【文章內(nèi)容簡介】 施主要是興建農(nóng)田防護林。（6）土壤鹽漬化：土壤中可溶性鹽類隨水向土壤表層運移累積，從而達到影響一般植物的正常生長的含量（超過 %）的過程，稱為土壤發(fā)生了鹽漬化，或增強了原土壤的鹽化程度，或已經(jīng)改良好的鹽漬化的土壤再次發(fā)生鹽漬化，稱為次生鹽漬化。預防土壤鹽堿化的措施主要有：，在排水體系中排水溝是防止土壤次生鹽漬化極為重要而不可代替的保證措施。排水溝不但可以排除灌溉退水、降雨所產(chǎn)生的地表徑流，而且 還可以排除灌溉滲漏水、淋鹽入滲水和部分地下水。在排水的同時，也排走了溶解于水中的大量鹽分。，因此，地面灌溉要避免大水漫灌，確定合理的灌溉定額 ，以免大量水分滲漏抬高地下水位，造成土壤 積鹽或返鹽。因作物制宜地采用節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，提高節(jié)水灌溉技術，如小麥宜用畦灌，棉花、玉米等作物可采用溝灌或隔壟溝灌，做到既高產(chǎn)又節(jié)水，減少對地下水的補給。，可以利用淺井水灌溉。抽取地下淺層水還可以降低水位，有助于防止土壤返鹽。干旱、半干旱地區(qū)河流在雨季、旱季、澇年、旱年流量變化很大，而作物需水量大的季節(jié)，往往正是河道枯水時期，水源供 應不足。因此，實行井渠結(jié)合，互補余缺，可以解決抗旱與除澇防鹽 的矛盾。但是，使用地下水灌 溉，要注意地下水的礦化度，避免用高礦化度的地下水灌溉。，在微地貌上，鹽斑出現(xiàn)在平原地形突起部位，這里暴露面大，蒸發(fā)強烈，土壤水分散失快，在毛管上升水流和毛管側(cè)向水流的補給下，導致鹽分的局部聚積。平整土地，消除 鹽分富集的微地形條件，使13土壤在降雨和灌溉時受水均勻，蒸發(fā)也趨于一致，也是防止土壤次生漬化的重要田間措施。 水土資源平衡分析 灌溉水源分析可以利用的灌溉水源，計算不同水平年、不同保證率情況下的工程可供水量，提出不同水平年、不同保證率情況下的可供水量及其時間分布。根據(jù)灌 溉水源，確定灌溉范圍，選定灌溉方式。 灌溉設計標準基本確定設計水平年、灌溉設計標準及農(nóng)村人畜飲水供水設計保證率。 需水量預測根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求和水資源情況，通過技術經(jīng)濟比較確定灌溉面積，合理擬定農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、作物組成、 輪作制度和耕地復種指數(shù)。分析不同水平年的作物耗水量，擬定不同水平年的灌溉制度，基本選定灌溉水利用系數(shù)，計算灌溉需水量及其時間分布；計算農(nóng)村人畜飲水量。 水土資源平衡分析根據(jù)以上計算結(jié)果判斷項目區(qū)水資源供需是否平衡，可能會出現(xiàn)如下兩種情形：（A） 農(nóng)業(yè)供水總量大于需水總量，并且年內(nèi)各 時期的供水量也大于年內(nèi)對應各時期的需水量或基本持平。 這說明項目區(qū)水資源條件能夠滿足或基本滿足項目區(qū)灌溉保證率條件下農(nóng)業(yè)用水的需求。14（B） 農(nóng)業(yè)供水總量大于或小于需水總量，但年內(nèi)有些時期的供水量小于年內(nèi)對應各時期的需水量。這說明 項目區(qū)水資源條件不能完全滿足項目區(qū)灌溉保證率條件下農(nóng)業(yè)用水的需求，可根據(jù)情況采取相應的措施：適當?shù)慕档凸喔仍O計保證率、調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、減少灌溉面 積“量水定地”，盡量讓用水高峰期錯開，減少用水量較大作物的種植面積、跨區(qū)域調(diào) 水等，直到 滿足或基本滿 足情形（A）為止。 新增耕地潛力分析目前，土地開發(fā)整理的主要目的在于增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量，以 補充各種建設（比如城市擴展、交通 擴建等）對土地的占用，促進耕地生產(chǎn)力總量動態(tài)平衡目標的實現(xiàn)。所以， 應該對土地開發(fā)整理項目的新增耕地面積與耕地質(zhì)量的提高進行分析，確定新增耕地來源（介紹新增耕地對應的圖斑）。對于土地復墾項目和土地開發(fā)項目，進行新增耕地潛力分析之前，要進行土地適宜性分析。土地適宜性分析可按下列要求進行：a. 根據(jù)項目性質(zhì)，選擇適當?shù)脑u價因子。b. 