【文章內(nèi)容簡介】 題的通知》 12月 31日 稅務(wù)總局 稅收 《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例（修改稿）》 ? 住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為年度政策重點(diǎn)，同時(shí)，土地、稅收、信貸等相關(guān)政策也頻繁出臺。 類型 事項(xiàng) 政策描述 部門 出臺時(shí)間 貨 幣 信 貸 貨幣 6次加息 ,10次提高存款準(zhǔn)備金率 央行 信貸 《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)房性地產(chǎn)信貸管理的通知》 央行、銀監(jiān)局 09月 27日 《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的補(bǔ)充通知》 央行、銀監(jiān)局 12月 11日 公積金 5次調(diào)整個(gè)人住房公積金存貸款利率 建設(shè)部 財(cái) 政 稅 收 土地稅 《關(guān)于修改〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》 國家稅務(wù)總局 01月 01日 《房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》 國家稅務(wù)總局 01月 17日 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》 國家稅務(wù)總局 12月 07日 所得稅 《關(guān)于修改 中華人民共和國個(gè)人所得稅法 的決定》 全國人大常委會 06月 29日 物業(yè)稅 物業(yè)稅試點(diǎn)增加至 10個(gè)地區(qū) 國家稅務(wù)總局 10月 15日 其他 《關(guān)于取消部分地方稅行政審批項(xiàng)目的通知》 國家稅務(wù)總局 06月 27日 行 業(yè) 監(jiān) 管 外資 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》 商務(wù)部、外匯管理局 05月 23日 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（ 2023年修訂）》 商務(wù)部、國家發(fā)改委 10月 31日 市場 《房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》 建設(shè)部等 8部委 03月 29日 中介 《加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金財(cái)產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知》 建設(shè)部、央行 2023年 12月 29日 《注冊房地產(chǎn)估價(jià)管理辦法》 建設(shè)部 03月 01日 其他 《綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理辦法》（試行） 建設(shè)部 08月 21日 《關(guān)于承受裝修房屋契稅計(jì)稅價(jià)格問題的批復(fù)》 國家稅務(wù)總局 06月 01日 ? 表 (2023年度 )（上） 2023年的稅收、信貸及市場、投資監(jiān)管頻出，政策調(diào)控“組合拳”開始發(fā)力。 類型 事項(xiàng) 政策描述 部門 出臺時(shí)間 土 地 政 策 供應(yīng)出讓 《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土部 39號令） 國土資源部 09月 28日 《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見〉進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》 國土資源部 10月 18日 儲備管理 《關(guān)于印發(fā) 土地儲備管理辦法 的通知》 國土資源部、財(cái)政部等 12月 03日 《土地利用現(xiàn)狀分類》 國土資源部 09月 《土地登記辦法》 國土資源部 12月 30日 檢查監(jiān)督 《關(guān)于開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作的通知》 國土資源部 08月 08日 研究促進(jìn)節(jié)約集約用地和依法嚴(yán)格管理農(nóng)村集體建設(shè)用地 (小產(chǎn)權(quán)房 ) 國務(wù)院常務(wù)會議 12月 11日 住 房 保 障 綜合 國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》 (“ 24號文” ) 國務(wù)院 08月 07日 廉租用房 《廉租住房保障資金管理辦法》 財(cái)政部 11月 14日 《廉租住房保障辦法》 建設(shè)部等 9部委 11月 27日 經(jīng)濟(jì)用房 《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》 建設(shè)部等 7部委 11月 30日 法 律 物權(quán) 《中華人民共和國物權(quán)法》 全國人大常委會 03月 16日 管理 《城市房地產(chǎn)管理法》 全國人大常委會 08月 30日 表 (2023年度 )（下） ? 