【文章內(nèi)容簡介】 稱 “子公司 ”）高管人員的任命通過股份公司董事會或總經(jīng)理辦公會決定q 子公司董事會和監(jiān)事會成員由股份公司董事會征求黨委意見后進行委派或推薦，按法定程序產(chǎn)生；子公司董事長和副董事長由股份公司董事會征求黨委意見后提出建議人選，按法定程序選舉認定；子公司監(jiān)事會主席由股份公司監(jiān)事會征求黨委意見提出建議人選，按法定程序選舉認定q 子公司總經(jīng)理由股份公司征求相應(yīng)子公司董事長和黨委意見后提出人選，由子公司董事會進行聘任；子公司副總經(jīng)理由子公司董事長和總經(jīng)理征求黨委意見后提出人選，提交股份公司董事會討論同意，再由子公司董事會聘任q 子公司財務(wù)負責(zé)人（財務(wù)總監(jiān)、總會計師及財務(wù)部門正副職領(lǐng)導(dǎo)）由子公司董事長和總經(jīng)理征求股份公司財務(wù)部意見后提出人選，提交股份公司總經(jīng)理辦公會討論聘任q 子公司高管人員實行年薪制，按照年初與股份公司簽訂的經(jīng)營責(zé)任書，按經(jīng)營指標完成情況，由股份公司評定并最終確定子公司總經(jīng)理的的效益工資額，其他高管人員效益工資則按相應(yīng)的系數(shù)乘以子公司總經(jīng)理的效益工資額來計算長城電工宏觀管理：對 “ 四廠一所 ” 高管層的管理長城電工宏觀管理：對 “ 四廠一所 ” 的經(jīng)營管理q 財務(wù)管理167。 子公司財務(wù)在股份公司總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各自獨立運作167。 各子公司分別建有三套財務(wù)報表：入組部分、非入組部分和兩者的匯總，其中入組部分報表報送股份公司，用于財務(wù)合并q 投資決策管理 167。 投資 100萬以下的項目，子公司按規(guī)定程序自行審批，報股份公司備案167。 投資 100萬以上的項目，由股份公司批準后實施q 流動資金的申請167。 子公司填寫流動資金申請和產(chǎn)品資金占用情況調(diào)查表，并附產(chǎn)品訂貨合同與合同明細表，經(jīng)股份公司市場開發(fā)部、財務(wù)部審核認可后，填寫借款協(xié)議167。 按借款額度和授權(quán)范圍實施審批，最終審批人對所批款項的使用負全面責(zé)任167。 股份公司財務(wù)部總體負責(zé)按時收回本金和資金占用費q 生產(chǎn)管理167。 由子公司各自制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃，與股份公司總部協(xié)商后，最終由總部確定年度經(jīng)營計劃指標167。 由子公司針對市場需求變化，自行確定技改項目和新上項目，并按照項目審批程序的規(guī)定進行審批 長城電工資金運營：兩次募資（首發(fā)和配股）主要投向41962448915514 四廠一所新設(shè)控股企業(yè)參股企業(yè)（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報和半年報）萬元長城電工資金運營：技改項目資金投入情況智能型低壓抽出式開關(guān)柜擴大中低壓電器生產(chǎn)能力及提高可靠性中壓開關(guān)設(shè)備YJS高效節(jié)能電機新型及智能型中高壓開關(guān)設(shè)備新型母線槽電氣傳動及箱式變電站電氣傳動及箱式變電站 新型機床電器生產(chǎn)線技改中壓開關(guān)設(shè)備沙漠石油鉆采成套專項設(shè)備主要低壓電器元件（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報和半年報）長城電工資金運營：對新設(shè)控股企業(yè)的資金投入甘肅匯融投資 天水天力特種管甘肅正安塑料建材甘肅長城環(huán)保蘭州長城高壓電子工程蘭州恒安電工甘肅長城水下高科技蘭州長城新元膜科技天水長城高壓電器蘭州長城工貿(mào)甘肅長城熱泵 蘭州長城農(nóng)業(yè)科技 