【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 支付 投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、缺陷責(zé)任期保函等 各種擔(dān)保 的能力； ? 有無(wú) 支付 關(guān)稅、進(jìn)口調(diào)節(jié)稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅、所得稅、建筑稅、排污稅以及臨時(shí)進(jìn)入機(jī)械押金等各種 稅費(fèi)和保險(xiǎn) 的能力； ? 有無(wú) 承擔(dān) 各種 風(fēng)險(xiǎn) ，特別是不可抗力帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的能力等。 （四）影響投標(biāo)決策的客觀因素及情況 招標(biāo)人和招標(biāo)工程監(jiān)理工程師的情況 投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的分析 投標(biāo)的法制環(huán)境 投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn) 1. 招標(biāo)人和招標(biāo)工程監(jiān)理工程師的情況 ? 充分考慮建設(shè)工程招標(biāo)人 (業(yè)主 )有無(wú) 合法地位 ，對(duì)招標(biāo)工程有無(wú)招標(biāo) 主體資格 ，招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)主的 支付能力 和 履約信譽(yù) 如何；以及招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理工程師處理問(wèn)題的政策 水平 、技術(shù)能力 和 職業(yè)道德素養(yǎng) 如何等方面的情況 2. 投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì) ? 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力、優(yōu)勢(shì)、和投標(biāo)環(huán)境 ? 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是大型工程承包公司 ? 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是中小型工程公司或當(dāng)?shù)毓こ坦? ? 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建工程即將完工 ? 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建工程規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng) ? 如 國(guó)內(nèi)工程 招標(biāo)的，適用本國(guó)的法律、法規(guī)和工程所在地的地方性法律、法規(guī)和政府規(guī)章 ? 國(guó)際工程 招標(biāo)的法律適用以下幾個(gè)原則： ? 強(qiáng)制適用工程所在地法的原則 ? 意思自治原則 ? 最密切聯(lián)系法原則 ? 適用國(guó)際管理原則 ? 國(guó)際法效力優(yōu)于國(guó)內(nèi)法效力的原則 4. 投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn) ? 風(fēng)險(xiǎn)是指由于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)市場(chǎng)的變化及工程實(shí)施中存在的不可預(yù)見(jiàn)事件而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞的可能性 ? 風(fēng)險(xiǎn)因素就是可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的各種情況、事由和問(wèn)題 ? 市場(chǎng)，自然條件 （五）投標(biāo)前的報(bào)價(jià)調(diào)整因素 減價(jià)因素 A、對(duì)于大批量工程或有后續(xù)分期建設(shè)的工程，可適當(dāng)減計(jì) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用 。 B、對(duì)施工圖設(shè)計(jì)詳細(xì)無(wú)誤，不可預(yù)見(jiàn)因素小的工程，可減計(jì) 不可預(yù)見(jiàn)包干費(fèi) 。 C、對(duì)無(wú)冬雨季施工的工程，可免計(jì) 冬雨季施工增加費(fèi) 。 D、對(duì)工期要求不緊或無(wú)需趕工的工程，可減計(jì)或免計(jì) 夜間施工增加費(fèi) 。 E、技術(shù)裝備水平較高的建筑企業(yè)，可減計(jì) 技術(shù)裝備費(fèi) 。 F、大量使用當(dāng)?shù)孛窆さ?，可適當(dāng)減計(jì) 工程費(fèi)和機(jī)構(gòu)調(diào)遷費(fèi) 。 G、采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)施工工藝或廉價(jià)材料等，可削減有關(guān)費(fèi)用。 加價(jià)因素 A、合同簽訂后的 設(shè)計(jì)變更 ，可另行結(jié)算。 B、簽訂合同后的 材料差價(jià)變更 ，可另行結(jié)算或估算列入報(bào)價(jià)。 C、 材料代用 增加的費(fèi)用，可另行結(jié)算或列入報(bào)價(jià)。 D、大量壓縮工期增加的 趕工措施費(fèi)用 ，可增加報(bào)價(jià)。 E、為了防止天災(zāi)人禍等意外費(fèi)用發(fā)生，可在允許范圍內(nèi)增加報(bào)價(jià)。 F、無(wú)預(yù)付款的工程，因貸款所增加的 流動(dòng)資金貸款利息應(yīng)列入報(bào)價(jià)。 G、要求墊付資金或材料的，可增加有關(guān)費(fèi)用。 說(shuō)明： 加價(jià)、減價(jià)因素，應(yīng)視其招標(biāo)辦法和合同條款而定，不能隨便套用。 （一）投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)估指標(biāo) 單位工程造價(jià)指標(biāo) 房屋工程：平方米造價(jià) 鐵路橋梁、隧道 :每延米造價(jià) 鐵路公路：公里造價(jià) 公路橋梁：橋面平方米造價(jià) 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo) 即全體人員每工日的生產(chǎn)價(jià)值 單位工程用工用料正常指標(biāo) 指正常情況下，單位工程工料的和利用量。 二、投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)估分析 （二）投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)估比例 各分項(xiàng)工程價(jià)值的正常比例 它是控制報(bào)價(jià)準(zhǔn)確度的重要指標(biāo)之一。 