選擇適當?shù)倪m宜性評價方法，列出計算過程。c. 說明土地適宜性評價結(jié)果，列出各適宜地類面積及分布。 項目建設條件（1）水利條件分析土地開發(fā)整理項目的施工與建成是否影響項目區(qū)或周邊地區(qū)的水利條件以及影響程度，比如：土地開發(fā)整理項目是否會影響項目區(qū)及周邊地區(qū)的水資源數(shù)量與質(zhì)量、是否會造成項目區(qū)或周 邊地區(qū)用水緊張、是否加大水資源的需求量及其程度、15是否會影響項目區(qū)或周邊地區(qū)的防洪防澇與抗旱工作的順利開展，從而導致需要重建或改建或拆除一些水利設施、是否需要由于土地開發(fā)整理項目的實施而改變原有河道的位置甚至原有河網(wǎng)的布局等；同時也需要分析項目區(qū)附近的水利條件是否滿足土地開發(fā)整理項目施工以及項目建成后正常的運行管理對水利條件的要求。（2）交通條件分析土地開發(fā)整理項目的施工與建成是否對項目區(qū)及其周邊地區(qū)的交通構(gòu)成影響，比如：是否會導致交通堵塞、是否會破壞路面、是否會由于土地開發(fā)整理項目的實施需要改變原有道路的布局等；分析項目區(qū)附近的交通條件是否滿足土地開發(fā)整理項目施工及項目建成后正常的經(jīng)營管理對交通的要求，比如：道路的寬度是否滿足大型機械的通行、施工車輛 運行是否能夠暢通等。 （3）電力條件分析現(xiàn)有的電力條件是否可以滿足土地開發(fā)整理項目施工與建成后的正常經(jīng)營管理對電力條件的要求，比如：是否會由于項目施工用電與建成后的正常用電造成電壓不穩(wěn)或斷電，從而影響項 目區(qū)及周邊居民以及工礦企業(yè)正常生活與生產(chǎn)。（4）生態(tài)條件分析土地開發(fā)整理項目的施工與建成后的經(jīng)營管理是否會影響到周邊的生態(tài)環(huán)境，比如：土地開發(fā)整理項 目的施工與建成后的經(jīng)營管理是否將破壞項目區(qū)周邊的生物多樣性、是否會污染周邊環(huán) 境、是否將破壞生 態(tài)設 施、是否將造成生物的遷移等；另外，還 需要分析項目周邊 的生態(tài)條件是否滿足土地開發(fā)整理項目的施工與建成后的經(jīng)營管理，比如：項目周 邊地區(qū)工礦企業(yè)所排放的污水或灰塵是否會影響到土地開發(fā)整理項目的施工以及建成后的經(jīng)營管理等。16（5）建材與施工條件先詳細介紹項目建設所需各主要材料（比如：水泥、鋼材、管材與管件、土石方等）的供應狀況，比如：建筑材料市場的種類、 發(fā)達程度、價格水平、材料質(zhì)量、離項目區(qū)的距離等；如果需要客土或石方，則需要說明客土與石方的來源、質(zhì)量、平均運距、價格等。然后介紹項目的施工條件以及建設項目的能力，比如：是否有項目建設所需的大型機械以及機械的租賃情況、是否有符合資質(zhì)要求的施工隊、是否有現(xiàn)場加工工程建設中一些大的構(gòu)建，比如 橋梁等、 對于一些特殊的構(gòu)建或元件，是否有加工的能力等。（6）經(jīng)濟條件分析土地開發(fā)整理項目施工以及建成后的經(jīng)營管理所需要的機械化程度、勞動力數(shù)量與素質(zhì)、技術水平、通信條件、管理水平等是否達到要求。（7）市場條件詳細介紹項目區(qū)所在區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、周邊其它 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及國內(nèi)外的市場條件，尤其是農(nóng)貿(mào)市場的種類、發(fā) 達程度、以及各主要 農(nóng)場 品的供需平衡關系、價格水平、銷售經(jīng)營環(huán)境等，這對項目建成后項目區(qū)內(nèi)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟效益、 產(chǎn)品銷售等有很大的影響。（8）公眾參與意識項目區(qū)及周邊地區(qū)的群眾是土地開發(fā)整理項目得以順利進行的重要保障，同時也是各項工程施工的勞動力主體。闡述當?shù)厝罕妼ν恋亻_發(fā)整理的認識程度與積極性。如果群眾積極性不高，應該做好有關土地開發(fā)整理方面的思想動員工作，加大宣傳力度，提高他們對土地開 發(fā)整理工作的認識程度，增強他們的積極性，以得到更廣17大群眾的配合與支持，使土地開發(fā)整理項目得以順利的實施。