蘭州長華科技天水億瑪電能儀表（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報和半年報）長城電工資金運營： 2023年以前資金的單向流動在 2023年以前，由于沒有進行資金運作統(tǒng)籌工作，長城電工募集的資金以技改項目投資（項目固定資產(chǎn)投資、流動資金補充）形式注入 “ 四廠一所 ” 后，完全沉淀在各被投資企業(yè)中，在總部而言是流出不流進，沒有能夠做到資金在股份公司內(nèi)部的良性循環(huán)長城電工總部資金流向“四廠一所 ”不能形成資金環(huán)流長城電工資金運營： 2023年以后資金在理論上的循環(huán)流動資金流向2023年以后，長城電工總部針對部分子公司流動資金匱乏的現(xiàn)狀，在滿足一定條件的前提下，改為以借款的形式將資金注入到入組企業(yè)中，到期收回借款及資金占用費，因而在理論上實現(xiàn)了股份公司內(nèi)部的資金循環(huán)流動。但是，這種由無償使用改為有償貸款的資金注入方式的變革，特別是其資金占用費率要高出同期銀行貸款利率，在一定程度上又引起了各子公司的不滿和抵觸，事實上也還是沒有實現(xiàn)正常的資金回報，所謂 “ 利潤 ” 仍然僅僅停留在子公司帳面上流動資金及占用費長城電工總部“四廠一所 ”長城電工資金運營：募集資金支出與目前結(jié)余情況剩余資金投資支出第二次募集資金第一次募集資金投資支出：專指總部向 “四廠一所 ”技改項目投資和向控股或參股子公司的投資 （數(shù)據(jù)來源：長城電工年報和中報資料）1998年 1999年 2023年 2023年 1－ 10月萬元第二章 長城電工發(fā)展脈絡(luò)與現(xiàn)狀運營 第一節(jié) 捆綁上市典型個案 第二節(jié) 上市以來經(jīng)營軌跡 第三節(jié) 企業(yè)目前整體運營 第四節(jié) 公司發(fā)展?jié)撛谖C 戰(zhàn)略目標不明確，影響整體優(yōu)勢發(fā)揮，公司持續(xù)發(fā)展后勁不足q 由于長城電工系捆綁上市的原因，各全資子公司在日常運轉(zhuǎn)上基本仍然是各自為政， “四廠一所 ”依然維持原有的獨立運營狀態(tài)，幾乎未進行任何資源整合，更沒有從根本上實現(xiàn) 1＋ 12的聯(lián)合協(xié)同效應(yīng)q 在長城電工運營體系中，公司總部目前主要行使著原來行業(yè)系統(tǒng)延續(xù)過來的行政管理功能，作為股份公司本身，尚沒有形成作為一個企業(yè)所應(yīng)具備的、完整的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。長城電工上市以來先后投資設(shè)立了十多家控股企業(yè)，主要集中在高科技領(lǐng)域，雖然反映了管理層希望尋求和確定股份公司新的發(fā)展方向之戰(zhàn)略意圖，但目前為止這些新投資企業(yè)都還沒有形成相應(yīng)的市場競爭能力q 隨著公司現(xiàn)金資源的日益短缺，從戰(zhàn)略角度而言長城電工必須解決以下困惑，以避免公司失去可持續(xù)發(fā)展能力167。 如何有效體現(xiàn)股份公司本部功能167。 如何真正發(fā)揮股份公司整體優(yōu)勢167。 如何避免總體經(jīng)營業(yè)績持續(xù)下滑167。 如何解決 “三分開 ”的需要與現(xiàn)實167。 如何實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化的國際合作資金單向流動，不能形成良性循環(huán)，最終將會導(dǎo)致源頭枯竭q 股份公司投向全資子公司的技改項目和新上項目資金，基本都沉淀到了各個子公司內(nèi)部進行周轉(zhuǎn)，由于種種原因，投資利潤未能直接反映到股份公司總部q 股份公司自 1999年以來新設(shè)立的控股子公司和參股公司中，核心技術(shù)處于研發(fā)階段的占大多數(shù)，近幾年內(nèi)可望能夠為股份公司產(chǎn)生較大投資回報的可能性都很小q 股份公司總部的資金來源主要是資本市場的募集資金，而在未來三年內(nèi)長城電工很可能再難從資本市場獲得新的資金，在無法獲得投資收益或?qū)崿F(xiàn)上繳利潤的情況下，最終就會導(dǎo)致資金枯竭，總部也會失去投資中心和決策中心的地位 