市政公用行業(yè)市場化及實踐(編輯修改稿)
2025-02-05 19:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 建總投資的 ％ 。 民營企業(yè)投資開始出現(xiàn)，但數(shù)量有限。2023年 1月市政公用行業(yè)市場化及實踐 雖然政府直接投資比重降低，但政府動員財政性資源籌資的比例仍然較高2023年 1月市政公用行業(yè)市場化及實踐? 國有企業(yè)和事業(yè)單位改革有待深化 政企不分、政事不分，壟斷經(jīng)營的現(xiàn)象仍較為嚴重 , 在城建資金不足的同時，資金使用效率不高。國有企事業(yè)單位人員雍仲、管理水平不高，行業(yè)虧損仍在繼續(xù)。? 公平競爭的市場環(huán)境有待完善 由于政策環(huán)境或利益激勵機制不完善等原因，社會資本進入仍存在著一定的困難。 國有企事業(yè)改革與 公平競爭市場環(huán)境建設 2023年 1月市政公用行業(yè)市場化及實踐? 特許經(jīng)營需規(guī)范 缺乏公開透明的招標程序 經(jīng)營期限過長 回報過高 忽視風險? 法律法規(guī)配套建設 招投標法 價格法 合同法和相關(guān)法規(guī) 特許經(jīng)營需規(guī)范 ,配套改革待同步 2023年 1月市政公用行業(yè)市場化及實踐? 政府與社會對市政公用行業(yè)的市場化高度關(guān)注 各地出臺相關(guān)政策，鼓勵和引導民間投資參與城市基礎設施建設，涉及存量轉(zhuǎn)讓與增量投資。? 政府監(jiān)管涉及法律、法規(guī)建設及監(jiān)管機制重構(gòu) 要建立一個公開、穩(wěn)定、透明的行業(yè)監(jiān)管體系和相應的法律法規(guī)框架，積極推動政府監(jiān)管方式向依法、依規(guī)則為主轉(zhuǎn)變。這對于鼓勵社會投資、保障投資者和消費者利益，維護市政公用行業(yè)長期、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，都是十分重要的?！∈袌龌瘎蓊^良好 政府監(jiān)管機制急需建立 2023年 1月市政公用行業(yè)市場化及實踐通過 4項改革實現(xiàn) 4個轉(zhuǎn)變：一是通過投融資體制改革，實現(xiàn)壟斷經(jīng)營向開放競爭的市場格局轉(zhuǎn)變。二是通過原國有企事業(yè)單位實行政企分開的改革，實現(xiàn)單一產(chǎn)權(quán)向多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。 三是通過價格形成機制和財政補貼機制的改革，實現(xiàn)由計劃機制向市場機制配置資源的轉(zhuǎn)變。 四是通過改革政府管理方式的改革，實現(xiàn)政府由直接經(jīng)營管理者向市場監(jiān)管者角色的轉(zhuǎn)變。 2023年 1月
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