公共行政決策(編輯修改稿)
2025-02-05 23:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 充實樂觀 客觀真理 先驗的正確性 發(fā)現(xiàn) 不平等 一元 和諧一致 智慧思考 同心協(xié)力 整體 規(guī)避 方案結(jié)果 不充實、不樂觀 主觀意圖 經(jīng)驗的同意 選擇 平等 多元 分歧沖突 社會互動 相互制約 各自的局部 修改 方案推出程序 人類解決問題的兩種模式 24 （四） 系統(tǒng)決策模型 美國政治學家戴維 伊斯頓提出來的一個決策分析模型 需求 公共政策 環(huán)境輸入 政治系統(tǒng) 輸出 支持 25 第三節(jié) 公共行政決策過程和方法 情報活動階段 設(shè)計活動階段 抉擇活動階段 審查活動階段 26 一、情報活動階段 決策問題的確定 決策目標的確定 27 （一） 決策問題的確定 決策問題的特征 決策問題的結(jié)構(gòu) 28 客觀性 主觀性 動態(tài)性 進入政府議事日程 決策問題的特征 29 決策要素 問題性質(zhì) 確定型 部分確定 非確定型 決策情境 可以確定 風險型 不可確定 決策方案 有限 有限 眾多 決策后果 確定 風險 不確定 概率 可計算 可計算 不可計算 決策問題的結(jié)構(gòu) 30 規(guī)范性 層次性 針對性 可行性 時效性 （二） 決策目標的確定 原則 31 二、設(shè)計活動階段 （一） 公共行政決策方案的特征 多樣性 排斥性 多因素性 （二） 設(shè)計方案的步驟 初步設(shè)想 具體設(shè)計 32 三、抉擇活動階段 合法性 合目的性 效益性 可行性 協(xié)調(diào)性 決策人員結(jié)構(gòu)合理 決策權(quán)力統(tǒng)一完整 權(quán)責統(tǒng)一 抉擇標準 科學、合理的決策體制 33 四、審查活動階段 公共行政決策審查活動是對過去的抉擇進行評價 34 五、公共行政決策方法 情報活動階段常用的方法 設(shè)計活動階段常用的方法 抉擇活動階段常用的方法 審查活動階段常用的方法 35 （一） 情報活動階段常用的方法 “趨勢外推法” “回歸分析法” “德爾菲法 36 （二） 設(shè)計活動階段的方法 比較流行的方案設(shè)計分析方法主要有“頭腦風暴法” 、“馬爾可夫分析法”等 “頭腦風暴法”?；蚍Q思維共振法，是對專家會議法的發(fā)展 直接頭腦風暴法和質(zhì)疑頭腦風暴法 37 馬爾可夫分析主要是應用隨機狀態(tài)事件的各狀態(tài)的轉(zhuǎn)移概率矩陣進行推算，只需要近期資料，不需要大量的歷史數(shù)據(jù) 則遞推關(guān)系式為： S（ 1） = SoP （ P不變 ） S2 = S1P = SoP2 ┇ Sk+1 = SoPk+1 若用矩陣關(guān)系可表示為： ?? ?ni kiS1 )( 1 ???????????????mn2m1mn22221n11211o1kPPPPPPPPP
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