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正文內(nèi)容

無錫市教育事業(yè)“十二五”發(fā)展研究報(bào)告(編輯修改稿)

2025-06-09 12:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 供廣覆蓋、多類型、多層次、開放便捷的教育與培訓(xùn),滿足社會(huì)需求,促進(jìn)人的個(gè)性發(fā)展和全面發(fā)展。依托學(xué)校、科研院所和企業(yè)施教機(jī)構(gòu),建設(shè)繼續(xù)教育基地。開展形式多樣的繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)人們多形式、多渠道參與終身學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)與創(chuàng)新逐步成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要理念和公民普遍的生活方式。到2020年,學(xué)習(xí)型組織普遍建立,人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)終身教育體系基本完備,建成學(xué)習(xí)型社會(huì)。著力健全終身教育網(wǎng)絡(luò)體系。重視發(fā)揮學(xué)校教育對培養(yǎng)學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)理念,形成終身學(xué)習(xí)能力的重要作用。積極發(fā)展繼續(xù)教育。重點(diǎn)發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育,適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,開展大規(guī)模知識(shí)更新和技能提升培訓(xùn),大幅度提高繼續(xù)教育參與率。支持用人單位為從業(yè)人員提供教育培訓(xùn),黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位逐步實(shí)行在職人員帶薪學(xué)習(xí)制度。到2020年,全市從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)80%以上。廣泛開展社區(qū)教育。實(shí)施學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工程,積極創(chuàng)建國家級、省級社區(qū)教育示范區(qū)。到2020年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)社區(qū)教育基地全面建成,城市居民參與社區(qū)教育活動(dòng)達(dá)70%以上,農(nóng)村居民達(dá)50%以上,形成城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育體系。大力開展農(nóng)村成人教育。整合培訓(xùn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌教育資源,積極實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃、新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才工程,建設(shè)農(nóng)科教結(jié)合示范基地。加快發(fā)展老年教育。建設(shè)以各級老年大學(xué)為骨干、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)為依托、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育為重要形式的老年教育體系,建立養(yǎng)教結(jié)合的老年教育服務(wù)機(jī)構(gòu),到2015年,形成全覆蓋的社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展社會(huì)培訓(xùn)。支持社會(huì)力量舉辦各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依法規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、評估和資質(zhì)認(rèn)證,健全監(jiān)管體系,培育社會(huì)培訓(xùn)品牌。加強(qiáng)終身教育資源建設(shè)。建立教育資源開放共享機(jī)制,鼓勵(lì)各級各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)向社會(huì)開放教育設(shè)施,面向社會(huì)開展多形式的教育培訓(xùn)。擴(kuò)大公益性文化體育設(shè)施免費(fèi)開放范圍,拓展其教育服務(wù)功能。積極建設(shè)數(shù)字化終身教育資源,依托無錫教育公共服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮廣播電視、數(shù)字傳媒等技術(shù)優(yōu)勢,大力發(fā)展數(shù)字化遠(yuǎn)程教育,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課件和終身教育課程,建成覆蓋城鄉(xiāng)的以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)為載體的開放性、綜合性學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)開放大學(xué)。以廣播電視大學(xué)開放教育為基礎(chǔ),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,整合各類高等教育資源建立開放大學(xué),結(jié)合成人高等教育、自學(xué)考試管理模式改革,實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出的注冊入學(xué)制度,形成開放式教育體系。完善終身教育工作機(jī)制。將終身教育體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃,成立促進(jìn)發(fā)展終身教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定促進(jìn)終身教育的政策措施,形成政府主導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)各界廣泛參與的終身教育工作機(jī)制。加強(qiáng)終身教育隊(duì)伍建設(shè),建立一支素質(zhì)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的終身教育專兼職教師隊(duì)伍。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,制定學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建目標(biāo),黨政機(jī)關(guān)和各級各類學(xué)校、科研院所全面參與、帶頭示范,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。