【文章內容簡介】 次或分期劃給生產單位包干實施 。 基本建設的投資仍由銀行監(jiān)督結轉使用 ， 但從包干投資劃歸生產單位起 ， 大中型項目即從計劃中銷號 ， 不再列為大中型工程收尾項目 。 ? 3） 分期建設分期投產的工程項目 ， 前一期工程驗收時遺留的少量尾工 ， 可以在建設后一期工程時一并組織實施 。 返回 遺留的尾工 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 協(xié)作配套問題 ? 1） 投產后原材料 、 協(xié)作配套供應的物資等外部條件不落實或發(fā)生變化 ， 驗收交付使用后由業(yè)主和有關主管部門抓緊解決 。 ? 2） 由于產品成本高 、 價格低 ， 或產品銷路不暢， 驗收投產后要發(fā)生虧損的工業(yè)項目 ， 仍應按時組織驗收 。 交付生產后 ， 業(yè)主應抓好經(jīng)營管理 、提高生產技術水平 、 增收節(jié)支等措施解決虧損 。 返回 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 “三廢”治理 ? “ 三廢 ” 治理工程必須嚴格按照規(guī)定與主體工程同時建成交付使用 。 對于不符合要求的情況 ， 驗收委員會會同地方環(huán)保部門 ， 根據(jù) “ 三廢 ” 危害程度予以區(qū)別對待： 1） 危害嚴重的項目 ， “ 三廢 ” 治理未解決前不允許投料試車 ， 否則要追究責任 。 2） 危害后果不很嚴重 ， 為了迅速發(fā)揮投資效益， 可以同意辦理固定資產移交手續(xù) ， 但要安排足夠的投資 ， 限期完成治理工程 。 返回 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 勞保安全措施 ? 勞動保護措施必須嚴格按照規(guī)定與主體工程同時建成 ， 同時交付使用 。 對竣工時遺留的或試車中發(fā)現(xiàn)必須新增的安全 、 衛(wèi)生保護設施 ， 要安排投資和材料限期完成 。 返回 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 工藝技術和設備缺陷 ? 對于工藝技術有問題 、 設備有缺陷的項目 ， 除應追究有關方的經(jīng)濟責任和索賠外 ， 可根據(jù)不同情況區(qū)別對待： 1） 經(jīng)過投料試車考核 ， 證明設備性能確實達不到設計能力的項目 ， 在索賠之后征得原批準單位同意 ， 可在驗收中根據(jù)實際情況重新核定設計能力 。 2） 經(jīng)主管部門審查同意 ， 繼續(xù)作為投資項目調整 、 攻關 ， 以期達到預期生產能力 ， 或另行調整用途 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 第二節(jié)、工程項目竣工資料移交與歸檔管理 一、竣工資料及建設檔案管理的含義及作用 二、 施工企業(yè)竣工資料的管理 三、建設工程文件資料歸檔管理 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 一、竣工資料及建設檔案管理的含義及作用 ? 對一項工程而言 ， 建設 、 勘察 、 設計 、 施工 、 監(jiān)理等單位應將工程文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關人員的職責范圍 。 建設文檔管理有三方面含義：一是建設 、 勘察 、 設計 、 施工 、 監(jiān)理等單位對本單位在工程建設過程中形成的文件的管理并向本單位檔案管理機構移交；二是勘察 、 設計 、 施工 、 監(jiān)理等單位將本單位在工程建設過程中形成的文件向建設單位檔案管理機構移交；三是建設單位向當?shù)爻墙n案館移交符合規(guī)定的工程檔案 。這里主要介紹施工企業(yè)竣工資料管理和建設工程文件資料歸檔管理 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 ? 1） 作為建筑物使用過程中發(fā)生質量問題的原因分析和核查的依據(jù)； 2） 作為建筑物擴建 、 改建 、 翻修的依據(jù)； 3） 作為周邊建筑物整體規(guī)劃建設時或者類似建筑物異地再建時的參考； 4） 城市建設事業(yè)整體評價 、 研究 、 統(tǒng)計的主要依據(jù)； 5） 城市建設檔案資料 ， 是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要文獻 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 二、施工企業(yè)竣工資料的管理 ? ? 2．施工項目竣工資料的分類 ? 3．竣工圖整理組卷的具體要求 ? 4．