土地開發(fā)整理項目規(guī)劃方案編制(編輯修改稿)
2025-02-07 08:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 1），則該作物本次灌水所要求的灌水率為： （ m3/s/萬畝） 式中： T― 本次灌水延續(xù)的時間（ d）； t― 每天灌水時數(shù)，一般自流灌區(qū)按 24h/d計，揚水灌 區(qū)按 20～ 22h/d計。 主要作物的灌水延續(xù)時間如下： 水稻：泡田期灌水 7～ 15d；生育期灌水 3～ 5d。 小麥：播前灌水 10～ 20d；拔節(jié)后灌水 10～ 15d。 棉花：苗期、花鈴期灌水 8～ 12d；吐絮期灌水 8～ 15d。 玉米：拔節(jié)抽穗期灌水 10～ 15d；開花期灌水 8～ 13d。 （四 ）設(shè)計灌水率 25 主要步驟： 需水量計算 首先確定各種作物的種植面積和復(fù)種指數(shù)，選定作物種植結(jié)構(gòu)的最佳方案，依次確定作物用水量。土地開發(fā)整理區(qū)需水量主要指作物用水。以提取地下水為主的開發(fā)整理區(qū)，其需水量還包括：農(nóng)村居民生活用水、工業(yè)用水和環(huán)境用水等的總和。 可供水量計算 包括地表水（包括河渠內(nèi)的過境水）和地下水兩種形式，其中地表水是主要的灌溉水源。 水資源平衡分析 需水量 可供水量 ,水資源滿足要求。 26 （五 ）水資源平衡分析 ?土地開發(fā)整理涉及到的土地類型多，地形地貌復(fù)雜，氣候、土壤、植被等條件各不相同，但在開發(fā)整理過程中，我們都必須遵照國家的政策，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境“三效益”最優(yōu)化。 在土地開發(fā)整理項目規(guī)劃時，必須進(jìn)行規(guī)劃方案擇優(yōu) 。 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃內(nèi)容通常包括土地平整工 程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)工 程等內(nèi)容。在進(jìn)行農(nóng)地整理項目規(guī)劃時，首先應(yīng) 注意以下幾個方面： 四、土地開發(fā)整理項目規(guī)劃方案編制的基本思路 27 （一）土地開發(fā)整理項目規(guī)劃應(yīng)注意的問題 １、抓住項目區(qū)農(nóng)地整理中需要解決的主要矛盾。 ２、確保增加有效耕地面積（新增加的耕地不低于國家批準(zhǔn)的比率）。 ３、盡量利用項目區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，如灌排系統(tǒng)、道路、電力等。 ４、注重經(jīng)濟(jì)效益，尤其是在工程規(guī)劃中要估算項目的投資回報率，確保各項工程投資最經(jīng)濟(jì)。 ５、開發(fā)整理以后的田塊要能夠適宜多種經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù) 。 28 ? ６、要考慮適宜機(jī)械化耕作，為農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營服務(wù)。 ? ７、防止片面追求有效耕地面積的增加，提高出地率，或者單一追求“規(guī)?！背善?，忽視生態(tài)環(huán)境，避免工程規(guī)劃方案中通常出現(xiàn)“毀林造林”現(xiàn)象。 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃應(yīng)注意的問題 29 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃應(yīng)注意的問題 ? ８、“拆村并點”時，要考慮拆遷的勞動力安置補(bǔ)助費、拆遷補(bǔ)償費等費用，同時與農(nóng)村城鎮(zhèn)化相結(jié)合。 ? ９、要與當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地整理規(guī)劃相銜接，同時考慮道路、電力工程、防洪抗災(zāi)等規(guī)劃內(nèi)容要求。 30 １、 “一踏” ：即規(guī)劃人員與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、水利、土地管理部門、當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)一起，到項目區(qū)進(jìn)行實地踏勘，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛惨约耙延械幕A(chǔ)設(shè)施（道路、水利）等初步形成規(guī)劃草案。 （二）確保工程規(guī)劃方案優(yōu)化，規(guī)劃人員要做到“一踏、二核、三校、四請 ” 31 ? ２、“二核”： 即根據(jù)踏勘的結(jié)果，核查項目的可行性研究報告，對于項目可行性研究報告中的項目建設(shè)目標(biāo)、項目區(qū)基本情況、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施是否符合項目區(qū)的實際。同時核查國家、省、市等主管單位的審批意見，尤其是項目建設(shè)的目標(biāo)、投資項目類型（重點項目、示范項目、補(bǔ)助項目）、出資人（中央承擔(dān)項目、地方承擔(dān)項目、合作項目）等內(nèi)容。 ? ３、“三?！?：即校核項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀報告與現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃報告與規(guī)劃圖（尤其是土地的適宜性評價資料）、土地整理規(guī)劃報告與圖件的吻合情況。 ? ４、“四請” ：即請教當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利、土地管理部門的專家以及當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗的農(nóng)民，了解項目區(qū)的土壤理化性質(zhì)、作物種植制度、灌溉制度、水源、水質(zhì)及水利設(shè)施、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的耕作習(xí)慣、現(xiàn)有的機(jī)械化使用情況等，收集項目工程規(guī)劃所必需的基礎(chǔ)資料。 32 確保工程規(guī)劃方案優(yōu)化，規(guī)劃人員要做到“一踏、二核、三校、四請” （三）因地制宜，確保規(guī)劃的實施 在進(jìn)行項目規(guī)劃時，要綜合考慮項目規(guī)劃的各方面限制因素，盡量做到因地制宜、量體裁衣，保證在資金緊張的條件下項目工程的合理性與完備性和可操作性。 33 結(jié)合幾年來工作實踐，針對規(guī)劃中的土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)林工程等分項工程分別進(jìn)行闡述，若 《 土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn) 》 中已明確的內(nèi)容，在此不再重復(fù)。 （一）土地平整工程的選擇 土地平整工程是規(guī)劃其它工程的基礎(chǔ)，通常在進(jìn)行土地平整工程規(guī)劃設(shè)計中，首先要考慮土地平整方案。在確定土地平整方案時，要考慮以下幾個問題： 34 五、土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計方案選優(yōu)的做法 ? 若項目區(qū)是平原地區(qū)可采用全部平整；若項目區(qū)為丘陵區(qū)，有兩種方案可供選擇，即完全平整和局部平整。完全平整是將整個項目區(qū)作為一個平整元，按某一設(shè)計高程進(jìn)行土地平整。這種方案的 優(yōu)點是 ：能夠最大限度地挖掘土地利用潛力，增加耕地面積，便于布置各項工程項目，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；其 缺點是 ：挖填方工程量大，投資量大，對表土造成極大的破壞。 35 １、考慮項目區(qū)的地形地貌 ? 局部平整是以耕作田塊為平整單元，在每個平整單元內(nèi)部，保持土地的挖填方平衡，不需要從區(qū)外大量取土或?qū)^(qū)內(nèi)的土大量運往區(qū)外，最終的地面高程是在挖填方平衡高程的基礎(chǔ)上，根據(jù)所布置的溝渠水流方向來確定，各單元之間允許有一定的高差。 ? 局部平整的優(yōu)點是：挖填方工程量和工程投資大大降低，有利于保護(hù)表土層； 其缺點是 ：土方量計算較復(fù)雜，耕地新增量有所降低，溝渠布置的難度增大。所以，在具體的項目中，應(yīng)因地制宜，在充分比較的基礎(chǔ)上選取平整方案，盡量減少土地平整工程中開挖和運輸土石方的工程量。 36 考慮項目區(qū)的地
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