構(gòu)建終身學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行市民終身學(xué)習(xí)卡制度,建立學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換與認(rèn)證制度,將終身學(xué)習(xí)情況作為崗位聘任、職稱晉升、轉(zhuǎn)崗擇業(yè)、執(zhí)業(yè)注冊等的重要依據(jù)。營造終身教育良好氛圍,定期開展全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、全民讀書月及社區(qū)終身教育節(jié)等群眾性宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。(五)深入實(shí)施素質(zhì)教育堅(jiān)持立德樹人、全面發(fā)展育人導(dǎo)向。全面貫徹黨和國家教育方針,牢牢把握全面實(shí)施素質(zhì)教育這個(gè)戰(zhàn)略主題。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育與塑造,深入開展愛國主義、民族精神、時(shí)代精神等教育,不斷深化社會(huì)主義榮辱觀教育,高度重視學(xué)生心理健康教育、公民道德教育和日常行為規(guī)范教育,廣泛開展學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),把德育融入學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,不斷提升青少年學(xué)生思想道德素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)校園文化建設(shè),強(qiáng)化德育隊(duì)伍建設(shè)。高度重視青少年校外教育,加快市少年宮等校外教育基地建設(shè),完善青少年社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地建設(shè),加強(qiáng)校外教育活動(dòng)場所的管理監(jiān)督,提高校外師資隊(duì)伍育人能力和水平。全面提高新課程實(shí)施水平。深化中小學(xué)課程改革,重視校本課程開發(fā),推進(jìn)初中綜合課程和高中選修課程建設(shè),保證地方課程與校本課程的自主選擇空間,積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。創(chuàng)新課堂教學(xué)機(jī)制,“關(guān)注和聚焦課堂”,積極推進(jìn)“有效教與學(xué)”創(chuàng)新實(shí)踐,加強(qiáng)教學(xué)科研,遵循教學(xué)規(guī)律,積極打造“有效課堂”,改進(jìn)教學(xué)方式,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲,培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、積極思考、大膽質(zhì)疑,著力增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生、美育教育,配齊體育、音樂、美術(shù)教師,開足開好規(guī)定課程,深入開展“學(xué)生陽光體育”運(yùn)動(dòng)和豐富多彩的文化藝術(shù)活動(dòng),保證學(xué)生每天1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。建立健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和公告制度,《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率鞏固在90%以上。建設(shè)一批專題教育活動(dòng)基地,加強(qiáng)健康教育、科技教育、國防教育、環(huán)保教育等各類專題教育活動(dòng),著力提升青少年學(xué)生綜合素質(zhì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)摸式。更新人才培養(yǎng)觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法,注重學(xué)思結(jié)合,注重知行統(tǒng)一,注重因材施教,注重科學(xué)評價(jià),著力培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新精神和社會(huì)實(shí)踐能力。關(guān)注學(xué)生的特點(diǎn)和個(gè)性差異,發(fā)展每個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢潛能,推行分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度,為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)選擇機(jī)會(huì)和自由發(fā)展空間。改進(jìn)優(yōu)異學(xué)生培養(yǎng)方式,在跳級、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)換專業(yè)以及選修高一學(xué)段課程等方面給予支持和指導(dǎo)。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),開發(fā)實(shí)踐課程和活動(dòng)課程,完善科技實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐等培養(yǎng)環(huán)節(jié),增強(qiáng)學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和技能實(shí)訓(xùn)的成效。全面規(guī)劃建設(shè)青少年校外實(shí)踐基地和活動(dòng)中心,到2012年,建好一批綜合性、有特色的素質(zhì)教育基地,縣(市、區(qū))要建好青少年校外活動(dòng)中心。改進(jìn)教育評價(jià)制度,堅(jiān)持以學(xué)生終身發(fā)展為基點(diǎn),以全體學(xué)生為評價(jià)對象,以完成國家規(guī)定教育內(nèi)容、達(dá)成國家規(guī)定培養(yǎng)目標(biāo)為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以合格率、完成率和學(xué)生綜合素質(zhì)為主要指標(biāo),積極推動(dòng)建立以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的教育教學(xué)評價(jià)體系。著力構(gòu)建教育科學(xué)生態(tài)。