【文章內(nèi)容簡介】 勢在曲折中發(fā)展；科技進步日新月異；綜合國力競爭日趨激烈。 從國內(nèi)來說：我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到了小康水平，這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑； 21世紀頭20年是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段。 二、 21世紀第二個 10年我國是否仍處于“重要戰(zhàn)略機遇期”？ ? 當今世界的經(jīng)濟政治發(fā)生的深刻變化 ， 總體上有利于我國和平發(fā)展 二、 21世紀第二個 10年我國是否仍處于“重要戰(zhàn)略機遇期”？ ? 從政治層面來看 ， 最大的變動：一是美國高調(diào)重返亞洲 ，美國和北約調(diào)整了戰(zhàn)略 ， 把北約的觸角延伸到了我國周邊；二是由美國次貸危機引起的國際金融危機 ， 以及隨之發(fā)生的歐洲一些國家的主權債務危機 ， 重創(chuàng)了世界經(jīng)濟 ， 也影響了世界政治格局特別是削弱了美國控制世界的能力；三是世界格局多極化趨勢更加明顯 ， 20國集團走上世界舞臺 ， 全球治理結構發(fā)生重大變化；四是我國堅持走和平發(fā)展道路 ， 在世界上的影響越來越大 。 二、 21世紀第二個 10年我國是否仍處于“重要戰(zhàn)略機遇期”？ ? 從經(jīng)濟層面來看 ， 深刻的變動表現(xiàn)在：一是世界經(jīng)濟在經(jīng)歷國際金融危機后恢復好于預期 ， 但由于主要發(fā)達國家的房地產(chǎn)和金融業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng) ， 發(fā)達國家特別是美國的家庭負債率和失業(yè)率居高不下 ， 國際市場需求受到抑制 ， 增長放緩；二是發(fā)達國家過度依賴虛擬經(jīng)濟的增長方式難以為繼 ， 中東等國提供能源資源 、 中國等亞洲國家生產(chǎn) 、 美歐消費的世界經(jīng)濟循環(huán)和增長格局面臨大調(diào)整；三是一些國家為刺激本國經(jīng)濟復蘇 ， 持續(xù)實施擴張性貨幣政策 ， 可能會引起國際金融市場更大的動蕩 ， 對新興經(jīng)濟體也會產(chǎn)生很大的沖擊；四是世界科技創(chuàng)新孕育新突破 ，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快；五是全球博弈更趨復雜 ， 我國面臨的外部壓力有所加大 。 二、 21世紀第二個 10年我國是否仍處于“重要戰(zhàn)略機遇期”？ ? 我國經(jīng)濟社會正處在高速發(fā)展的新階段 二、 21世紀第二個 10年我國是否仍處于“重要戰(zhàn)略機遇期”？ ? 從經(jīng)濟層面來看 ， 深刻的變動表現(xiàn)在：一是世界經(jīng)濟在經(jīng)歷國際金融危機后恢復好于預期 ， 但由于主要發(fā)達國家的房地產(chǎn)和金融業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng) ， 發(fā)達國家特別是美國的家庭負債率和失業(yè)率居高不下 ， 國際市場需求受到抑制 ， 增長放緩；二是發(fā)達國家過度依賴虛擬經(jīng)濟的增長方式難以為繼 ， 中東等國提供能源資源 、 中國等亞洲國家生產(chǎn) 、 美歐消費的世界經(jīng)濟循環(huán)和增長格局面臨大調(diào)整；三是一些國家為刺激本國經(jīng)濟復蘇 ， 持續(xù)實施擴張性貨幣政策 ， 可能會引起國際金融市場更大的動蕩 ， 對新興經(jīng)濟體也會產(chǎn)生很大的沖擊；四是世界科技創(chuàng)新孕育新突破 ， 產(chǎn)業(yè)升級步伐加快；五是全球博弈更趨復雜 ， 我國面臨的外部壓力有所加大 。 36 三、當前我國在戰(zhàn)略期面臨的挑戰(zhàn)與對策 ? 在新世紀的頭 10年中，我們成功抓住了我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就。在 21世紀第二個 10年到來之際，我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生新的深刻變化。一方面，要清醒地看到“樹欲靜而風不止”，維護我國的戰(zhàn)略機遇期仍面臨一系列風險挑戰(zhàn)；另一方面也要認識到，只要運籌得當，新的風險和挑戰(zhàn)不會輕易改變我國總體穩(wěn)定有利的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期是完全可能的。