土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃方案編制(編輯修改稿)
2025-02-07 08:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1），則該作物本次灌水所要求的灌水率為： （ m3/s/萬(wàn)畝） 式中： T― 本次灌水延續(xù)的時(shí)間（ d）； t― 每天灌水時(shí)數(shù)，一般自流灌區(qū)按 24h/d計(jì)，揚(yáng)水灌 區(qū)按 20～ 22h/d計(jì)。 主要作物的灌水延續(xù)時(shí)間如下： 水稻：泡田期灌水 7～ 15d；生育期灌水 3～ 5d。 小麥：播前灌水 10～ 20d；拔節(jié)后灌水 10～ 15d。 棉花：苗期、花鈴期灌水 8～ 12d；吐絮期灌水 8～ 15d。 玉米：拔節(jié)抽穗期灌水 10～ 15d；開(kāi)花期灌水 8～ 13d。 （四 ）設(shè)計(jì)灌水率 25 主要步驟： 需水量計(jì)算 首先確定各種作物的種植面積和復(fù)種指數(shù)，選定作物種植結(jié)構(gòu)的最佳方案，依次確定作物用水量。土地開(kāi)發(fā)整理區(qū)需水量主要指作物用水。以提取地下水為主的開(kāi)發(fā)整理區(qū)，其需水量還包括：農(nóng)村居民生活用水、工業(yè)用水和環(huán)境用水等的總和。 可供水量計(jì)算 包括地表水（包括河渠內(nèi)的過(guò)境水）和地下水兩種形式，其中地表水是主要的灌溉水源。 水資源平衡分析 需水量 可供水量 ,水資源滿足要求。 26 （五 ）水資源平衡分析 ?土地開(kāi)發(fā)整理涉及到的土地類(lèi)型多，地形地貌復(fù)雜，氣候、土壤、植被等條件各不相同，但在開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中，我們都必須遵照國(guó)家的政策，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境“三效益”最優(yōu)化。 在土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，必須進(jìn)行規(guī)劃方案擇優(yōu) 。 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容通常包括土地平整工 程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)工 程等內(nèi)容。在進(jìn)行農(nóng)地整理項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，首先應(yīng) 注意以下幾個(gè)方面： 四、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃方案編制的基本思路 27 （一）土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)注意的問(wèn)題 １、抓住項(xiàng)目區(qū)農(nóng)地整理中需要解決的主要矛盾。 ２、確保增加有效耕地面積（新增加的耕地不低于國(guó)家批準(zhǔn)的比率）。 ３、盡量利用項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，如灌排系統(tǒng)、道路、電力等。 ４、注重經(jīng)濟(jì)效益，尤其是在工程規(guī)劃中要估算項(xiàng)目的投資回報(bào)率，確保各項(xiàng)工程投資最經(jīng)濟(jì)。 ５、開(kāi)發(fā)整理以后的田塊要能夠適宜多種經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù) 。 28 ? ６、要考慮適宜機(jī)械化耕作，為農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)服務(wù)。 ? ７、防止片面追求有效耕地面積的增加，提高出地率，或者單一追求“規(guī)模”成片，忽視生態(tài)環(huán)境，避免工程規(guī)劃方案中通常出現(xiàn)“毀林造林”現(xiàn)象。 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)注意的問(wèn)題 29 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)注意的問(wèn)題 ? ８、“拆村并點(diǎn)”時(shí)，要考慮拆遷的勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，同時(shí)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化相結(jié)合。 ? ９、要與當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地整理規(guī)劃相銜接，同時(shí)考慮道路、電力工程、防洪抗災(zāi)等規(guī)劃內(nèi)容要求。 30 １、 “一踏” ：即規(guī)劃人員與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、水利、土地管理部門(mén)、當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)一起，到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏勘，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛惨约耙延械幕A(chǔ)設(shè)施（道路、水利）等初步形成規(guī)劃草案。 （二）確保工程規(guī)劃方案優(yōu)化，規(guī)劃人員要做到“一踏、二核、三校、四請(qǐng) ” 31 ? ２、“二核”： 即根據(jù)踏勘的結(jié)果，核查項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，對(duì)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、項(xiàng)目區(qū)基本情況、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施是否符合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際。同時(shí)核查國(guó)家、省、市等主管單位的審批意見(jiàn)，尤其是項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、投資項(xiàng)目類(lèi)型（重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目、補(bǔ)助項(xiàng)目）、出資人（中央承擔(dān)項(xiàng)目、地方承擔(dān)項(xiàng)目、合作項(xiàng)目）等內(nèi)容。 ? ３、“三?！?：即校核項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀報(bào)告與現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃報(bào)告與規(guī)劃圖（尤其是土地的適宜性評(píng)價(jià)資料）、土地整理規(guī)劃報(bào)告與圖件的吻合情況。 ? ４、“四請(qǐng)” ：即請(qǐng)教當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利、土地管理部門(mén)的專(zhuān)家以及當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的農(nóng)民，了解項(xiàng)目區(qū)的土壤理化性質(zhì)、作物種植制度、灌溉制度、水源、水質(zhì)及水利設(shè)施、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的耕作習(xí)慣、現(xiàn)有的機(jī)械化使用情況等，收集項(xiàng)目工程規(guī)劃所必需的基礎(chǔ)資料。 32 確保工程規(guī)劃方案優(yōu)化，規(guī)劃人員要做到“一踏、二核、三校、四請(qǐng)” （三）因地制宜，確保規(guī)劃的實(shí)施 在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，要綜合考慮項(xiàng)目規(guī)劃的各方面限制因素，盡量做到因地制宜、量體裁衣，保證在資金緊張的條件下項(xiàng)目工程的合理性與完備性和可操作性。 33 結(jié)合幾年來(lái)工作實(shí)踐，針對(duì)規(guī)劃中的土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)林工程等分項(xiàng)工程分別進(jìn)行闡述，若 《 土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn) 》 中已明確的內(nèi)容，在此不再重復(fù)。 （一）土地平整工程的選擇 土地平整工程是規(guī)劃其它工程的基礎(chǔ)，通常在進(jìn)行土地平整工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，首先要考慮土地平整方案。在確定土地平整方案時(shí)，要考慮以下幾個(gè)問(wèn)題： 34 五、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案選優(yōu)的做法 ? 若項(xiàng)目區(qū)是平原地區(qū)可采用全部平整；若項(xiàng)目區(qū)為丘陵區(qū)，有兩種方案可供選擇，即完全平整和局部平整。完全平整是將整個(gè)項(xiàng)目區(qū)作為一個(gè)平整元，按某一設(shè)計(jì)高程進(jìn)行土地平整。這種方案的 優(yōu)點(diǎn)是 ：能夠最大限度地挖掘土地利用潛力，增加耕地面積，便于布置各項(xiàng)工程項(xiàng)目，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；其 缺點(diǎn)是 ：挖填方工程量大，投資量大，對(duì)表土造成極大的破壞。 35 １、考慮項(xiàng)目區(qū)的地形地貌 ? 局部平整是以耕作田塊為平整單元，在每個(gè)平整單元內(nèi)部，保持土地的挖填方平衡，不需要從區(qū)外大量取土或?qū)^(qū)內(nèi)的土大量運(yùn)往區(qū)外，最終的地面高程是在挖填方平衡高程的基礎(chǔ)上，根據(jù)所布置的溝渠水流方向來(lái)確定，各單元之間允許有一定的高差。 ? 局部平整的優(yōu)點(diǎn)是：挖填方工程量和工程投資大大降低，有利于保護(hù)表土層； 其缺點(diǎn)是 ：土方量計(jì)算較復(fù)雜，耕地新增量有所降低，溝渠布置的難度增大。所以，在具體的項(xiàng)目中，應(yīng)因地制宜，在充分比較的基礎(chǔ)上選取平整方案，盡量減少土地平整工程中開(kāi)挖和運(yùn)輸土石方的工程量。 36 考慮項(xiàng)目區(qū)的地
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