認(rèn)真貫徹教育部和省教育廳等部門關(guān)于規(guī)范中小學(xué)行為的文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行省“五嚴(yán)”規(guī)定,引導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。強(qiáng)化“減負(fù)”督查,就中小學(xué)生在?;顒?dòng)時(shí)間、學(xué)生家庭作業(yè)量、各類競賽活動(dòng)等重點(diǎn)隨機(jī)抽查,定期督查,督查結(jié)果向社會(huì)公布,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。深入貫徹落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,推進(jìn)學(xué)校校務(wù)管理、教師管理、學(xué)生管理、教學(xué)科研管理、安全管理、校園管理、后勤管理、檔案管理規(guī)范化,不斷提升依法辦學(xué)水平。堅(jiān)持義務(wù)教育就近、免試入學(xué),嚴(yán)禁高中無檔案錄取新生,維護(hù)正常招生秩序。把依法規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為納入對地區(qū)、學(xué)校管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校相關(guān)評估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)之中,納入對校長、教師績效考核、評優(yōu)評先和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核之中,納入文明城區(qū)評比考核等重大活動(dòng)之中,對于成績突出的地區(qū)、集體和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。努力力營造素質(zhì)教育良好環(huán)境。確立正確的教育政績觀,杜絕下達(dá)升學(xué)指標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)制等行為。政府機(jī)關(guān)、文化機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體,企業(yè)、農(nóng)村、工廠、部隊(duì)、街道等,應(yīng)為學(xué)校開展綜合實(shí)踐活動(dòng)提供方便;文化體育場所應(yīng)向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放,著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與、緊密配合、協(xié)力推進(jìn)素質(zhì)教育的生動(dòng)局面。積極推進(jìn)依法治校示范校、規(guī)范管理先進(jìn)校創(chuàng)建,推動(dòng)依法治校。強(qiáng)化正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)教育政策解讀、先進(jìn)人物和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳,強(qiáng)化各部門溝通,促進(jìn)齊抓共管,著力營造全社會(huì)共同支持推進(jìn)素質(zhì)教育的良好氛圍。(六)大力推進(jìn)教育國際化深化教育國際交流與合作。教育國際化是世界發(fā)展的潮流,是教育現(xiàn)代化的必然要求和重要標(biāo)志,也是培養(yǎng)國際化人才的必然選擇。要進(jìn)一步擴(kuò)大教育開放,開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育國際交流與合作,加大引進(jìn)海外智力和優(yōu)質(zhì)教育資源的力度,提高教育質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì),提升優(yōu)秀人才的國際競爭力、市民的國際交往能力和無錫教育的國際影響力,努力使我市教育國際化繼續(xù)走在全省全國前列。擴(kuò)大提升中外合作辦學(xué),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)量擴(kuò)張、質(zhì)量提高、特色發(fā)展,支持每所在錫高校建設(shè)1—2個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,建設(shè)1—2個(gè)外語授課特色專業(yè),支持在錫高校與國外高水平大學(xué)合作交流,推進(jìn)教師互派、學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授,建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),促進(jìn)高水平、高技術(shù)學(xué)術(shù)研究。全市三星級以上普通高中、省級以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校及50%的初中、小學(xué)和幼兒園與海外學(xué)校建立友好關(guān)系。拓展職業(yè)院校海外實(shí)習(xí)、就業(yè)與升學(xué)渠道,促進(jìn)對外勞務(wù)輸出。引進(jìn)國際職業(yè)資格證書。鼓勵(lì)部分高級中學(xué)嘗試開設(shè)國際課程,與國外著名院校聯(lián)合創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)升學(xué)通道,滿足人民群眾的需求。建立市教師教育海外培訓(xùn)基地,加大管理人員和教師出境培訓(xùn)和引智培訓(xùn)力度,促進(jìn)教育行政人員及教師更新教育理念,提升專業(yè)化發(fā)展水平。加快高素質(zhì)國際化人才培養(yǎng)。針對經(jīng)濟(jì)全球化新形勢、新要求,著力優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo),努力提高人才培養(yǎng)水平。堅(jiān)持把國際化素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。結(jié)合新課程改革和校本教材開發(fā),努力把相應(yīng)的知識(shí)和能力有機(jī)地融入到具體的教學(xué)中去。繼續(xù)深化雙語教育實(shí)驗(yàn),加大雙語教學(xué)課程比例,提高師生在教學(xué)科研和對外交流中的外語運(yùn)用能力。加強(qiáng)雙語教師培訓(xùn)工作,建立雙語師資人才庫,著力提升實(shí)驗(yàn)水平。積極探索開放型國際化人才培養(yǎng)路徑,深化中外學(xué)生雙向交流,實(shí)施學(xué)生境外修學(xué)交流計(jì)劃,開展各類學(xué)生團(tuán)組跨文化教育交流活動(dòng),創(chuàng)設(shè)開放育人環(huán)境,加快國際化人才的培養(yǎng)。提升涉外教育水平。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、質(zhì)
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