【文章內(nèi)容簡介】 兒園、社區(qū)、家庭三位一體共育工作，共同為幼兒的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。建立幼兒園保教質(zhì)量評估體系，健全學前教育教研指導網(wǎng)絡，引導幼兒園注重內(nèi)涵建設，辦特色園。加強示范幼兒園建設，鼓勵各級各類幼兒園提高辦園水平，積極申報各級示范幼兒園，充分發(fā)揮示范園的示范和輻射作用，通過“結(jié)對子”、“送教下鄉(xiāng)”等多種形式扶持多元普惠幼兒園和薄弱園，整體提高我市學前教育保教質(zhì)量。.配備師資，提高素質(zhì)。按照自治區(qū)機構(gòu)編制委員會《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)幼兒園編制標準暫行辦法的通知》（桂編發(fā)〔〕號）要求，逐步配齊幼兒園保教人員。新增的公辦幼兒園編制優(yōu)先向農(nóng)村傾斜，特別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園傾斜，促進學前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。嚴格執(zhí)行幼兒園園長、教師資格準入制度，貫徹執(zhí)行國家頒布的《幼兒園園長專業(yè)標準》及《幼兒教師專業(yè)標準》，強化園長、教師的知識更新和能力提高。制定轄區(qū)內(nèi)幼兒教師的管理制度，依照相關法律法規(guī)和規(guī)章，指導用人單位和應聘教師簽訂聘用勞動合同，保障幼兒教師的合法權(quán)益。制定和完善教師隊伍的培養(yǎng)和培訓制度，加強對中青年骨干幼兒教師的重點培訓，建立市、縣（區(qū)）、幼兒園三級聯(lián)動培訓機制，分級規(guī)劃、分層分類培訓各級各類幼兒園保教人員，提高我市學前教育師資隊伍的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。（二）均衡發(fā)展義務教育義務教育是國民教育體系的重要內(nèi)容，是公民享受權(quán)利與承擔義務的重要表現(xiàn)，是一個國家文明發(fā)展水平的重要標志之一，是一個國家綜合國力的重要體現(xiàn)。均衡發(fā)展義務教育，是全面建設小康社會的基礎性工作，對促進教育公平，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享具有重大意義。.完善布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。完善城鄉(xiāng)義務教育學校布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學效益和質(zhì)量，促進義務教育均衡發(fā)展。結(jié)合區(qū)域發(fā)展定位，根據(jù)學齡人口發(fā)展趨勢，合理規(guī)劃辦學規(guī)模和學校服務半徑，科學合理進行學區(qū)劃分，使區(qū)域教育資源布局結(jié)構(gòu)更合理。優(yōu)化教育資源配置，加強義務教育學校標準化建設，加強薄弱學校建設，進一步改善辦學條件，整體提高義務教育學校標準化建設水平，縮小區(qū)域內(nèi)學校間辦學條件的差距。實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，縮小學校間辦學水平的差距，從教育科研、教師隊伍建設、教育信息化建設等方面統(tǒng)籌學校的均衡化和可持續(xù)發(fā)展。.提高鞏固水平，增加學位容量。全面落實縣級政府舉辦義務教育的責任，以提高九年義務教育鞏固率水平為主要目標，強化“控輟保學”，建立健全保障義務教育鞏固提高長效機制，全面提高我市義務教育普及水平。建立留守兒童關愛機制，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女全部入學。推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城和中心城區(qū)義務教育學校新建、擴建和改建工作，增加學位容量，滿足市民和進城務工人員子女入學需求，消除“入學難”和“大班額”問題。.加強常規(guī)管理，深化內(nèi)涵建設。加強義務教育學校常規(guī)管理，推進依法治校和依法治教，大力維護學校安全穩(wěn)定。加強學校章程建設，深入挖掘?qū)W校文化底蘊，充分發(fā)揮校園文化導向、提升、凝聚、激勵的功能，堅持把特色建設作為促進學校內(nèi)涵發(fā)展和教育創(chuàng)新的重要途徑，針對各學校不同的發(fā)展條件和水平，實施分層分類培育學校辦學特色的區(qū)域推進模式，創(chuàng)建一批思想先進、管理規(guī)范、特色鮮明的高品質(zhì)學校，整體推進全市辦學水平的提升。.推進集群發(fā)展，深化校際合作。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的示范、輻射和帶動作用，鼓勵、支持各區(qū)（縣）集團化辦學、城鄉(xiāng)一體化辦學、學區(qū)制管理、教育聯(lián)盟、校際聯(lián)盟等改革試點工作，以“名校建分?！薄ⅰ懊ｎI新?！?、“強校帶弱校”等方式，以強帶弱、以城帶鄉(xiāng)，積極探索以多種形式擴大和延伸優(yōu)質(zhì)教育資源，優(yōu)質(zhì)中小學通過接管周邊相對薄弱學?；蚋臄U建的方式辦學。