各子公司各自為戰(zhàn)，不能形成股份公司自身的核心競爭能力q 面對日趨激烈的市場競爭， “四廠一所 ”部分同類型產(chǎn)品在同一市場相互壓價競爭，隨著公司凈資產(chǎn)收益率的不斷下降，長城電工如果不能形成自身的核心競爭能力，則不僅 “四廠一所 ”的發(fā)展受限，股份公司的股票價格也必定會不斷下滑，甚至到一定階段還可能面臨被 ST/PT的危險，直至失去資本市場這一難得的融資渠道總體上缺乏科學(xué)的激勵與約束機制，到一定階段會出現(xiàn)人才危機 第三章 長城電工現(xiàn)狀管理咨詢診斷第一節(jié) 從企業(yè)價值鏈窺視長城電工管理第二節(jié) 長城電工組織架構(gòu)功能與運作分析第三節(jié) 長城電工內(nèi)部經(jīng)營運作解析第四節(jié) 長城電工的思想觀念與企業(yè)文化企業(yè)價值鏈的概念與價值鏈分析意義q 一個企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動都是其創(chuàng)造價值的經(jīng)濟活動。企業(yè)在向顧客提供產(chǎn)品或服務(wù)的過程中包括一系列相互關(guān)聯(lián)的活動（設(shè)計、生產(chǎn)、物流、營銷以及售后服務(wù)等），這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的活動便構(gòu)成企業(yè)創(chuàng)造價值的一個動態(tài)過程，亦即形成企業(yè)的 “ 價值鏈 ”q 從戰(zhàn)略意義上講，企業(yè)價值活動歸結(jié)為兩個方面。第一，基本活動，即企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等活動；第二，支持活動，即為上述基本活動提供服務(wù)的、貫穿于整個價值鏈的其它活動q 根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和其所處行業(yè)特點的不同，企業(yè)價值鏈中的基本活動和支持活動的側(cè)重點也會有所不同，并且可以進一步細分為若干項具有特色的活動。企業(yè)需要分析自身具備的內(nèi)部條件，并判斷由此產(chǎn)生的競爭優(yōu)勢，尋找和確定企業(yè)自己固有的價值鏈，依據(jù)價值鏈的規(guī)律來實施企業(yè)經(jīng)營管理q 對企業(yè)價值鏈中每一活動進行逐項分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身的優(yōu)勢和弱點，進而采取相應(yīng)的對策，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補弱點。因為價值鏈的各個不同環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的價值是不相等的，故分析企業(yè)價值鏈還可以據(jù)以確定企業(yè)經(jīng)營管理工作的重點長城電工的企業(yè)價值鏈股份公司總部支持活動法人治理 發(fā)展戰(zhàn)略 企業(yè)文化 法律 審計預(yù)算 決算 分析 控制 監(jiān)督規(guī)劃 聘用 培訓(xùn) 考核 激勵信息獲取 分析 立項 開發(fā) 成果轉(zhuǎn)化可行性研究 評審 實施 監(jiān)控 調(diào)整采購 生產(chǎn) 銷售 運輸 售后服務(wù)子公司基本活動綜合管理財務(wù)管理人力資源研究開發(fā)投資決策邊 際潤 利子公司 1子公司 2子公司 3子公司 4… …? 企業(yè)管理的本質(zhì)就在于不斷完善對企業(yè)基本活動和支持活動的功能與運作。長城電工股份公司總部的管理活動和存在價值集中體現(xiàn)于各項支持活動? 