新聞法制與倫理研究專(zhuān)題(編輯修改稿)
2025-02-07 20:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 持續(xù)下降，從 1988年的 67%下降為 1993年 51%，三大電視網(wǎng)的新聞?dòng)^眾數(shù)量也持續(xù)下降。到 2023年，觀(guān)眾量降到只占總?cè)丝诘?40%。 ? 2023年，皮尤研究中心對(duì)新聞受眾的調(diào)查顯示，有一半以上的受訪(fǎng)者表示，他們不信任美國(guó)新聞媒體的報(bào)道，美國(guó)年輕一代對(duì)新聞的關(guān)注度也創(chuàng)歷史新低。許多美國(guó)觀(guān)眾甚至認(rèn)為外國(guó)電視臺(tái)所報(bào)道的世界新聞更加真實(shí)客觀(guān)。 ? 2023年 8月 9日，皮尤中心公布了一份最新民調(diào)結(jié)果：美國(guó)民眾對(duì)新聞媒體越來(lái)越不滿(mǎn)，多數(shù)人抨擊媒體帶有政治偏見(jiàn)、報(bào)道失實(shí)以及不肯承認(rèn)錯(cuò)誤。調(diào)查顯示：約有55％的美國(guó)民眾認(rèn)為新聞機(jī)構(gòu)帶有政治偏見(jiàn)； 53％的民眾認(rèn)為有報(bào)道失實(shí)； 53％的民眾認(rèn)為新聞報(bào)道不尊重報(bào)道對(duì)象。 西方新聞職業(yè)道德規(guī)范 ? 西方新聞職業(yè)道德規(guī)范，是在資產(chǎn)階級(jí)道德倫理思想的指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)西方新聞實(shí)踐的總結(jié)，概括出來(lái)的有關(guān)新聞從業(yè)人員履行新聞職守的行為準(zhǔn)則。 ? 從理論的角度來(lái)看，西方新聞職業(yè)道德規(guī)范主要是圍繞著“自由”和“責(zé)任”，也就是“權(quán)利”和“義務(wù)”這兩大主題而制定的。 ? 從新聞實(shí)踐的角度來(lái)看，西方新聞職業(yè)道德規(guī)范，是在報(bào)紙的商業(yè)化傾向日趨嚴(yán)重、黃色新聞泛濫，競(jìng)爭(zhēng)和壟斷日漸加速的背景下產(chǎn)生的。 西方新聞職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容 ? 主要有以下一些基本內(nèi)容： ? 第一，新聞自由； ? 第二，社會(huì)責(zé)任； ? 第三，真實(shí)準(zhǔn)確； ? 第四，客觀(guān)公正； ? 第五，廉潔誠(chéng)實(shí)； ? 第六，遵守法制； ? 第七，作風(fēng)正派； ? 第八，保護(hù)消息源； ? 第九，更正和答辯。 中國(guó)新聞職業(yè)道德規(guī)范 ? 一、全心全意為人民服務(wù)； ? 二、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向； ? 三、遵守憲法、法律和紀(jì)律； ? 四、維護(hù)新聞的真實(shí)性； ? 五、保持清正廉潔的作風(fēng)； ? 六、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。 新聞倫理癥候 ? 1989年 4月，利物浦足球場(chǎng)災(zāi)難， 95名球迷被擠壓致死；鏡報(bào)；太陽(yáng)報(bào)《真相》； ? 南非自由攝影記者凱文 卡特，《饑餓的女兒》；普利策新聞獎(jiǎng)； ? 西貢佛教僧侶街頭自焚抗議越戰(zhàn)，美聯(lián)社記者 Art； ? 羅馬火災(zāi)旅館的跳樓少女，每日快報(bào)； 新聞倫理癥候 ? 1996年 3月 13日，蘇格蘭小鎮(zhèn)鄧布蘭事件； ? 1991年，《觀(guān)察家報(bào)》，科威特城外路邊被燒焦的伊拉克士兵尸體。 ? 911事件撞擊世貿(mào)大樓圖像， ABC的選擇；《衛(wèi)報(bào)》圖片編輯的判斷。 ? 中國(guó)派駐阿富汗勞工遭恐怖襲擊身亡，中央電視臺(tái)競(jìng)猜； ? 俄羅斯別斯蘭人質(zhì)事件，競(jìng)猜死亡人數(shù)； ? 三秦都市報(bào)攝影記者楊小兵拍攝的名為《上學(xué)》 ? 中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng) ? 照片講述的是“繩橋上的震撼”。（如圖） ? 但是據(jù)記者事后陳述，為了拍出如此震撼的照片是他同孩子同行兩年多的所得。