通過資源整合、委托管理、結(jié)對幫扶等方式，促進學校之間教育理念、管理手段、校園文化、師資力量的融合提升，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。.試行政府委托，促進健康發(fā)展。在公辦學校學位不足、入學矛盾比較突出的縣區(qū)，探索試行由政府向符合條件的民辦學校購買義務教育學位，補貼辦學成本，作為義務教育基本公共服務的重要補充。通過政府購買服務、以獎代補等方式，支持義務教育階段民辦學校進一步提升辦學水平。完善公共財政扶持義務教育階段民辦學校的相關政策，扶持民辦學校健康、個性化發(fā)展、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。將民辦中小學發(fā)展納入義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展整體規(guī)劃，盤活資源，引導社會力量舉辦民辦學校，引導個性化教育需求由公辦學校向民辦學校合理轉(zhuǎn)移。.開展督導評估，推進均衡發(fā)展。在龍勝縣、靈川縣、秀峰區(qū)、七星區(qū)、雁山區(qū)通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）評估認定的基礎上，分步推進，加強指導，確保到年全市所有縣（區(qū)）全部通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）評估認定，實現(xiàn)區(qū)域義務教育均衡發(fā)展。（三）大力發(fā)展普通高中教育普通高中教育肩負著為國家培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和為高校輸送人才的雙重任務，擴大辦學規(guī)模，加強內(nèi)涵建設，提高教育質(zhì)量，推進普通高中教育特色發(fā)展，是“十三五”時期發(fā)展普通高中教育的主要任務。.優(yōu)化布局調(diào)整，擴大辦學規(guī)模。按照“普通高中向縣城以上城區(qū)集中，人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留部分普通高中，萬左右人口布局所普通高中，學校規(guī)模一般在個班級以上，班額不超過人”的原則，優(yōu)化布局調(diào)整，統(tǒng)籌規(guī)劃普通高中教育發(fā)展。加強獨立高中建設，逐步推進完全中學高、初中分離，逐步撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中，鼓勵普通高中集中縣城辦學。進一步擴大辦學規(guī)模，集中力量新建所城區(qū)普通高中，在陽朔縣、全州縣、恭城縣各新建所公辦普通高中。統(tǒng)籌實施國家普通高中學校改善條件項目、民族地區(qū)教育基礎薄弱縣普通高中建設項目和自治區(qū)普通高中基礎能力建設項目，各縣改擴建所以上公辦普通高中。.加強內(nèi)涵建設，提升教育質(zhì)量。實施普通高中內(nèi)涵發(fā)展工程，全面深化普通高中課程改革，積極開發(fā)課程資源，提高課程選擇性，推進培養(yǎng)模式多樣化，促進學生全面發(fā)展，逐步建立新的課程體系和有各具特色的校本課程。創(chuàng)新教學方式，改進學習方法，改革課堂教學，提高課堂效益，完善學生評價方式，優(yōu)化學生成長環(huán)境。深化校本教研活動，建設高效課堂，研制桂林高效課堂評價標準，全面提高課堂教學質(zhì)量。健全教學質(zhì)量保障機制與促進機制，加強教學質(zhì)量的過程監(jiān)測和過程管理，建立教學質(zhì)量過程監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，逐步建立多元教育質(zhì)量評價制度。.擴大優(yōu)質(zhì)資源，推進特色發(fā)展。進一步加強自治區(qū)示范性普通高中建設，完成自治區(qū)示范性普通高中復查工作。統(tǒng)籌普通高中建設項目資金，支持全州縣創(chuàng)建所自治區(qū)示范性普通高中，進一步擴大優(yōu)質(zhì)普通高中總量。鼓勵優(yōu)質(zhì)學校突破區(qū)域限制，以“優(yōu)質(zhì)學校潛力學?！被颉皟?yōu)質(zhì)學校薄弱學?！钡饶Ｊ剑M建多樣化的教育集團，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。大力推進普通高中特色學校建設，推動普通高中多樣化發(fā)展，創(chuàng)新辦學模式、人才培養(yǎng)模式，促進學生全面發(fā)展。支持普通高中立足地域特點、文化特點和學校實際，面向不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要，逐步形成靈活多樣的品牌和特色辦學模式。.開展綜合高中試點，擴大免學費覆蓋面。鼓勵有條件的縣域整合高中階段教育資源，將普通高中教育和中等職業(yè)教育互相滲透融合，進一步加強中職教育和普通高中教育之間的相互滲透力度，開展綜合高中試點，試行學分互認、學籍互換，進一步探索綜合高中辦學模式。在資源、龍勝、臨桂、陽朔、靈川等五縣成為廣西第一批實現(xiàn)年免費教育縣的基礎上，鼓勵更多的縣加入免除普通高中學費行列，從免除家庭貧困學生學費入手，逐步擴大免學費覆蓋面。