施工項目竣工資料的移交驗收 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 （ 1） 施工項目竣工資料的管理要在企業(yè)總工程師的領導下， 由歸口管理部門負責日常業(yè)務工作 ， 相關的職能部門 ，如工程 、 技術 、 等部門要密切配合 ， 督促 、 檢查 、 指導各項目經(jīng)理部工程竣工資料收集和整理的基礎工作 。 （ 2） 施工項目竣工資料的收集和整理 ， 要在項目經(jīng)理的領導下 ， 由項目技術負責人牽頭 ， 安排內業(yè)技術員負責收集整理工作 。 施工現(xiàn)場的其他管理人員要按時交接資料 ， 統(tǒng)一歸口整理 ， 保證竣工資料組卷的有效性 。 （ 3） 施工項目實行總承包的 ， 分包項目經(jīng)理部負責收集 、整理分包范圍內工程竣工資料 ， 交總包項目經(jīng)理部匯總 、整理 。 工程竣工驗收時 ， 由總包人向發(fā)包人移交完整 、 準確的工程竣工資料 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 （ 4） 施工項目實行分別平行發(fā)包的 ， 由各承包人項目經(jīng)理部負責收集 、 整理所承包工程范圍的工程竣工資料 。 工程竣工報驗時 ， 交發(fā)包人匯總 、 整理 ， 或由發(fā)包人委托一個承包人進行匯總 、 整理 ， 竣工驗收時進行移交 。 （ 5） 工程竣工資料應隨著施工進度進行及時整理 ， 應按系統(tǒng)和專業(yè)分類組卷 。 實行建設監(jiān)理的工程 ， 還應具備取得監(jiān)理機構簽署認可的報審資料 。 （ 6） 項目經(jīng)理部在進行工程竣工資料的整理組卷排列時 ，應達到完整性 、 準確性 、 系統(tǒng)性的統(tǒng)一 ， 做到字跡清晰 、項目齊全 、 內容完整 。 各種資料表式一律按各行業(yè) 、 各部門 、 各地區(qū)規(guī)定的統(tǒng)一表格使用 。 （ 7） 整理竣工資料的依據(jù)：一是國家有關法律法規(guī) 、 規(guī)范對工程檔案和竣工資料的規(guī)定；二是現(xiàn)行建設工程施工及驗收規(guī)范和質量標準對資料內容的要求；三是國家和地方檔案管理部門和工程竣工備案部門對竣工資料移交的規(guī)定。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 2．施工項目竣工資料的分類 分類 工 程 施 工 技 術 資 料 工 程 質 量 保 證 資 料 工 程 檢 驗 評 定 資 料 竣 工 圖 其 它 資 料 構 成 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 （ 1）工程施工技術資料主要內容 ? 1）施工技術準備文件 ? 2）施工現(xiàn)場準備文件 ? 3）地基處理記錄 ? 4）工程圖紙變更記錄 ? 5）施工記錄 ? 6）設備、產品檢查安裝記錄 ? 7）預檢記錄 ? 8）工程質量事故處理記錄 ? 9）室外工程施工技術資料 ? 10）工程竣工文件 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 （ 2）工程質量保證資料 ? 是施工過程中全面反映工程質量控制和保證的證明資料 ， 諸如原材料 、 構配件 、 器具及設備等質量證明 、 出廠合格證明 、 進場材料復試試驗報告、 隱蔽工程檢查記錄 、 施工試驗報告等 。 根據(jù)行業(yè)和專業(yè)的特點不同 ， 依據(jù)的施工及驗收規(guī)范和質量檢驗標準不同 ， 具體又分為土建工程 ， 建筑給排水及采暖工程 ， 建筑電氣安裝工程 ， 通風與空調工程 ， 電梯安裝工程 ， 建筑智能化工程 ， 以及其他專業(yè)工程質量保證資料 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 （ 3）工程檢驗評定資料 主要內容 ? 1）單位工程質量竣工驗收記錄 ? 2）分部工程質量驗收記錄 ? 3）分項工程質量驗收記錄 ? 4）檢驗批質量驗收記錄 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 （ 4）竣工圖 ? 竣工圖是工程施工完畢的實際成果和反映， 是建設工程竣工驗收的重要備案資料 ?？⒐D的編制整理 、 審核蓋章 、 交接驗收應按國家對竣工圖的要求辦理 。 承包人應根據(jù)施工合同的約定 ， 提交合格的竣工圖。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 （ 5）其它資料構成 ? 1）建設工程施工合同 ? 2）施工圖預算、竣工結算 ? 3）工程施工項目經(jīng)理部及負責人名單 ? 4）引進技術和引進設備的圖紙、文件的收集和整理 ? 5）地方行政法規(guī)、技術標準已有規(guī)定和施工合同約定的其他應交資料 ? 6）工程質量保修書 ? 