可是在這兩年多的時(shí)間里，對(duì)著 9名小學(xué)生曾先后從 4米高的危險(xiǎn)“繩橋”上墜入河中的現(xiàn)象而仍然繼續(xù)自己的工作，那么他所謂的責(zé)任感又是什么！ 有償新聞 ? 有償新聞敗壞新聞事業(yè)的信譽(yù)，改善社會(huì)主義新聞活動(dòng)的性質(zhì)，腐敗新聞工作者隊(duì)伍，所以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理部門(mén)三令五申，屢加禁止。 ? 但尷尬在于禁止“有償新聞”在現(xiàn)實(shí)中主要靠的是自律，因而管理部門(mén)雖然屢發(fā)通知，但效果甚微，嚴(yán)重影響著新聞媒介及從業(yè)者的形象，同時(shí)影響了新聞的“客觀(guān)、公正”形象。 ? 如在 1994年的沈太福長(zhǎng)城公司非法集資案中，僅在北京地區(qū)就有 22家新聞單位來(lái)其非法集資作過(guò)宣傳，其中個(gè)人收受賄賂吹捧沈的編輯記者就有 8人。 媒介自律 ? 20世紀(jì)，一些報(bào)紙開(kāi)辟了媒介批評(píng)的欄目，一些記者、評(píng)論員和專(zhuān)欄作家開(kāi)始參與對(duì)媒介的批評(píng)，美國(guó)出現(xiàn)了諸如埃爾文、李普曼、辛克萊爾和塞爾吉這樣的媒介批評(píng)家（ press critic與 media critic），一些媒介組織也設(shè)立了媒介監(jiān)督員（ ombudsman）。 新聞評(píng)議會(huì) ? 新聞評(píng)議會(huì)是西方新聞專(zhuān)業(yè)主義理念具體實(shí)踐的產(chǎn)物。作為西方新聞業(yè)職業(yè)信條的新聞專(zhuān)業(yè)主義理念，是西方媒介自律的重要思想基礎(chǔ)。它是以專(zhuān)業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)，以服務(wù)全體公眾為目的，以專(zhuān)業(yè)社區(qū)自律為手段的社會(huì)控制模式。它既是政治控制和市場(chǎng)控制之間的矛盾和張力的產(chǎn)物，也是媒體利益和公共利益之間的矛盾和張力的產(chǎn)物。 ? 1916年，瑞典成立了“報(bào)業(yè)公正檢驗(yàn)委員會(huì)”，亦即人們所說(shuō)的報(bào)業(yè)榮譽(yù)法庭，旨在協(xié)調(diào)報(bào)界本身的相互聯(lián)系，并處理對(duì)報(bào)業(yè)的投訴，仲裁報(bào)界與外界的糾紛。 ? 英國(guó)于 1953年成立“報(bào)業(yè)總評(píng)議會(huì)”， 1991年該組織改為“ 報(bào)刊投訴委員會(huì) ”。 ? 1973年美國(guó)全國(guó)新聞評(píng)議會(huì)成立，但是由于《紐約時(shí)報(bào)》等報(bào)紙的拒絕合作， 1984年最終解散； ? 德國(guó) 1956年建立“報(bào)業(yè)評(píng)議會(huì)”。 ? 在亞洲，日本 1946年成立全國(guó)性的自律組織 —— 日本新聞協(xié)會(huì)；而韓國(guó)于 1961年建立《新聞倫理委員會(huì)》。 英國(guó)報(bào)刊投訴委員會(huì) ? 英國(guó)報(bào)刊投訴委員會(huì)（ The Press Complaints Commission．簡(jiǎn)稱(chēng) PCC）成立于 1991年。是英國(guó)報(bào)業(yè)的全國(guó)性新聞仲裁機(jī)構(gòu)。也是國(guó)際上最具代表性的新聞自律組織之一。 ? 目前實(shí)行的規(guī)約一共由 16個(gè)部分組成，包括：準(zhǔn)確性、辯護(hù)機(jī)會(huì)、隱私權(quán)、騷擾、對(duì)悲痛和沖擊的侵?jǐn)_、歧視、財(cái)經(jīng)報(bào)道、機(jī)密信源、未成年人等。 ? 迄今為止，其根據(jù)《業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》作出的裁決尚無(wú)一家報(bào)紙雜志敢于抗拒。自 報(bào)刊投訴委員會(huì)成立以來(lái)，平均每年收到 3000多起投訴，其中大量投訴都直接由被投訴的報(bào)刊編輯迅速以令人滿(mǎn)意的方式加以解決。 行業(yè)協(xié)會(huì)
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