所帶動(dòng),即在制造業(yè)生產(chǎn)體系內(nèi)部展開(kāi)。這種對(duì)服務(wù)的中間需求大部分與商品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)信息的搜集、處理、加工和生產(chǎn)有關(guān)。因此,這種需求所帶動(dòng)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展必將導(dǎo)致制造業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)變革和分工的深化。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)和制造已經(jīng)卷入高度相關(guān)和相互補(bǔ)充的階段。現(xiàn)代制造企業(yè)已經(jīng)融入了越來(lái)越多的服務(wù)作為中間投入要素,中間需求的擴(kuò)大是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng) 的主要?jiǎng)恿ΑW鳛榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,運(yùn)輸、電信、商業(yè)、金融保險(xiǎn)、公共事業(yè)具有很強(qiáng)的外部經(jīng)濟(jì)性。這些服務(wù)業(yè)效率的提高能夠通過(guò)降低交易費(fèi)用達(dá)到降低分工成本的目的,分工成本的降低可以推動(dòng)分工深化,進(jìn)而推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展。因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間并非簡(jiǎn)單的因果關(guān)系,而是一種不斷加強(qiáng)的相互依賴關(guān)系。 目前,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間的 關(guān)系 越來(lái)越密切,并形 14 成良好的互動(dòng)機(jī)制。 主要表現(xiàn)在許多制造企業(yè)的專業(yè)服務(wù)呈外包趨勢(shì),制造業(yè)中服務(wù)的投入大量增加,使制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間彼此依賴的程度日益加深。美國(guó)企業(yè)自 20世紀(jì) 90年代以來(lái) , 更多致力于提高企業(yè)的核 心競(jìng)爭(zhēng)力,而把企業(yè)的專業(yè)服務(wù)進(jìn)行全球外包,這一成功的運(yùn)作,極大 提高了美國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。 另外,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 的迅速發(fā)展, 為制造業(yè)的發(fā)展提供 了更大的空間并 提高其質(zhì)量。近幾年來(lái),國(guó)外許多原有的制造型企業(yè)通過(guò)大規(guī)模的進(jìn)入或兼并工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來(lái)整合原有的業(yè)務(wù),如 GE通過(guò)進(jìn)入金融業(yè)為其客戶提供貸款,來(lái)刺激其產(chǎn)品的銷售;HP 公司通過(guò)兼并服務(wù)性企業(yè), 為客戶提供從硬件到軟件,從銷售到咨詢的全套服務(wù); IBM公司在 20世紀(jì) 90年代由制造型企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為服務(wù)型企業(yè)等,這些均有力地說(shuō)明了現(xiàn)代生產(chǎn)型 服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間日益密切并相互促進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系。 二 、 深圳 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的 發(fā)展基礎(chǔ) 深圳 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 的發(fā)展基礎(chǔ), 主要表現(xiàn)為 以下幾個(gè)方面: 一是經(jīng)濟(jì) 總量和增長(zhǎng) 速度,這是深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模基礎(chǔ) 。 總量不斷擴(kuò)大, 意味著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間的不斷擴(kuò)大,增長(zhǎng) 速度的穩(wěn)步加快,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度的動(dòng)力支撐。 二是 要素稟賦和 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu), 這是深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 產(chǎn)業(yè)素質(zhì) 的保證 。 要素稟賦決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要素稟賦的提高,將使 服務(wù)業(yè)比重不斷上升, 從而促進(jìn)深圳的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將由工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。 15 三是聚集程度和輻射能力,這是服務(wù)經(jīng) 濟(jì)的功能體現(xiàn)。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)比重的提高,則意味著深圳的產(chǎn)業(yè)能級(jí)的 提高 ,而產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提高則是提升城市能級(jí)水平的重要?jiǎng)恿Γ瑥亩钩鞘芯哂谐掷m(xù)的要素聚集效應(yīng)和較強(qiáng)的輻射能力。 四是產(chǎn)業(yè)支撐 和創(chuàng)新能力,相對(duì)于制造業(yè),服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì) 支撐體系 、產(chǎn)業(yè)政策的要求更高,對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的依賴性更強(qiáng)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)更多的是軟資源整合的結(jié)果,是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果,因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新能力是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的內(nèi)生動(dòng)力。 1.經(jīng)濟(jì)總量和 增長(zhǎng) 速度 經(jīng)濟(jì)總量。 深圳的 GDP 總量從 1979 年 的 億元上升到2020年 的 , 是 30年的 4000多倍,可以說(shuō) 30年間經(jīng)濟(jì)總量的變化不可同日而語(yǔ),創(chuàng)造了超高速增長(zhǎng)的奇跡。 從總量增長(zhǎng)上看, 2020年 2020年連續(xù)突破 4000、 5000、 6000、 7000、8000億元大關(guān),表明深圳前 20多年的經(jīng)濟(jì)積累在此一階段達(dá)到井噴式的爆發(fā)性增加。從增長(zhǎng)速度上看, “六五”時(shí)期( 19811985)GDP的年均增長(zhǎng)速度高達(dá) %,是 30年間增長(zhǎng)的高峰值 ,而以1979年為基期的 GDP年均增長(zhǎng)速度也達(dá)到了 %。 可以說(shuō),無(wú)論從經(jīng)濟(jì)總量還是發(fā)展速度上,深圳均具備了服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好空間和基礎(chǔ)。 增長(zhǎng)速度。 從三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況看,第一產(chǎn)業(yè)的 GDP和增長(zhǎng)速度總體上呈現(xiàn)下降的趨勢(shì), 以 1979 年為基期 的第一產(chǎn)業(yè) 年平均增長(zhǎng)速度 只有 %,表明深圳已經(jīng)完成從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè) 16 社會(huì)的轉(zhuǎn)變。第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度在“六五”時(shí)期達(dá)到 %的高峰值后,也呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),雖然 以 1979 年為基期 的第二產(chǎn)業(yè) GDP年平均增長(zhǎng)速度 為 %,在三次產(chǎn)業(yè)中最高,但也表明以空間擴(kuò)張為主的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體格局已經(jīng)形成,第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到主要以內(nèi)部提升帶動(dòng)增長(zhǎng)的階段。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度的高峰值同樣出現(xiàn)在“六五 ”時(shí)期,達(dá)到了 %,以 1979年為基期的第三產(chǎn)業(yè) GDP年平均增長(zhǎng)速度 為 %,但不同階段增長(zhǎng)速度的落差比較小,發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定,因而未來(lái)發(fā)展前景向好。 同時(shí),在與服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的人均 GDP的總量和增長(zhǎng)速度上,深圳的表現(xiàn)也十分出色, 以 1979 年為基期 的人均 GDP 的年平均增長(zhǎng)速度 為 %, 2020 年已經(jīng)接近 10萬(wàn)元,位居全國(guó)
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