4 項目規(guī)劃根據(jù)項目區(qū)的實際狀況，對項目區(qū)進行合理科學的規(guī)劃調(diào)整。主要包括項目區(qū)的土地利用規(guī)劃以及各項工程規(guī)劃，其中工程規(guī)劃又包括土地平整工程規(guī)劃、農(nóng)田水利工程規(guī)劃、田間道路工程 規(guī)劃、生 態(tài)景觀工程規(guī) 劃、其它工程 規(guī)劃，各種規(guī)劃方案是否可行，需要得到有關部門的認同。在保 證各單項 工程充分發(fā)揮效率的基礎上，要確保各單項工程相互協(xié)調(diào)，避免重復建設和用地沖突。 工程規(guī)劃 總體工程布局與規(guī)劃方案從項目區(qū)整體出發(fā)，描述項目建成后項目區(qū)內(nèi)的各項工程布局與相互關系，闡述建成后項目區(qū)內(nèi)的各項工程與項目區(qū)外圍邊界各項工程的相互關系與相互配套。 土地平整工程土地平整工程是土地開發(fā)整理項目主要的工程之一，是進行農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和農(nóng)田水利、道路等工程建設實 施的基礎，其目的是要提高土地利用率、提高機械化耕作的效率與質(zhì)量、使灌水更加方便更加均勻、排水更加 暢通，從而減少水土流失， 滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)對水分及土質(zhì)的需要。在本節(jié)中主要闡述土地平整工程的規(guī)劃方案、工程建設內(nèi)容等。（1）工程規(guī)劃方案因地制宜的土地平整方案，應該建立在對項目區(qū)現(xiàn)有地形、地貌、道路布局、行政邊界以及該地區(qū)的總體規(guī)劃等基本情況進行綜合考慮與平衡的基礎之上，既要有18利于提高農(nóng)作物產(chǎn)量、方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、注重 項目區(qū)整體美觀，同 時也要盡可能的減少工程量、節(jié)省投資，不要盲目的追求大平大整以及整齊劃一的布局，所以， 應該根據(jù)實際情況進行具體分析，對各種可能的方案進行對比分析，選擇最經(jīng)濟、最合理、最有效的方案。對于平原地區(qū)，由于地勢平坦，經(jīng)濟與交通都比 較發(fā)達，對機械化耕作的要求較高，可以根據(jù)實際情況適當?shù)募哟筇飰K的規(guī)模，考慮采用大平大整的方案；對于丘陵或山區(qū)，地形、地貌比較復雜，一般可以考慮采取局部平整的方案，可修筑梯田，這樣既能節(jié)省投入，方便生產(chǎn)，又能保持其獨特的自然風貌。根據(jù)項目區(qū)的實際情況，參考有關標準，確定 項目區(qū)土地開發(fā)整理地塊的主要參數(shù)。主要包括地塊規(guī)模、長度、寬度、形狀、方向、地塊平整度、耕作 層厚度以及梯田的基本參數(shù)，比如梯田的高度、長度、寬度、坡度以及田埂的高度、寬度、坡度等。對于需要客土回填的，需要明確客土的要求、回填厚度等；對于要剝離表土的， 應該明確剝離厚度。（2）工程建設內(nèi)容根據(jù)項目區(qū)的土地平整方案、田塊規(guī)模以及地形、地貌等因素估算土地平整工程土方量。對于需要客土回填的，需要初步明確客土來源及土方量等；對于需要剝離表土的，需要初步明確表土堆放地點及剝離土方量。 農(nóng)田水利工程農(nóng)田水利工程包括水源工程、蓄水工程、輸配水工程、灌溉工程、排水工程、 電力工程等內(nèi)容，是提高農(nóng)作物 產(chǎn)量與項目區(qū)經(jīng)濟效益的基本保障，其基本任務是通過各種工程技術措施，調(diào)節(jié) 和改變農(nóng)田水分狀況及其有關的地區(qū)水利條件，以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、滿足項目區(qū) 對水資源的需求。在本節(jié)中主要闡述農(nóng)田水利工程的19規(guī)劃方案、工程建設內(nèi)容等。（1）工程規(guī)劃方案根據(jù)項目區(qū)的具體情況制定并闡述項目區(qū)農(nóng)田水利工程的規(guī)劃方案，包括水源、提水方式、蓄水方式、灌水方式以及各項工程的布局。灌溉工程規(guī)劃方案主要依據(jù) 節(jié)“灌溉設計標 準” 中確定的灌 溉設計保證率來確定。排水工程規(guī)劃方案應該依據(jù)項目區(qū)的特定情況進行確定，最終就是要及時排除地面上的多余的有害的積水，使地下水位降到一定的深度，并使耕作層土壤的含水量達到作物生長所要求的范圍。