【文章內(nèi)容簡介】 揮了重要作用 。 （ 4） 落實了 “ 三項照顧 ” 政策 ， 促進了民族貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展壯大 。 （ 5） 改革流通體制 ， 增強企業(yè)活力 ， 搞活流通 ， 促進民族貿(mào)易的發(fā)展 。 二 .民族貿(mào)易的特殊性 （一） .民族貿(mào)易的特殊性及特殊政策 （ 1）民族貿(mào)易的民族特點。 ①民族貿(mào)易主體的特定性。 ②民族貿(mào)易中商品消費需求的特定性。 （ 2）民族貿(mào)易的地區(qū)性特點。 （ 1）少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧土特產(chǎn)品的收購政策 ① 通過農(nóng)牧土特產(chǎn)品的收購 ， 扶持和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟 ② 農(nóng)牧土特產(chǎn)品的收購 ， 必須兼顧國家 、 集體和農(nóng)牧民三者的利益 （ 2） 少數(shù)民族地區(qū)商品供應政策 ① 商品供應的專項照顧政策 ② 商品供應必須尊重少數(shù)民族地區(qū)特點及風俗習慣的政策 （ 3）民族貿(mào)易的三項照顧政策 民族貿(mào)易三項照顧政策 ， 是指國家對邊遠少數(shù)民族地區(qū)的民族貿(mào)易企業(yè)在資金 、 利潤 、 價格補貼等方面給予照顧的規(guī)定 。 它是在 1962年全國第五次民族貿(mào)易工作會議上提出來的 。 其具體內(nèi)容如下： ① 對交通很不方便的邊遠山區(qū)和邊遠牧區(qū) ，應該繼續(xù)對一部分主要農(nóng)牧土特產(chǎn)品實行最低的保護價；繼續(xù)對一部分主要工業(yè)品 （ 如食鹽 、煤油 、 火柴 、 茶葉等 ） 實行最高限價 。 由實行上述辦法而產(chǎn)生的虧損 ， 依據(jù)從嚴掌握的原則 ，由國家財政給予必要的補貼 。 ② 對于交通不便 、 商品在途時間長 、 資金周轉(zhuǎn)慢 、流動費用大的邊遠山區(qū)和邊遠牧區(qū)的民族貿(mào)易企業(yè) ，由中央商業(yè)部門撥給較多的自有資金 。 零售企業(yè)的自有資金 ， 定為占流動資金的 80%（ 一般地區(qū)為 60%左右 ） ， 其余 20%由銀行貸款解決；批發(fā)企業(yè)的自有資金 ， 定為占流動資金的 50%（ 一般地區(qū)為 7%左右 ） ，其余 50%由銀行貸款解決 。 ③ 由于少數(shù)民族邊遠地區(qū)的營業(yè)條件比一般地區(qū)更為困難 。 因此 ， 這些地區(qū)的民族貿(mào)易企業(yè)的利潤留成比例定為 20%（ 一般地區(qū)為 3%左右 ） 。 利潤留成只能用于建設(shè)簡易營業(yè)室和倉庫 、 添置運輸工具 ， 以及補助必要的職工福利事業(yè) 。 民族地區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策 表 1 民族地區(qū)財政優(yōu)惠政策 序號 政策名稱 起止時間 1 國家設(shè)置少數(shù)民族地區(qū)補助費 1955－今 2 國家實施少數(shù)民族地區(qū)財政三照顧政策 1964－今 3 國家規(guī)定民族自治地方財政超收分成全額留用 1964－ 1988 4 國家對邊疆民族地區(qū)設(shè)置補助?？? 1972－ 1975 5 國家設(shè)立邊疆建設(shè)事業(yè)補助費 1977－今 6 國家設(shè)置邊疆建設(shè)專項補助投資 1977－ 1988 7 國家設(shè)立支援不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金 1980－今 8 國家規(guī)定對民族自治區(qū)補助數(shù)額每年遞增 10% 1980－ 1988 9 國家對貧困地區(qū)棉布提價實行補貼 1983－ 1985 10 國家對少數(shù)民族地區(qū)實施政策性財政轉(zhuǎn)移支付 1995－今 表 2 民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策 序號 政策名稱 起止時間 1 國家對邊疆民族地區(qū)實行減免工商稅 1950－ 1993 2 國家對少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧業(yè)實行輕稅照顧 1953－今 3 國家對生活困難的少數(shù)民族地區(qū)減征農(nóng)業(yè)稅 1958－今4 國家對邊疆縣和民族自治鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)免除工商 所得稅 5年 1979－ 1985 5 國家對少數(shù)民族八省區(qū)基建企業(yè)按降低 成本額三七分成 1979－ 1985 6 國家對“老、少、邊、貧”地區(qū)減免所得稅 1985－今 7 國家對邊境貿(mào)易實行稅收優(yōu)惠政策 1991－ 1994 序號 政策名稱 起止時間 8 國家規(guī)定減免少數(shù)民族地區(qū)固定資產(chǎn)投資 方向調(diào)節(jié)稅 1992－今 9 國家對 12大類 162個品種的邊貿(mào)進口 商品免稅及減稅 1992－ 1995 10 國家規(guī)定 “ 老 、 少 、 邊 、 貧 ” 地區(qū)新辦 企業(yè)減免所得稅 3年 1994－ 1997 11 國家對收購邊銷茶原料企業(yè)減按 10% 征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