【文章內(nèi)容簡介】 供廣覆蓋、多類型、多層次、開放便捷的教育與培訓，滿足社會需求，促進人的個性發(fā)展和全面發(fā)展。依托學校、科研院所和企業(yè)施教機構(gòu)，建設(shè)繼續(xù)教育基地。開展形式多樣的繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓，鼓勵人們多形式、多渠道參與終身學習，使學習與創(chuàng)新逐步成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要理念和公民普遍的生活方式。到2020年，學習型組織普遍建立，人人皆學、處處能學、時時可學終身教育體系基本完備，建成學習型社會。著力健全終身教育網(wǎng)絡(luò)體系。重視發(fā)揮學校教育對培養(yǎng)學生樹立終身學習理念，形成終身學習能力的重要作用。積極發(fā)展繼續(xù)教育。重點發(fā)展非學歷繼續(xù)教育，適應發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，開展大規(guī)模知識更新和技能提升培訓，大幅度提高繼續(xù)教育參與率。支持用人單位為從業(yè)人員提供教育培訓，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位逐步實行在職人員帶薪學習制度。到2020年，全市從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達80%以上。廣泛開展社區(qū)教育。實施學習型社區(qū)建設(shè)工程，積極創(chuàng)建國家級、省級社區(qū)教育示范區(qū)。到2020年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）社區(qū)教育基地全面建成，城市居民參與社區(qū)教育活動達70%以上，農(nóng)村居民達50%以上，形成城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育體系。大力開展農(nóng)村成人教育。整合培訓項目，統(tǒng)籌教育資源，積極實施農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人素質(zhì)提升計劃、新農(nóng)村實用人才培訓工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才工程，建設(shè)農(nóng)科教結(jié)合示范基地。加快發(fā)展老年教育。建設(shè)以各級老年大學為骨干、社區(qū)教育機構(gòu)為依托、遠程網(wǎng)絡(luò)教育為重要形式的老年教育體系，建立養(yǎng)教結(jié)合的老年教育服務機構(gòu)，到2015年，形成全覆蓋的社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展社會培訓。支持社會力量舉辦各類非學歷教育培訓機構(gòu)。依法規(guī)范社會教育培訓機構(gòu)審批、評估和資質(zhì)認證，健全監(jiān)管體系，培育社會培訓品牌。加強終身教育資源建設(shè)。建立教育資源開放共享機制，鼓勵各級各類學校和培訓機構(gòu)主動向社會開放教育設(shè)施，面向社會開展多形式的教育培訓。擴大公益性文化體育設(shè)施免費開放范圍，拓展其教育服務功能。積極建設(shè)數(shù)字化終身教育資源，依托無錫教育公共服務平臺，發(fā)揮廣播電視、數(shù)字傳媒等技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字化遠程教育，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學習課件和終身教育課程，建成覆蓋城鄉(xiāng)的以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)為載體的開放性、綜合性學習網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)開放大學。以廣播電視大學開放教育為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，整合各類高等教育資源建立開放大學，結(jié)合成人高等教育、自學考試管理模式改革，實行寬進嚴出的注冊入學制度，形成開放式教育體系。完善終身教育工作機制。將終身教育體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃，成立促進發(fā)展終身教育的領(lǐng)導機構(gòu)，制定促進終身教育的政策措施，形成政府主導、有關(guān)部門協(xié)同配合、社會各界廣泛參與的終身教育工作機制。