對于有特殊防洪任務的項目區(qū)，防洪建筑物要依據(jù)防洪標準來進行規(guī)劃建設。在對項目區(qū)進行農(nóng)田水利工程規(guī)劃時應該著重注意以下幾點：A） 根據(jù)項目區(qū)的種植結(jié)構(gòu)、氣候條件、土壤屬性等確定項目區(qū)合理的灌溉制度，即灌水定額與灌溉定額。這 是對項目區(qū)進行農(nóng)田水利工程規(guī)劃及管理的重要依據(jù)。B）要盡可能的利用原有的水利設施， 對完全報廢的 設施進行清理，對已部分老化的水利設施進行改造以便再度利用。對于灌溉引水、輸水、蓄水工程 應該布置在較高地帶，以便控制較大的灌 溉面積；對于排水工程應該布置在較低地帶，以便能夠順暢將水排走。引水渠、排水溝、輸水管道等的線路要盡可能的短直，并與其它各項工程相結(jié)合，比如應該與農(nóng)田防 護林、道路防 護林等相 結(jié)合。C）選擇 既經(jīng)濟又適合項目區(qū)特定環(huán)境的節(jié)水灌溉方式，如：渠道防滲、低 壓管道輸水、噴 灌、滴灌、微灌等，這需要根據(jù)水源、水質(zhì)、地形地貌、 經(jīng)濟條件、管理水平、種植結(jié)構(gòu)等綜合考慮。D）制定項目區(qū)合理的排灌系統(tǒng)，做到山、水、田、林、路的綜合治理，既便于灌排20和控制地下水位，又適應機耕。E）電力是項目區(qū)維持正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與機械化耕作的主要能量來源，根據(jù)項目區(qū)周邊現(xiàn)有的電網(wǎng)以及項目區(qū)的用電需求來布置電力線。項目區(qū)電網(wǎng)的布置要盡量與田塊布局、道路布局相結(jié) 合， 應該規(guī)范化、標準化。（2）工程建設內(nèi)容根據(jù)農(nóng)田水利工程規(guī)劃方案以及原有的水利設施確定新建農(nóng)田水利工程的數(shù)量以及規(guī)格，比如：根據(jù)項目區(qū)作物的需水量要求、排洪要求以及原有水利設施確定項目區(qū)需新建機井、揚水站、渠道、輸水管、蓄水池以及排水溝等的數(shù)量、規(guī)模以及位置。對農(nóng) 田水利工程的工程量 進行估算。 田間道路工程田間道路是連接居民區(qū)與項目區(qū)以及項目區(qū)內(nèi)部各田塊間的交通樞紐，田間道路工程主要是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的田間道和生產(chǎn)路的建設。在本節(jié)中主要闡述田間道路的規(guī)劃方案、工程建 設內(nèi)容等。（1）工程規(guī)劃方案闡述項目區(qū)各級道路的規(guī)劃布局。田間道路的建設要綜合考慮項目區(qū)及周邊現(xiàn)有道路系統(tǒng)以及項目區(qū)所在村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，充分考慮長遠發(fā)展的需要，在此基礎上規(guī)劃整修與新修田間路以及生產(chǎn)路，道路布局要盡量與農(nóng)田水利工程的溝渠系統(tǒng)以及田塊布局相結(jié)合，沿溝渠布置，盡量避免穿插田 塊，并且要與 項目區(qū)外的道路相連接，盡量縮短道路的修筑 長度。田 間路要能控制整個 項目區(qū)，生 產(chǎn)路應該密布與各田塊間，方便農(nóng)田耕作，盡量與防護林工程相結(jié)合。21提供主要道路的規(guī)格、參數(shù)及必要的說明。 項目區(qū)內(nèi)的道路一般分為兩級。一 級稱為田間道（單車道），主要供各種專業(yè)農(nóng)業(yè)機械車輛通行，路基寬度為 ～ 米，路面寬度為 米左右，路面高出地面 ～ 米，路面結(jié)構(gòu)可為碎石、 礫石、碎磚、石灰、瀝 青、水泥或其它材料。二 級稱為生產(chǎn)路，可供農(nóng)民從事日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也可通過小型農(nóng)機具。（2） 工程建設內(nèi)容統(tǒng)計各級道路的長度等。 生態(tài)景觀工程生態(tài)景觀工程就是要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況采取切實可行的措施來改善項目區(qū)的生態(tài)景觀環(huán)境，達到既能