登哈特的新公共服務(wù)理論(編輯修改稿)
2025-02-11 01:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 努力創(chuàng)造沖突得以積極、恰當(dāng)浮現(xiàn)和管理的條件； ? 努力增強對團體過程及其績效后果的認(rèn)識； ? （ 3）新公共行政學(xué)：強調(diào)價值在公共行政中的作用 ? ? ４、后現(xiàn)代公共行政 ? 批評主流的行政學(xué)思想： ? 實證主義的知識獲得方法； ? 理性主義的假設(shè)（基于市場的理性選擇理論）， ? 技術(shù)（專家）統(tǒng)治觀 ? 信奉“會話”理念： ? 公共問題通過“會話”要比通過“客觀”地測量或理性分析更有可能得到解決； ? “會話”理念把行政官員與公民視為彼此充分參與的，他們不僅僅是召集到一起談話的理性個體，而且是在一種他們作為人而相互接洽的關(guān)系中的參與者， ? 這種協(xié)商與達(dá)到共識的最終過程也就是個體隨著自己的參與而彼此相互接洽的過程，在這個過程中，他們充分包含了人類個性的所有方面，他們不僅有理性，還有經(jīng)驗、直覺和情感。 ? ? （三）、新公共服務(wù)理論的基本內(nèi)涵 ? １、“新公共服務(wù)”理論的概念： ? 指關(guān)于公共行政在以公民為中心的治理系統(tǒng)中所扮演的角色的一套理念。 ? 是在對傳統(tǒng)公共行政理論和新公共行政理論進行反思和批判的基礎(chǔ)上提出和建立的， ? 主張用一種基于公民權(quán)、民主和為公共利益服務(wù)的新公共服務(wù)模式來替代當(dāng)前的那些基于經(jīng)濟自我利益的主導(dǎo)行政模式； ? 是對傳統(tǒng)公共行政理論和新公共行政理論的一種揚棄而非全盤否定； ? ２、新公共服務(wù)理論的基本觀點： ? （ 1）、政府的職能是服務(wù)，而不是掌舵； ? （ 2）、公共利益是目標(biāo)而非副產(chǎn)品； ? （ 3）、在思想上要具有戰(zhàn)略性，在行動上要具有民主性； ? （ 4）、為公民服務(wù)，而不是為顧客服務(wù)； ? （ 5）、責(zé)任并不簡單； ? （ 6）、重視人，而不只是重視生產(chǎn)率； ? （ 7）、公民權(quán)比企業(yè)家精神更重要 ? ? 三、簡評： ? 提出和建立了一種更加關(guān)注民主價值與公共利益，更加適合現(xiàn)代公共社會和公共管理實踐需要的新的理論選擇； ?吸收了傳統(tǒng)公共行政的合理內(nèi)容，承認(rèn)新公共管理理論對于改進當(dāng)代公共管理實踐所具有的重要價值，但擯棄了新公共管理理論特別是企業(yè)家政府理論的固有缺陷； ?把效率和生產(chǎn)力置于民主、社區(qū)、
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