各類(lèi)費(fèi)用的正常比例 任何一個(gè)工程的費(fèi)用都是由人工費(fèi)、材料設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)等各類(lèi)費(fèi)用組成的，他們之間都有一個(gè)合理的比例。 （三）投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)估方法 預(yù)測(cè)成本比較控制法 將一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的 同類(lèi)型 工程項(xiàng)目 報(bào)價(jià) 和中標(biāo)項(xiàng)目的 預(yù)測(cè)成本 資料整理匯總儲(chǔ)存，作為下一輪投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考，以此來(lái)衡量新項(xiàng)目報(bào)價(jià)。 個(gè)體分析整體綜合控制法 綜合工程項(xiàng)目往往包括若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體工程，評(píng)估其總造價(jià)時(shí)，應(yīng) 首先 對(duì)各個(gè)體工程進(jìn)行分析， 而后 再對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合研究和控制。 綜合定額估算法 采用 綜合定額 和 擴(kuò)大系數(shù) 估算工程所需工料數(shù)量及工程造價(jià)進(jìn)行估算，是在掌握工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和資料的基礎(chǔ)上的一種估價(jià)方法。 綜合定額估算法程序 （ 1）選控項(xiàng)目（可控項(xiàng)目及未控項(xiàng)目） （ 2）編制綜合定額 （ 3）根據(jù)可控項(xiàng)目的綜合定額和工程量，計(jì)算出可控項(xiàng)目的用工總數(shù)及主要材料數(shù)量。 （ 4）估測(cè)“未控項(xiàng)目”的用工總數(shù)及主要材料數(shù)量。 （ 5）計(jì)算總用工數(shù)和主要材料總數(shù)量。 （ 6）根據(jù)主要材料數(shù)量及實(shí)際單價(jià)，求出主要材料總價(jià)。 （ 7）根據(jù)總用工數(shù)及勞務(wù)工資單價(jià)，求出工程人工費(fèi)。 （ 8）工程材料費(fèi) =主要材料 *擴(kuò)大系數(shù)（ ） （ 9）工程總價(jià) =（人工費(fèi) +材料費(fèi)） *系數(shù) 第六節(jié) 工程項(xiàng)目施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧 ? 投標(biāo)策略 ：是研究在工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中，如何制定正確的謀略和投標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)方針，以保證 用少量的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果 ；是承包商經(jīng)營(yíng)企業(yè)成功或失敗的關(guān)鍵。 一、承包工程的風(fēng)險(xiǎn) 承包工程風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi) 承包工程的風(fēng)險(xiǎn)：集中表現(xiàn)為承包工程的虧損， 及承包商遭受?chē)?yán)重的 經(jīng)濟(jì)損失 。 （ 1）政治風(fēng)險(xiǎn) （ 2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) （ 3）建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) （ 4）管理風(fēng)險(xiǎn) （ 5）其他風(fēng)險(xiǎn) （ 1）政治風(fēng)險(xiǎn) ? 戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂和罷工 具體表現(xiàn)如下： A、公營(yíng)業(yè)主終止合同或毀約； B、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)遭破壞以致無(wú)法繼續(xù)施工； C、工程延期導(dǎo)致工程成本增高； D、承包商為保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)增加額外開(kāi)支等。 ? 國(guó)有化及沒(méi)收外資 ? 拒付債務(wù) A、政府單方面廢止工程合同，宣布拒付債務(wù)； B、私營(yíng)業(yè)主毀約或拒付。 說(shuō)明： 政治風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)時(shí)可以察覺(jué)，但不能全部預(yù)料。 （ 2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) ? 延遲付款 （拖延已完工程的付款，拖延支付最后一筆工程款和保留維修金。） ? 匯率浮動(dòng) （對(duì)于收當(dāng)?shù)刎泿诺墓こ炭睿? ? 換匯控制 （政府為了需要，頒布法令不準(zhǔn)將利潤(rùn)或貨款換成硬通貨幣匯出。） ? 通貨膨脹 （材料價(jià)格上漲指數(shù)超過(guò)預(yù)期） ? 波及效應(yīng) （分包商違約，造成其他銜接工程的工期拖延，只是其他分包商向總包商提出賠款。） ? 平衡所有權(quán) A、對(duì)合資公司中的外資股份進(jìn)行限制； B、規(guī)定外國(guó)公司必須有當(dāng)?shù)卮砣耍陀卯?dāng)?shù)毓と撕凸こ處煟? C、規(guī)定對(duì)外籍工人和工程師實(shí)行種種限制； D、對(duì)本國(guó)和外國(guó)公司實(shí)行差別稅收； （ 3）建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生原因：承包商投標(biāo)時(shí)疏忽大意 ? 外部條件缺乏 （如交通、運(yùn)輸、通訊、設(shè)施缺乏） ? 氣候及其他條件惡劣或工程地質(zhì)情況不好 ? 治安環(huán)境不好 （額外花費(fèi)防衛(wèi)設(shè)施） ? 缺乏專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員 （ 4）管理風(fēng)險(xiǎn) A、承包商缺乏管理經(jīng)驗(yàn)或資金不足，造成時(shí)間損失和管理混亂； B、不按期支付款項(xiàng)，造成罰款； C、銀行透支的利息率加大。 （ 5）其他風(fēng)險(xiǎn) 由于客觀因素造成的人力不可抗拒的災(zāi)害。 風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和對(duì)策 ? 概念： 發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素，分析原因，然后制定對(duì)策的過(guò)程，是一種事前分析。 ? （ 1）風(fēng)險(xiǎn)的分析及其評(píng)價(jià)（偶然性和必然性） ? （