（四）加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，擔負著培養(yǎng)生產(chǎn)服務一線高素質(zhì)技能型人才的重要職責和任務，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、全面提高國民素質(zhì)和技能、把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。.加強基礎能力建設，擴大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。一是實施優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育學校布局計劃。服務于桂林國際旅游勝地建設，推進職業(yè)教育管理體制改革，整合和優(yōu)化職業(yè)教育資源，通過兼并、托管、集團化辦學等形式擴大優(yōu)質(zhì)資源，調(diào)整學校布局。各縣辦好所新型中等專業(yè)學校。二是實施職業(yè)院校辦學條件達標建設項目。按照國家制定的辦學標準加快推進職業(yè)院校基礎設施建設，改善辦學條件，改擴建一批職業(yè)學校，整合中職學校資源，爭取升級（或創(chuàng)辦）高職院校。到年，全市中等職業(yè)學校基本達到國家規(guī)定的辦學標準。三是實施示范特色職業(yè)院校建設項目。以突出特色和質(zhì)量建設為抓手，提高學校辦學水平和辦學質(zhì)量，繼續(xù)重點建好所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，建成所自治區(qū)示范特色中等職業(yè)學校。.實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃，強化內(nèi)涵建設，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是實施學生綜合素質(zhì)提升項目。加強學校常規(guī)管理，發(fā)揮管理工作對職業(yè)教育改革發(fā)展的推動、引領和保障作用，不斷提高職業(yè)院校管理規(guī)范化、精細化、科學化水平。加強優(yōu)秀學生社團建設，定期舉辦職業(yè)院?！拔拿黠L采”競賽活動。開展現(xiàn)代學徒制試點工程，實現(xiàn)校企雙主體育人。健全全市職業(yè)學校技能大賽制度，定期舉辦全市職業(yè)學校學生技能大賽，不斷提高技能大賽水平和社會影響力。二是開展職業(yè)教育貫通培養(yǎng)，推進中職和高職緊密銜接。搭建技術技能人才成長“立交橋”，推進五年一貫制、五年分段制的中高職銜接辦學模式，推進中職與本科職業(yè)教育的銜接。推進中等和高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系、教學過程、質(zhì)量評價等方面的銜接。統(tǒng)籌制定公共基礎課、專業(yè)理論課和技能訓練課銜接貫通課程體系，實施多種形式中高職一體化人才培養(yǎng)方案，系統(tǒng)培養(yǎng)技術技能人才。三是實施職業(yè)教育教學改革成果培育項目。堅持職業(yè)標準與人才培養(yǎng)標準相對接，探索實施任務驅(qū)動、項目導向、案例教學等融“教、學、做”為一體的教學模式，深化課程教學內(nèi)容、方法及手段改革創(chuàng)新，強化實踐教學、實習實訓等環(huán)節(jié)及管理，提高人才培養(yǎng)的適應性和針對性。實施一年一度的職業(yè)教育教學改革項目立項，重點培育一批具有前瞻性、實用性、創(chuàng)新性、示范性的職業(yè)教育教育改革成果，帶動全市職業(yè)教育教學改革取得實質(zhì)性突破。四是建立健全教學質(zhì)量評估體系及報告制度。加快推進教學質(zhì)量評估體系建設，改進質(zhì)量評價制度，建立教學質(zhì)量評估報告定期發(fā)布制度。加強教學質(zhì)量監(jiān)督，有效利用第三方及信息化手段，探索建立質(zhì)量評估及監(jiān)督網(wǎng)絡平臺，逐步完善以學校為核心、教育行政部門引導、第三方參與的教學質(zhì)量保障體系。.實施“特色專業(yè)實訓基地”建設工程，推動中等職業(yè)教育向特色和品牌方向發(fā)展。一是系統(tǒng)推進專業(yè)建設和實訓基地建設。以“特色專業(yè)實訓基地”建設為重點，圍繞“10”現(xiàn)代工業(yè)、以旅游和商貿(mào)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對應區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)布局，以專業(yè)群建設為核心，建成個示范特色專業(yè)及實訓基地，建好個職業(yè)教育民族文化傳承基地。二是以專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)優(yōu)化職業(yè)學校專業(yè)設置。根據(jù)桂林國際旅游勝地建設和珠江西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)需求，加大專業(yè)調(diào)整力度，引導學校錯位競爭、特色辦學、共同發(fā)展。加大對現(xiàn)代旅游服務、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息技術、加工制造、衛(wèi)生保健、民族工藝和基本公共服務等領域的支持力度，集中力量辦好特色優(yōu)勢專業(yè)集群。