【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 勢(shì)在曲折中發(fā)展；科技進(jìn)步日新月異；綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。 從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)：我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到了小康水平，這是社會(huì)主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑； 21世紀(jì)頭20年是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段。 二、 21世紀(jì)第二個(gè) 10年我國(guó)是否仍處于“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”？ ? 當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)生的深刻變化 ， 總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展 二、 21世紀(jì)第二個(gè) 10年我國(guó)是否仍處于“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”？ ? 從政治層面來(lái)看 ， 最大的變動(dòng)：一是美國(guó)高調(diào)重返亞洲 ，美國(guó)和北約調(diào)整了戰(zhàn)略 ， 把北約的觸角延伸到了我國(guó)周邊；二是由美國(guó)次貸危機(jī)引起的國(guó)際金融危機(jī) ， 以及隨之發(fā)生的歐洲一些國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī) ， 重創(chuàng)了世界經(jīng)濟(jì) ， 也影響了世界政治格局特別是削弱了美國(guó)控制世界的能力；三是世界格局多極化趨勢(shì)更加明顯 ， 20國(guó)集團(tuán)走上世界舞臺(tái) ， 全球治理結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化；四是我國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路 ， 在世界上的影響越來(lái)越大 。 二、 21世紀(jì)第二個(gè) 10年我國(guó)是否仍處于“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”？ ? 從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看 ， 深刻的變動(dòng)表現(xiàn)在：一是世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)后恢復(fù)好于預(yù)期 ， 但由于主要發(fā)達(dá)國(guó)家的房地產(chǎn)和金融業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng) ， 發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)的家庭負(fù)債率和失業(yè)率居高不下 ， 國(guó)際市場(chǎng)需求受到抑制 ， 增長(zhǎng)放緩；二是發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式難以為繼 ， 中東等國(guó)提供能源資源 、 中國(guó)等亞洲國(guó)家生產(chǎn) 、 美歐消費(fèi)的世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)和增長(zhǎng)格局面臨大調(diào)整；三是一些國(guó)家為刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 ， 持續(xù)實(shí)施擴(kuò)張性貨幣政策 ， 可能會(huì)引起國(guó)際金融市場(chǎng)更大的動(dòng)蕩 ， 對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體也會(huì)產(chǎn)生很大的沖擊；四是世界科技創(chuàng)新孕育新突破 ，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快；五是全球博弈更趨復(fù)雜 ， 我國(guó)面臨的外部壓力有所加大 。 二、 21世紀(jì)第二個(gè) 10年我國(guó)是否仍處于“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”？ ? 我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在高速發(fā)展的新階段 二、 21世紀(jì)第二個(gè) 10年我國(guó)是否仍處于“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”？ ? 從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看 ， 深刻的變動(dòng)表現(xiàn)在：一是世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)后恢復(fù)好于預(yù)期 ， 但由于主要發(fā)達(dá)國(guó)家的房地產(chǎn)和金融業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng) ， 發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)的家庭負(fù)債率和失業(yè)率居高不下 ， 國(guó)際市場(chǎng)需求受到抑制 ， 增長(zhǎng)放緩；二是發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)度依賴虛擬經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式難以為繼 ， 中東等國(guó)提供能源資源 、 中國(guó)等亞洲國(guó)家生產(chǎn) 、 美歐消費(fèi)的世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)和增長(zhǎng)格局面臨大調(diào)整；三是一些國(guó)家為刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 ， 持續(xù)實(shí)施擴(kuò)張性貨幣政策 ， 可能會(huì)引起國(guó)際金融市場(chǎng)更大的動(dòng)蕩 ， 對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體也會(huì)產(chǎn)生很大的沖擊；四是世界科技創(chuàng)新孕育新突破 ， 產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快；五是全球博弈更趨復(fù)雜 ， 我國(guó)面臨的外部壓力有所加大 。 36 三、當(dāng)前我國(guó)在戰(zhàn)略期面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策 ? 在新世紀(jì)的頭 10年中，我們成功抓住了我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。