加強終身教育隊伍建設(shè)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的終身教育專兼職教師隊伍。積極創(chuàng)建學習型組織，制定學習型組織創(chuàng)建目標，黨政機關(guān)和各級各類學校、科研院所全面參與、帶頭示范，促進學習型社會建設(shè)。構(gòu)建終身學習激勵機制，實行市民終身學習卡制度，建立學分積累、轉(zhuǎn)換與認證制度，將終身學習情況作為崗位聘任、職稱晉升、轉(zhuǎn)崗擇業(yè)、執(zhí)業(yè)注冊等的重要依據(jù)。營造終身教育良好氛圍，定期開展全民終身學習活動周、全民讀書月及社區(qū)終身教育節(jié)等群眾性宣傳學習活動。（五）深入實施素質(zhì)教育堅持立德樹人、全面發(fā)展育人導向。全面貫徹黨和國家教育方針，牢牢把握全面實施素質(zhì)教育這個戰(zhàn)略主題。圍繞社會主義核心價值觀的培育與塑造，深入開展愛國主義、民族精神、時代精神等教育，不斷深化社會主義榮辱觀教育，高度重視學生心理健康教育、公民道德教育和日常行為規(guī)范教育，廣泛開展學生社會實踐活動，把德育融入學校工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，不斷提升青少年學生思想道德素質(zhì)。繼續(xù)加強校園文化建設(shè)，強化德育隊伍建設(shè)。高度重視青少年校外教育，加快市少年宮等校外教育基地建設(shè)，完善青少年社會實踐活動基地建設(shè)，加強校外教育活動場所的管理監(jiān)督,提高校外師資隊伍育人能力和水平。全面提高新課程實施水平。深化中小學課程改革，重視校本課程開發(fā)，推進初中綜合課程和高中選修課程建設(shè)，保證地方課程與校本課程的自主選擇空間，積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。創(chuàng)新課堂教學機制，“關(guān)注和聚焦課堂”，積極推進“有效教與學”創(chuàng)新實踐，加強教學科研，遵循教學規(guī)律，積極打造“有效課堂”，改進教學方式，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，激發(fā)學生的好奇心和求知欲，培養(yǎng)學生的興趣愛好，引導學生主動參與、積極思考、大膽質(zhì)疑，著力增強學生的學習能力。加強學校體育、衛(wèi)生、美育教育，配齊體育、音樂、美術(shù)教師，開足開好規(guī)定課程，深入開展“學生陽光體育”運動和豐富多彩的文化藝術(shù)活動，保證學生每天1小時體育鍛煉時間。建立健全學生體質(zhì)健康監(jiān)測和公告制度，《國家學生體質(zhì)健康標準》達標率鞏固在90%以上。建設(shè)一批專題教育活動基地，加強健康教育、科技教育、國防教育、環(huán)保教育等各類專題教育活動，著力提升青少年學生綜合素質(zhì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)摸式。更新人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法，注重學思結(jié)合，注重知行統(tǒng)一，注重因材施教，注重科學評價，著力培養(yǎng)學生的科學精神、創(chuàng)新精神和社會實踐能力。關(guān)注學生的特點和個性差異，發(fā)展每個學生的優(yōu)勢潛能，推行分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度，為學生提供更多的學習選擇機會和自由發(fā)展空間。改進優(yōu)異學生培養(yǎng)方式，在跳級、轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)換專業(yè)以及選修高一學段課程等方面給予支持和指導。加強實踐教學，開發(fā)實踐課程和活動課程，完善科技實踐、社會實踐等培養(yǎng)環(huán)節(jié)，增強學生科學實驗、生產(chǎn)實習和技能實訓的成效。全面規(guī)劃建設(shè)青少年校外實踐基地和活動中心，到2012年，建好一批綜合性、有特色的素質(zhì)教育基地，縣（市、區(qū)）要建好青少年校外活動中心。改進教育評價制度，堅持以學生終身發(fā)展為基點，以全體學生為評價對象，以完成國家規(guī)定教育內(nèi)容、達成國家規(guī)定培養(yǎng)目標為評價標準，以合格率、完成率和學生綜合素質(zhì)為主要指標，積極推動建立以素質(zhì)教育為導向的教育教學評價體系。