通過完善股份公司總部對子公司的支持活動，能有效提高子公司基本活動的整體運作效果長城電工總部對子公司支持活動的核心在于 “指導(dǎo) ”和 “控制 ”長城電工總部支持活動指導(dǎo)活動控制活動戰(zhàn)略規(guī)劃市場研究政策分析技術(shù)研發(fā)經(jīng)營風(fēng)險公共關(guān)系資源整合人力資源企業(yè)文化法人治理人事任免投資決策產(chǎn)權(quán)管理財務(wù)預(yù)算財務(wù)審計收益分配各子公司基本活動完善總部指導(dǎo)活動的意義在于激活子公司內(nèi)部活力q 完善指導(dǎo)活動是長城電工總部存在的基礎(chǔ)q 從總體來看，股份公司總部是處于比子公司更高的管理層次，子公司立足于具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，即從事長城電工價值鏈中的基本活動，而股份公司則充分利用自己從事支持活動的優(yōu)勢，從更高層面對子公司的經(jīng)營管理進行指導(dǎo)，包括通過對具體問題的研究（如中國加入 WTO對電工電器行業(yè)的影響、各子公司主導(dǎo)產(chǎn)品的市場走向等），為子公司的發(fā)展戰(zhàn)略提供決策依據(jù)q 長城電工對子公司的指導(dǎo)活動包括公司總體的戰(zhàn)略規(guī)劃、市場研究、政策分析、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營風(fēng)險分析、公共關(guān)系、人力資源、企業(yè)文化建設(shè)等諸多方面，這些支持活動可以激活子公司的內(nèi)部活力。作為一個運作整體，股份公司的經(jīng)營活力主要體現(xiàn)于各個子公司的經(jīng)營實踐之中，如果脫離子公司的具體經(jīng)營活動，長城電工的整體發(fā)展便會成為空中樓閣q 長城電工支持活動整體效益的發(fā)揮也將推動公司總部層面的管理提升，并有利于總部控制活動的完善完善總部控制活動的意義在于促進長城電工整體實力的發(fā)揮q 完善控制活動是長城電工股份公司整體發(fā)展的根本q 無論集團型企業(yè)的具體管理體制如何，對子公司進行控制都是總體管理的核心問題。只有讓下屬企業(yè)在一定規(guī)則下從公司總體利益出發(fā)進行發(fā)展，才能保證公司整體利益的最大化。由于長城電工下屬企業(yè)捆綁上市的歷史原因，總部對子公司的總體控制相對薄弱，在此歷史背景下，加強對子公司的控制活動顯得尤為重要q 長城電工總部對子公司的控制活動包括法人治理結(jié)構(gòu)、人事任免、投資決策、產(chǎn)權(quán)管理、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)審計、收益分配等，目前長城電工此七項控制活動的內(nèi)容，無論從具體運作或?qū)嶋H效果分析都存在明顯缺位，需大力加強；而控制活動的加強關(guān)鍵在于建設(shè)股份公司完善的管理體系，包括股份公司組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)、管理流程的優(yōu)化、人力資源的強勢配置、經(jīng)營管理制度的進一步完善、對子公司核心人員的績效考評等q 完善總部控制活動的意義在于長城電工可以充分掌握和調(diào)配內(nèi)部資源，通過公司范圍內(nèi)整體資源的優(yōu)化配置，真正發(fā)揮長城電工整體優(yōu)勢完善長城電工總部支持活動的關(guān)鍵，在于公司的組織架構(gòu)必須覆蓋長城電工價值鏈全部活動，并使其在價值鏈活動中的功能與運作到位股份公司支持活動股份公司組織架構(gòu)經(jīng) 理 層部門 1 部門 2 部門 3活動 1 活動 2 活動 3活動 4 活動 5 活動 6活動 7 活動 8 活動 9167。部門職責(zé)167。崗位設(shè)置167。人員要求167。運作流程167。制度體系167。綜合反饋167。結(jié)果評價子公司經(jīng)營運作功能覆蓋運作到位子 公 司基本活動 第三章 長城電工現(xiàn)狀管理咨詢診斷第一節(jié) 從企業(yè)價值鏈窺視長城電工管理第二節(jié) 長城電工組織架構(gòu)功能與運作分析第三節(jié) 長城電工內(nèi)部經(jīng)營運作解析第四節(jié) 長城電工的思想觀念與企業(yè)文化長