住房保障制度成為 07年度重頭戲，土地新政加強(qiáng)；在此基礎(chǔ)上，《物權(quán)法》等相關(guān)法律出臺。 第三部分 二零零七年度房地產(chǎn)行業(yè)政策深度剖析 貨幣信貸政策 （消費(fèi)、投資） 財(cái)政稅收政策 （成本） 行業(yè)監(jiān)管政策 （投資、市場、中介） 土地管理政策 （供應(yīng)） 住房保障政策 （公共保障） 相關(guān)法律制度 （制度化建設(shè)） 第三部分 二零零七年度房地產(chǎn)行業(yè)政策深度剖析 貨幣信貸政策 ? 存款 表 (2023年度 ) 通過 10次調(diào)整， 2023年度準(zhǔn)備金率上調(diào) 14 .5%。 0 1 ，0 5 0 2 ，1 6 0 4 ，0 5 0 4 ，2 9 0 5 ，1 8 0 7 ，3 0 0 9 ，0 6 1 0 ，1 3 1 1 ，2 6 1 2 ，2 5存款準(zhǔn)備金率（%） 貨幣信貸政策 ? 次數(shù) 公布時(shí)間 準(zhǔn)備金率 (%) 調(diào)整幅度 公布后首個(gè)交易日滬指 調(diào)整前 調(diào)整后 10 07年 12月 25日 % %? 9 07年 11月 26日 % % ? 8 07年 10月 13日 % % ? 7 07年 09月 06日 % % ? 6 07年 07月 30日 % % ? 5 07年 05月 18日 % % ? 4 07年 04月 29日 % % ? 3 07年 04月 05日 % % ? 2 07年 02月 16日 % % ? 1 07年 01月 05日 % % ? 存款 表 (2023年度 ) 準(zhǔn)備金率上調(diào)，上半年對基本無負(fù)面影響，年末幾次調(diào)整，股指也微幅下降。 調(diào)整次數(shù) 時(shí)間 存款準(zhǔn)備金率（ %） 調(diào)整幅度 調(diào)整前 調(diào)整后 1 1984年 央行按存款種類規(guī)定法定存款準(zhǔn)備金率；企業(yè)存款 20%，農(nóng)村存款 25%，儲蓄存款 40%。 2 1985年 央行行將法定存款準(zhǔn)備金率統(tǒng)一調(diào)整為 10%。 3 1987年 10% 12% 2% 4 1988年 09月 12% 13% 1% 5 1998年 03月 21日 13% 8% 5% 6 1999年 11月 21日 8% 6% 2% 7 2023年 09月 21日 6% 7% 1% 8 2023年 04月 25日 7% % % 9 2023年 07月 05日 % 8% % 10 2023年 08月 15日 8% % % 11 2023年 11月 15日 % 9% % 12 2023年 01月 15日 % 13 2023年 02月 25日 % 14 2023年 04月 16日 % 15 2023年 05月 15日 % 16 2023年 06月 05日 % 17 2023年 08月 15日 % 18 2023年 09月 25日 % 19 2023年 10月 25日 % 20 2023年 11月 26日 % 21 2023年 12月 25日 % 表 (1984— 2023年 ) 1985年為 10%， 1998年提高至 13%， 2023年降至 6%， 2023年度準(zhǔn)備金率大幅度提高。 貨幣信貸政策 ? 表 (20232023年 ) 0 6 ，0 4 ，2 8 0 6 ，0 8 ，1 9 0 7 ，0 3 ，1 8 0 7 ，0 5 ，1 9 0 7 ，0 7 ，2 0 0 7 ，0 8 ，2 2 0 7 ，0 9 ，1 5 0 7 ，1 2 ，2 1一年期存款基準(zhǔn)率（%） 一年期貸款基準(zhǔn)率（%）通過 6次加息， 07年度一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào) %；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào) % 貨幣信貸政策 ? 次數(shù) 公布時(shí)間 調(diào)整內(nèi)容 公布后第二個(gè)交易日滬指 12 2023年 12月 21日 一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào) %；貸款上調(diào) % % ? 11 2023年 09月 15日 一年期存、貸款基準(zhǔn)利率均上調(diào) % % ? 10 2023年 08月 22日 一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào) %；貸款上調(diào) % % ? 9 2023年 07月 20日 一年期存、貸款基準(zhǔn)利率均上調(diào) % % ? 