在 21世紀(jì)第二個(gè) 10年到來(lái)之際，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生新的深刻變化。一方面，要清醒地看到“樹欲靜而風(fēng)不止”，維護(hù)我國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期仍面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；另一方面也要認(rèn)識(shí)到，只要運(yùn)籌得當(dāng)，新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不會(huì)輕易改變我國(guó)總體穩(wěn)定有利的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期是完全可能的。我們對(duì)此應(yīng)充滿信心。 三、當(dāng)前我國(guó)在戰(zhàn)略期面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策 ? 統(tǒng)籌國(guó)際大局 ， 為我國(guó)的發(fā)展?fàn)I造有利的國(guó)際環(huán)境 目前世界上正同時(shí)發(fā)生著兩個(gè)巨大的單向經(jīng)濟(jì)過(guò)度：第一次從窮國(guó)向發(fā)展中國(guó)家過(guò)渡；第二次過(guò)渡，從發(fā)展中國(guó)家向富裕國(guó)家過(guò)渡。在戰(zhàn)后清楚呈現(xiàn)了這兩次過(guò)渡，現(xiàn)在則輪到了中國(guó)。 對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的定義 ， 有多種說(shuō)法 ，但公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)是：較高的人均 GDP（ 不是 GDP總量 ） 和社會(huì)發(fā)展水平 。按 1995年前后的標(biāo)準(zhǔn) ， 人均 GDP在8000美元以上 （ 按名義匯率計(jì)算 ）加上一定程度的社會(huì)發(fā)展水平就可基本定義為 發(fā)達(dá)國(guó)家 。 近 10年的發(fā)展 ，使 8000美元這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落后了 ，2023年應(yīng)提高到 10000美元左右 。 三、當(dāng)前我國(guó)在戰(zhàn)略期面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策 ? 統(tǒng)籌國(guó)際大局 ， 為我國(guó)的發(fā)展?fàn)I造有利的國(guó)際環(huán)境 （一）中美利益交融不斷增強(qiáng)，今后一個(gè)時(shí)期中美關(guān)系有望維持總體健康穩(wěn)定的發(fā)展局面 盡管近一段時(shí)間美對(duì)華政策中的一些負(fù)面因素較為突出 ， 但總體上看 ， 美在今后一個(gè)時(shí)期 ， 仍會(huì)奉行以合作與對(duì)話為基調(diào)的對(duì)華政策 。 這是因?yàn)椋涸诮?jīng)濟(jì)上 ， 中美經(jīng)濟(jì)相互依存度日益提升 。 兩國(guó)經(jīng)濟(jì)交流合作日趨緊密 ， 共同利益不斷增多 。 從經(jīng)濟(jì)層面講 ， 中美兩國(guó)已形成 “ 一榮俱榮 、 一損俱損 ” 的局面 。這將推動(dòng)美在對(duì)華關(guān)系上采取審慎務(wù)實(shí)的態(tài)度 。 在安全上 ， 中美分別作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家 ， 在維護(hù)和促進(jìn)國(guó)際與地區(qū)和平穩(wěn)定 ， 應(yīng)對(duì)反恐 、 防擴(kuò)散 ， 處理全球性挑戰(zhàn)以及一些地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上 ， 都需要相互間的合作與支持 。 大國(guó)關(guān)系的協(xié)調(diào)至關(guān)重要 ? 在與主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易中 ， 1至 10月 ， 中歐雙邊貿(mào)易總值 ， 下降 3%。 同期 ， 中美雙邊貿(mào)易總值為 ， 增長(zhǎng) %。 我與東盟雙邊貿(mào)易總值為 ， 增長(zhǎng) %。 1至10月 ， 中日雙邊貿(mào)易總值為 ， 下降%。 同期 ， 我國(guó)與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易總值分別為 。 ? 中美利益交融不斷增強(qiáng) ， 今后一個(gè)時(shí)期中美關(guān)系有望維持總體健康穩(wěn)定的發(fā)展局面 。 盡管近一段時(shí)間美對(duì)華政策中的一些負(fù)面因素較為突出 ， 但總體上看 ，美在今后一個(gè)時(shí)期 ， 仍會(huì)奉行以合作與對(duì)話為基調(diào)的對(duì)華政策 。 ? 這是因?yàn)椋涸诮?jīng)濟(jì)上 ， 中美經(jīng)濟(jì)相互依存度日益提升 。 兩國(guó)經(jīng)濟(jì)交流合作日趨緊密 ， 共同利益不斷增多 。 從經(jīng)濟(jì)層面講 ， 中美兩國(guó)已形成 “ 一榮俱榮 、 一損俱損 ” 的局面 。 這將推動(dòng)美在對(duì)華關(guān)系上采取審慎務(wù)實(shí)的態(tài)度 。 ? 盡管美國(guó)大選中雙方的政治博弈或?yàn)橹忻澜?jīng)貿(mào)合作與發(fā)展設(shè)障，但美國(guó)大選對(duì)“中國(guó)議題”的集中探討，也表現(xiàn)出中國(guó)作為新興大國(guó)的難以被忽視的國(guó)際影響力。其實(shí)，美國(guó)逐漸開(kāi)始承認(rèn)世界格局正在發(fā)生重大變化，未來(lái)的世界秩序穩(wěn)定離不開(kāi)中美攜手構(gòu)建大國(guó)關(guān)系，共同承擔(dān)推動(dòng)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)。實(shí)際上，中美大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建存在固有優(yōu)勢(shì)，但也需要雙方共同調(diào)整和完善。 三、我國(guó)在戰(zhàn)略期面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策 ? 早在明朝初期 ， 釣魚諸島就已明確為中國(guó)領(lǐng)土 ， 明 、 清兩朝均將釣魚諸島劃為我國(guó)海防管轄范圍之內(nèi) ， 并非 “ 無(wú)主地 ” 。 1895年日本趁甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清政府?dāng)【忠讯?， 在 《 馬關(guān)條約 》 簽訂前三個(gè)月竊取這些島嶼 ， 劃歸沖繩縣管轄 。 1943年 12月中 、 美 、 英發(fā)表的 《 開(kāi)羅宣言 》 規(guī)定 ， 日本將所竊取于中國(guó)的包括東北 、 臺(tái)灣 、 澎湖列島等在內(nèi)的土地歸還中國(guó) 。 ? ? 1945年的 《 波茨坦公告 》 規(guī)定： 開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施 。 同年 8月 ， 日本接受 《 波茨坦公告