我們對此應充滿信心。 三、當前我國在戰(zhàn)略期面臨的挑戰(zhàn)與對策 ? 統(tǒng)籌國際大局 ， 為我國的發(fā)展營造有利的國際環(huán)境 目前世界上正同時發(fā)生著兩個巨大的單向經(jīng)濟過度：第一次從窮國向發(fā)展中國家過渡；第二次過渡，從發(fā)展中國家向富裕國家過渡。在戰(zhàn)后清楚呈現(xiàn)了這兩次過渡，現(xiàn)在則輪到了中國。 對于發(fā)達國家的定義 ， 有多種說法 ，但公認的標準是：較高的人均 GDP（ 不是 GDP總量 ） 和社會發(fā)展水平 。按 1995年前后的標準 ， 人均 GDP在8000美元以上 （ 按名義匯率計算 ）加上一定程度的社會發(fā)展水平就可基本定義為 發(fā)達國家 。 近 10年的發(fā)展 ，使 8000美元這個標準已經(jīng)落后了 ，2023年應提高到 10000美元左右 。 三、當前我國在戰(zhàn)略期面臨的挑戰(zhàn)與對策 ? 統(tǒng)籌國際大局 ， 為我國的發(fā)展營造有利的國際環(huán)境 （一）中美利益交融不斷增強，今后一個時期中美關系有望維持總體健康穩(wěn)定的發(fā)展局面 盡管近一段時間美對華政策中的一些負面因素較為突出 ， 但總體上看 ， 美在今后一個時期 ， 仍會奉行以合作與對話為基調(diào)的對華政策 。 這是因為：在經(jīng)濟上 ， 中美經(jīng)濟相互依存度日益提升 。 兩國經(jīng)濟交流合作日趨緊密 ， 共同利益不斷增多 。 從經(jīng)濟層面講 ， 中美兩國已形成 “ 一榮俱榮 、 一損俱損 ” 的局面 。這將推動美在對華關系上采取審慎務實的態(tài)度 。 在安全上 ， 中美分別作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家 ， 在維護和促進國際與地區(qū)和平穩(wěn)定 ， 應對反恐 、 防擴散 ， 處理全球性挑戰(zhàn)以及一些地區(qū)熱點問題上 ， 都需要相互間的合作與支持 。 大國關系的協(xié)調(diào)至關重要 ? 在與主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易中 ， 1至 10月 ， 中歐雙邊貿(mào)易總值 ， 下降 3%。 同期 ， 中美雙邊貿(mào)易總值為 ， 增長 %。 我與東盟雙邊貿(mào)易總值為 ， 增長 %。 1至10月 ， 中日雙邊貿(mào)易總值為 ， 下降%。 同期 ， 我國與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易總值分別為 。 ? 中美利益交融不斷增強 ， 今后一個時期中美關系有望維持總體健康穩(wěn)定的發(fā)展局面 。 盡管近一段時間美對華政策中的一些負面因素較為突出 ， 但總體上看 ，美在今后一個時期 ， 仍會奉行以合作與對話為基調(diào)的對華政策 。 ? 這是因為：在經(jīng)濟上 ， 中美經(jīng)濟相互依存度日益提升 。 兩國經(jīng)濟交流合作日趨緊密 ， 共同利益不斷增多 。 從經(jīng)濟層面講 ， 中美兩國已形成 “ 一榮俱榮 、 一損俱損 ” 的局面 。 這將推動美在對華關系上采取審慎務實的態(tài)度 。 ? 盡管美國大選中雙方的政治博弈或為中美經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展設障，但美國大選對“中國議題”的集中探討，也表現(xiàn)出中國作為新興大國的難以被忽視的國際影響力。其實，美國逐漸開始承認世界格局正在發(fā)生重大變化，未來的世界秩序穩(wěn)定離不開中美攜手構建大國關系，共同承擔推動國際政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的艱巨任務。實際上，中美大國關系的構建存在固有優(yōu)勢，但也需要雙方共同調(diào)整和完善。 三、我國在戰(zhàn)略期面臨的挑戰(zhàn)與對策 ? 早在明朝初期 ， 釣魚諸島就已明確為中國領土 ， 明 、 清兩朝均將釣魚諸島劃為我國海防管轄范圍之內(nèi) ， 并非 “ 無主地 ” 。 1895年日本趁甲午戰(zhàn)爭清政府敗局已定 ， 在 《 馬關條約 》 簽訂前三個月竊取這些島嶼 ， 劃歸沖繩縣管轄 。 1943年 12月中 、 美 、 英發(fā)表的 《 開羅宣言 》 規(guī)定 ， 日本將所竊取于中國的包括東北 、 臺灣 、 澎湖列島等在內(nèi)的土地歸還中國 。 ? ? 1945年的 《 波茨坦公告 》 規(guī)定： 開羅宣言之條件必將實施 。 同年 8月 ， 日本接受 《 波茨坦公告