著力構(gòu)建教育科學生態(tài)。認真貫徹教育部和省教育廳等部門關(guān)于規(guī)范中小學行為的文件精神，嚴格執(zhí)行省“五嚴”規(guī)定，引導學校嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)。強化“減負”督查，就中小學生在?；顒訒r間、學生家庭作業(yè)量、各類競賽活動等重點隨機抽查，定期督查，督查結(jié)果向社會公布，切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔。深入貫徹落實《江蘇省中小學管理規(guī)范》，推進學校校務管理、教師管理、學生管理、教學科研管理、安全管理、校園管理、后勤管理、檔案管理規(guī)范化,不斷提升依法辦學水平。堅持義務教育就近、免試入學，嚴禁高中無檔案錄取新生，維護正常招生秩序。把依法規(guī)范中小學辦學行為納入對地區(qū)、學校管理機構(gòu)、學校相關(guān)評估和表彰獎勵之中，納入對校長、教師績效考核、評優(yōu)評先和領(lǐng)導干部政績考核之中，納入文明城區(qū)評比考核等重大活動之中，對于成績突出的地區(qū)、集體和個人，予以表彰獎勵。努力力營造素質(zhì)教育良好環(huán)境。確立正確的教育政績觀，杜絕下達升學指標、違規(guī)轉(zhuǎn)制等行為。政府機關(guān)、文化機構(gòu)和社會團體，企業(yè)、農(nóng)村、工廠、部隊、街道等，應為學校開展綜合實踐活動提供方便；文化體育場所應向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放，著力構(gòu)建學校、家庭、社會共同參與、緊密配合、協(xié)力推進素質(zhì)教育的生動局面。積極推進依法治校示范校、規(guī)范管理先進校創(chuàng)建，推動依法治校。強化正確的輿論導向。加強教育政策解讀、先進人物和先進經(jīng)驗的宣傳，強化各部門溝通，促進齊抓共管，著力營造全社會共同支持推進素質(zhì)教育的良好氛圍。（六）大力推進教育國際化深化教育國際交流與合作。教育國際化是世界發(fā)展的潮流，是教育現(xiàn)代化的必然要求和重要標志，也是培養(yǎng)國際化人才的必然選擇。要進一步擴大教育開放，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育國際交流與合作，加大引進海外智力和優(yōu)質(zhì)教育資源的力度，提高教育質(zhì)量和學生素質(zhì)，提升優(yōu)秀人才的國際競爭力、市民的國際交往能力和無錫教育的國際影響力，努力使我市教育國際化繼續(xù)走在全省全國前列。擴大提升中外合作辦學，推動實現(xiàn)數(shù)量擴張、質(zhì)量提高、特色發(fā)展，支持每所在錫高校建設(shè)1—2個中外合作辦學項目，建設(shè)1—2個外語授課特色專業(yè)，支持在錫高校與國外高水平大學合作交流，推進教師互派、學生互換、學分互認和學位互授聯(lián)授，建立產(chǎn)學研合作平臺，促進高水平、高技術(shù)學術(shù)研究。全市三星級以上普通高中、省級以上重點職業(yè)學校及50%的初中、小學和幼兒園與海外學校建立友好關(guān)系。拓展職業(yè)院校海外實習、就業(yè)與升學渠道，促進對外勞務輸出。引進國際職業(yè)資格證書。鼓勵部分高級中學嘗試開設(shè)國際課程，與國外著名院校聯(lián)合創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)升學通道，滿足人民群眾的需求。建立市教師教育海外培訓基地，加大管理人員和教師出境培訓和引智培訓力度，促進教育行政人員及教師更新教育理念，提升專業(yè)化發(fā)展水平。加快高素質(zhì)國際化人才培養(yǎng)。針對經(jīng)濟全球化新形勢、新要求，著力優(yōu)化人才培養(yǎng)目標，努力提高人才培養(yǎng)水平。堅持把國際化素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。結(jié)合新課程改革和校本教材開發(fā)，努力把相應的知識和能力有機地融入到具體的教學中去。繼續(xù)深化雙語教育實驗，加大雙語教學課程比例，提高師生在教學科研和對外交流中的外語運用能力。加強雙語教師培訓工作，建立雙語師資人才庫，著力提升實驗水平。積極探索開放型國際化人才培養(yǎng)路徑，深化中外學生雙向交流，實施學生境外修學交流計劃，開展各類學生團組跨文化教育交流活動，創(chuàng)設(shè)開放育人環(huán)境，加快國際化人才的培養(yǎng)。提升涉外教育水平。堅持科學規(guī)劃、質(zhì)