縣級中等專業(yè)學校要努力辦好個涉農(nóng)專業(yè)、個文化傳承相關專業(yè)，增強職業(yè)教育服務“三農(nóng)”和傳承民族文化的能力。三是以能力培養(yǎng)對接崗位需求改革專業(yè)課程體系。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化學習方式和教學模式改革，強化教學、學習、實訓等相融合，推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式，規(guī)范頂崗實習管理。.加強職業(yè)教育園區(qū)建設，深化產(chǎn)教整合、校企合作。一是實施職業(yè)教育園區(qū)建設工程。按照“教產(chǎn)城一體化”的建設思路，全面推進職教園區(qū)建設，到年，建成桂林旅游職業(yè)教育園區(qū)建設，推動區(qū)域經(jīng)濟與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實施職業(yè)教育集團建設工程。組建桂林旅游職教集團，積極探索多樣化產(chǎn)教融合模式，推進校企合作辦學，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。實施城市職業(yè)院校與縣級中等專業(yè)學校對口幫扶、合作辦學，提升職業(yè)學校整體辦學水平。.實施扶貧富民工程，多渠道開展繼續(xù)教育工作。加強終身教育體系建設，大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，支持和鼓勵發(fā)展社區(qū)教育機構(gòu)和教育網(wǎng)絡，進一步加強桂林市廣播電視大學社區(qū)教育基地建設，促進學習型社會發(fā)展。創(chuàng)新內(nèi)容和方式，積極發(fā)展學歷繼續(xù)教育，擴大在學規(guī)模。以知識更新和職業(yè)技能培訓為重點，大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育，大幅度提高繼續(xù)教育參與率。加快發(fā)展農(nóng)村成人教育，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓。圍繞服務扶貧富民需要，重點建設個職業(yè)教育扶貧培訓基地，依托職業(yè)學校、社區(qū)學校、成人文化技術學校，加強職業(yè)教育技能培訓，面向廣大群體提供職業(yè)技能、文化藝術、健康生活等教育服務。整合繼續(xù)教育資源，推進繼續(xù)教育培訓品牌、示范基地及特色項目等創(chuàng)建工作，積極創(chuàng)建學習型組織和學習型社區(qū)，重點建設個全國社區(qū)教育實驗區(qū)（七星區(qū)、秀峰區(qū)）。堅持開展“全民終身學習”活動，全面推進學習型社會建設，到年，全市以上的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建立和完善社區(qū)教育機構(gòu)，城鄉(xiāng)普遍建立社區(qū)學院、家長學校、老年大學等成人教育場所，以家庭、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村等為載體，廣泛建立各類學習型組織。（五）促進其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展.支持和促進高等教育發(fā)展。繼續(xù)實施“支持高等教育質(zhì)量與服務能力提升工程”和“廣西高等教育強基創(chuàng)優(yōu)計劃”，支持駐桂林高校加強基礎能力建設，提升人才培養(yǎng)水平，進一步增強高?？茖W研究和服務經(jīng)濟社會能力。充分發(fā)揮高?？萍挤债a(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，支持高校圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)、地方建立全方位互動合作關系，支持高校建立科技成果孵化基地，增強成果轉(zhuǎn)化能力。進一步提高市屬高等院校的辦學水平，支持桂林師范高等?？茖W校建成臨桂新校區(qū)，并升格“本科院?！?。.關心支持特殊教育。完善特殊教育體系，積極開展殘疾兒童學前康復教育，統(tǒng)籌發(fā)展殘疾人以職業(yè)教育為重點高中階段教育，提高殘疾人接受高中階段教育的比例，營造全社會關心支持特殊教育的氛圍。辦好現(xiàn)有特殊教育學校，完善殘疾兒童少年隨班就讀保障體系，擴大隨班就讀和普通學校特教班規(guī)模，沒有創(chuàng)辦特殊教育學校的縣（區(qū)）要建立特殊教育指導中心。進一步改善特殊教育學校辦學條件，擴大“送教上門”規(guī)模，鼓勵和支持全市特殊教育學校開展義務教育階段適齡重度殘疾兒童少年“送教上門”服務工作。開展市級“醫(yī)教結(jié)合”實驗區(qū)工作， 支持桂林市聾啞學校創(chuàng)建國家特殊教育“醫(yī)教結(jié)合”實驗區(qū)，以點帶面，全面提升全市特殊教育質(zhì)量。.發(fā)展區(qū)域特色民族教育。落實好國家有關少數(shù)民族教育政策，辦好桂林市民族中學等民族學校，加強民族團結(jié)教育。加強民族鄉(xiāng)寄宿制學校建設，改善民族地區(qū)農(nóng)村學校寄宿條件。實施民族文化傳承創(chuàng)新工程，推動民族職業(yè)教育特色發(fā)展，將民族文化融入學校教育全過程，加大對民族縣職業(yè)學校的扶持力度，加強民族特色專業(yè)和課程建