【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 300元，上海、北京為 290元，鄭州180元，南昌 143元。 ? 另?yè)?jù) 2023年民政部“百城萬(wàn)戶”低保對(duì)象的調(diào)查，低保對(duì)象中 63%的家庭都有病人，因病至貧現(xiàn)象十分嚴(yán)重。 ? 另外， 2023年上海、深圳、廈門的低保水平均低于當(dāng)?shù)厣弦荒耆司称分С?，前者分別只相當(dāng)于后者的83%、 86%和 99%。只有北京和天津低保標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)了人均食品開支標(biāo)準(zhǔn)。 ? （ 2）下崗職工生活補(bǔ)貼計(jì)劃 ? 1998年至 2023年，國(guó)有企業(yè)累計(jì)有2818萬(wàn)人下崗； 1999～ 2023年，全國(guó)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的國(guó)有企業(yè)下崗職工每年有 600多萬(wàn)人，他們每月可以享受一定的基本生活費(fèi)，到2023年底，滯留在下崗職工再就業(yè)服務(wù)中心的職工已經(jīng)減少到 195萬(wàn)。 ? 2023年底全國(guó)平均水平為 375元（人均月工資為 1031元）。該計(jì)劃的資金來(lái)源從制度上說(shuō)由企業(yè)、政府和社會(huì)三方負(fù)擔(dān)，但實(shí)際上基本是由各級(jí)政府和當(dāng)?shù)氐氖I(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃出資解決。執(zhí)行結(jié)果是：各級(jí)財(cái)政出資 60%，社會(huì) 30%，企業(yè) 10%。 ? 根據(jù)勞社保發(fā) 2023年 24號(hào)文，北京、天津、遼寧等 10個(gè)地區(qū)已經(jīng)完成了并軌工作。 ? （ 3）農(nóng)村“五保戶”救濟(jì) ? 即由民政部門對(duì)農(nóng)村中的一部分“五保戶”（即享受保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的孤寡老人、殘疾人）的供養(yǎng)提供定期定量資助?，F(xiàn)行政策根據(jù)國(guó)務(wù)院1994年 1月頒發(fā)的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》由各省具體規(guī)定。 2023年底，已保人數(shù) ，占應(yīng)保人數(shù)的 %；其中集中供養(yǎng)占 20%。 ? （ 4）農(nóng)村貧困戶定期定量救濟(jì) ? 即政府向農(nóng)村的特困戶和部分貧困戶提供的定期定量補(bǔ)助。 ? （ 5）災(zāi)民救濟(jì) ? 即政府向遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害而遇到生活困難的城鄉(xiāng)居民提供的必要資助。 ? ? 即國(guó)家民政部門舉辦的社會(huì)福利項(xiàng)目，包括對(duì)盲聾啞和鰥寡孤獨(dú)的社會(huì)成員給予的各種物質(zhì)幫助，如社會(huì)福利院（孤兒院、敬老院、精神病福利院等）、烈屬和殘廢軍人撫恤金計(jì)劃以及對(duì)孤老復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助。其資金大部分來(lái)源于國(guó)家預(yù)算撥款 。 ? 三．我國(guó)的主要社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃 ? ? 現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是按照國(guó)務(wù)院1997年頒布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》建立的，到 2023年未，參保人數(shù) 11128萬(wàn)人（含實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位），領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù) 3603萬(wàn)人。 2023年養(yǎng)老計(jì)劃支出約 2741億元。 ? 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)主要由企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)籌集資金：企業(yè)的繳費(fèi)率目前全國(guó)平均為 20%，但有些地區(qū)較高，如上海、遼寧和黑龍江為 23%，吉林為 24%，新疆建設(shè)兵團(tuán)為 25%；個(gè)人的繳費(fèi)率目前大多數(shù)地區(qū)為 7%，今后將提高到 8%。 ? 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的運(yùn)行模式。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分為社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶兩部分，企業(yè)繳費(fèi)大部分計(jì)入統(tǒng)籌基金，一部分計(jì)入個(gè)人賬戶；職工個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶；計(jì)入個(gè)人賬戶的企業(yè)繳費(fèi)比例加個(gè)人繳費(fèi)比例應(yīng)達(dá)到 11%。 企業(yè) 社會(huì)統(tǒng)籌基金 個(gè)人 個(gè)人賬戶 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 ? 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的養(yǎng)老金分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分?；A(chǔ)養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)兀ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）上年職工月平均工資的 20%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額除以 120。 ? 個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿 15年的，退休后不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶的存儲(chǔ)額可一次性提取。職工調(diào)動(dòng)時(shí)，其個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額全部隨同轉(zhuǎn)移。職工在職或退休后死亡的，其個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)部分可以繼承。 ? 目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃以縣級(jí)統(tǒng)籌為主，但大多數(shù)省建立了資金調(diào)劑機(jī)制。實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌的有北京、上海、天津、福建和陜西等。 ? 按照規(guī)定，各地養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的結(jié)余額除預(yù)留 2個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購(gòu)買國(guó)家債券和存入銀行專戶，嚴(yán)格禁止投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。到 2023年底，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余 2051億元。 ? ? 1986年我國(guó)開始在國(guó)營(yíng)企業(yè)職工中實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)，企業(yè)的繳費(fèi)率為 1％。1999年 1月，國(guó)務(wù)院頒布《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，從而確立了現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度。到 2023年底，參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工已達(dá) 10373萬(wàn)人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)為 415萬(wàn)人。失業(yè)保險(xiǎn)支出 。 ? 失業(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn)約為地方規(guī)定的最低工資的 70%。 2023年全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)為每月 195元，北京 295元，上海297元，廣州 395元，蘭州、西寧 180元，南昌 188元。 ? 2023年失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃的繳費(fèi)收入為，支出為 ，當(dāng)年結(jié)余 （但有 5個(gè)省收不抵支），累計(jì)結(jié)余 304億元。 ? 城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位要按照本單位工資總額的 2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；職工個(gè)人要按照本人工資的 1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；但城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。 ? 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿 1年不足 5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿 5年不足 10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為 18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間 10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。 ? ? 現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)是根據(jù)國(guó)務(wù)院 1998年發(fā)布的《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》建立的。到2023年底，全國(guó)參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到 9400萬(wàn)人，其中退休職工2479萬(wàn)人。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)截至到 2023年 6月 30日為 10094萬(wàn)人。 ? 2023年 ,醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入為 600億元，支出 ，期末累計(jì)結(jié)余。 2023年支出為 。累計(jì)結(jié)余 680億。 ? 按照文件規(guī)定，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的６％左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的２％。 ? 目前少數(shù)地區(qū)單位繳費(fèi)率低于 4%或高于 8%，如吉林舒蘭縣為 1%，山東菏澤的東明縣為 2%；上海 12%，云南、青海、海南?？?10%，北京、江蘇鎮(zhèn)江和蘇州 9%。另外，浙江和四川一些地區(qū)規(guī)定退休職工也要繳費(fèi)。 ? 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)賬戶構(gòu)成。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶；用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金，一部分劃入個(gè)人賬戶，劃入個(gè)人賬戶的比例一般為用人單位繳費(fèi)的３０％左右，具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)個(gè)人賬戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。 ? 統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的１０％左右，最高支付限額（封頂金額）原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的４倍左右；起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用從個(gè)人賬戶中支付或由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)；起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用，主要從統(tǒng)籌基金中支付，個(gè)人也要支付一定的比例。 ? 在實(shí)際執(zhí)行中，各地的做法不同。起付標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)按當(dāng)?shù)仄骄べY計(jì)算，但有的按本人工資水平計(jì)算（如山西晉城規(guī)定為本人工資的 5%），還有