7）施工項目管理總結 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 3．竣工圖整理組卷的具體要求 ? （ 1）竣工圖編制的有關規(guī)定 ? （ 2）竣工圖編制的基本要求 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 ? 竣工圖是工程竣工驗收后 ， 真實反映工程項目施工結果的圖樣 。 竣工圖真實 、 準確 、 完整地記錄了各種地下和地上建筑物 、 構筑物等詳細情況 ，是工程竣工驗收 、 投產或產付使用后進行維修 、擴建 、 改建的依據(jù) ， 是生產使用單位必須長期妥善保存和進行竣工備案的重要工程檔案資料 。 對竣工圖的編制 、 整理 、 審核 、 交接 、 驗收必須符合國家規(guī)定 ， 施工單位不按時提交合格竣工圖的， 不算完成施工任務 ， 并應承擔責任 。 返回 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 ? 1）施工圖沒有變更、變動的，可由承包人在原施工圖上加蓋“竣工圖”章標志，即作為竣工圖。 ? 2）在施工中，雖有一般設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不再重新繪制，由承包人負責在原施工圖（但必須是新藍圖）上注明修改的部分，并附設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”章標志后，即可作為竣工圖。 ? 3）結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及其他重大的改變，不宜在原施工圖上修改、補充的，應重新繪制改變后的竣工圖。 ? 4）在編制竣工圖前，對工程的全部變更文件應逐一進行審查核對，并分別蓋上“已執(zhí)行”或“未執(zhí)行”章。 ? 5）竣工圖必須與實際情況和竣工資料相符，要保證圖紙質量，做到規(guī)格統(tǒng)一，圖面整潔、字跡清楚，不得用圓珠筆或其他易褪色的墨水繪制，并要經(jīng)項目技術負責人審核簽認。竣工圖的編制一般不得少于兩套，有特殊要求的，可另增加編制一套，并按規(guī)定的初步驗收和竣工驗收程序移交，作為工程檔案長期保存。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 4．施工項目竣工資料的移交驗收 ? 承包人應從施工準備開始就建立起工程檔案 ， 收集 、 整理有關資料 ， 把這項工作貫穿到施工全過程直到交付竣工驗收為止 。 凡是列入歸檔范圍的竣工資料 ， 都必須按規(guī)定的竣工驗收程序 、 建設工程文件歸檔整理規(guī)范和工程檔案驗收辦法進行正式審定 。 承包人在工程承包范圍內的竣工資料應按分類組卷的要求移交發(fā)包人 ， 發(fā)包人則按照竣工備案制的規(guī)定 ， 匯總整理全部竣工資料 ， 向檔案主管部門移交備案 。 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 三、建設工程文件資料歸檔管理 ? 1．建設單位在工程文檔管理工作中應履行的職責 ? 2．勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位在工程文件檔案管理工作中應履行的職責 ? 3．城建檔案管理機構應在工程文件檔案管理工作中應履行的職責 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 ? （ 1）在工程招標以及與勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時，應對工程文件的套數(shù)、費用、質量、移交時間等提出明確要求。 ? （ 2）收集和整理工程準備階段、竣工驗收階段形成的文件，并應進行立卷歸檔。 ? （ 3）負責監(jiān)督和檢查勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。 ? （ 4）收集匯總勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。 ? （ 5）在組織工程竣工驗收前，應提請當?shù)氐某墙n案管理機構對工程檔案進行預驗收；未取得工程檔案驗收認可文件，不得組織工程竣工驗收。 ? （ 6）對列入城建檔案館接收范圍的工程，工程竣工驗收后 3個月內，向當?shù)爻墙n案館移交一套符合規(guī)定的工程檔案。 返回 第 14章 工程項目竣工驗收與評估 ? （ 1）勘察設計、施工、監(jiān)理等單位應將本單位形成的工程文件立卷后向建設單位移交。 ? （ 2）工程項目實行總承包的，總包單位負責收集匯總各分包單位形成的工程檔案，并應及時向建設單位移交；各分包單位應將本單位形成的工程文件整理立卷后及時移交總包單位。工程項目由幾個單位承包的，各承包單位負責整理、立卷其承包項目的工程文