8 2023年 05月 19日 一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào) %；貸款上調(diào) % % ? 7 2023年 03月 18日 一年期存、貸款基準(zhǔn)利率均上調(diào) % % ? 6 2023年 08月 19日 一年期存、貸款基準(zhǔn)利率均上調(diào) % % ? 5 2023年 04月 28日 金融機(jī)構(gòu)貸款利率上調(diào) %，到 % % ? 4 2023年 03月 17日 提高住房貸款利率 %? 3 2023年 10月 29日 一年期存、貸款利率均上調(diào) % %? 2 1993年 07月 11日 一年期定期存款利率由 %上調(diào)到 % 滬指下跌 ? 1 1993年 05月 15日 存款年利率平均提高 %；貸款利率平均提高 % 滬指下跌 ? 表 (19932023年 ) 在牛市行情下， 07年以來的加息并未帶來股指的相應(yīng)下調(diào)。 日期 一年期存款基準(zhǔn)利率 (名義利率 )(%) 通貨膨脹率 (當(dāng)期值 )(%) 實(shí)際利率 (當(dāng)期值 )(%) 2023年 01月 2023年 02月 2023年 03月 2023年 04月 2023年 05月 2023年 06月 2023年 07月 2023年 08月 06年 08月 19日上調(diào)至 2023年 09月 2023年 10月 2023年 11月 2023年 12月 2023年 01月 2023年 02月 2023年 03月 07年 03月 18日上調(diào)至 2023年 04月 2023年 05月 2023年 5月 19日上調(diào)至 2023年 06月 2023年 07月 07年 07月 21日上調(diào)至 2023年 08月 07年 08月 22日上調(diào)至 2023年 09月 07年 09月 15日上調(diào)至 2023年 10月 2023年 11月 2023年 12月 07年 12月 21日上調(diào)至 (F) (F) 表 、通貨膨脹及實(shí)際利率 (20232023年 ) 事項(xiàng) /指標(biāo) 調(diào)整前利率（ %） 調(diào)整后利率（ %） 調(diào)整幅度（ %） 一、城鄉(xiāng)居民和單位存款 （一）活期存款 （二）整存整取定期存 三個(gè)月 半年 一年 二年 三年 五年 二 、 各項(xiàng)貸款 六個(gè)月 一年 一至三年 三至五年 五年以上 三、個(gè)人住房公積金貸款 五年以下（含五年） 五年以上 表 (2023年 12月 21日 ) 通過對各檔次存貸款利率采取不同的調(diào)整政策，抑制短期投資消費(fèi)行為。 貨幣信貸政策 ? 次數(shù) 調(diào)整時(shí)間 個(gè)人住房公積金存款利率（ %） 個(gè)人住房公積金貸款利率（ %） 當(dāng)年繳存 上年結(jié)轉(zhuǎn) 五年以下（含五年） 五年以上 1 2023年 05月 08日 2 2023年 08月 19日 3 2023年 03月 18日 4 2023年 05月 19日 5 2023年 07月 21日 6 2023年 08月 22日 7 2023年 09月 15日 表 (20232023年 ) 07年共有 5次對住房公積金存貸款利率做出相應(yīng)調(diào)整， 5年以上貸款利率上調(diào) %。 貨幣信貸政策 ? 政策 A ?關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)房性地產(chǎn)信貸管理的通知?（央行、銀監(jiān)局） (銀發(fā)〔 2023〕 359號 ) （ 09月 27日） 政策要點(diǎn) 嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理 :對項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到 35%或未取得四證的不得發(fā)放任何形式的貸款 。 嚴(yán)格規(guī)范土地儲備貸款管理 :不得發(fā)放專門用于繳交土地出讓金的貸款 。 對政府土地儲備機(jī)構(gòu)的貸款應(yīng)以抵押貸款方式發(fā)放 ， 且貸款額度不得超過所收購?fù)恋卦u估價(jià)值的 70%， 貸款期限最長不得超過 2年 。 嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理 :商業(yè)銀行應(yīng)重點(diǎn)支持借款人購買首套中小戶型自住住房的貸款需求 ， 且只能對購買主體結(jié)構(gòu)已封頂住房的個(gè)人發(fā)放住房貸款 。 購買首套自住 90平方米以下首付款比例不低于 20%；購買首套自90平方米以上首付款比例不低于 30%；對已利用貸款購買住房 、 又申請購買第二套 (含 )以上住房的 ， 貸款首付款比例不得低于 40%， 貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的 。 嚴(yán)格商