公選管理學xxxx第一講(編輯修改稿)
2025-02-01 19:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 吏不治民 —— 韓非子的分級管理體制 ?兵法經(jīng)營 —— 《孫子兵法》的管理思想 ?未戰(zhàn)廟算，以道為首 —— 戰(zhàn)略計劃思想 ?知己知彼，百戰(zhàn)不殆 —— 信息管理思想 ?因敵制勝，踐墨隨敵 —— 靈活管理思想 ?上兵伐謀，出奇制勝 —— 市場競爭謀略 ?治眾如治寡 —— 組織管理思想 管理的昨天與今天 （二）外國早期的管理思想 行政與法制管理思想 ?人類歷史上第一部成文的法典 —— 漢穆拉比法典，形成于公元前 2023多年。 ?古羅馬帝國的行政管理。其強盛時期的疆域，西起英國，東至敘利亞，含整個歐洲和北非。管理的核心是將集權與分權有機地結(jié)合起來。 ?古埃及最早設立宰相職務，將神權與世俗權分開。 ?古印度孔雀王朝的大臣考底里耶 寫出了《政事論》一書，論述了如何維護社會、經(jīng)濟、和政治秩序及行政管理人員應具備的條件和選人用人的方法。 ?科洛 馬基雅維利在其《君王論》中提出了國家管理的原則：群眾認可、內(nèi)聚力、領導能力和危機意識。 管理的昨天與今天 經(jīng)濟與生產(chǎn)管理思想 ?亞當 斯密在其《國富論》中提出了 “ 分工協(xié)作 ” 理論。 ?埃及的金字塔 ?威尼斯兵工廠 ?系統(tǒng)的會計學思想 組織管理思想 ?此處最為典型的是羅馬天主教會的三分管理體制。 ?在中央機構 羅馬教廷下實行三分管理體制： （ 1）分級管理 （ 2）分領域管理 （ 3）分部門管理 管理的昨天與今天 （三）古典管理理論 （ 19世紀末、 20世紀初） 以 泰羅 為主，以作業(yè)管理為核心的科學管理理論。 以 法約爾 為主，以管理過程和組織管理為核心的管理過程和組織管理理論。 以 馬克斯 .韋伯 為代表，理想的行政管理體系 管理的昨天與今天 ?科學管理理論 ?代表人物： 弗雷德里克 .溫斯洛 .泰羅（ Frederick Winslow Taylor)（科學管理之父） ?代表作品： 《計件工資制》（ 1895）、《車間管理》（ 1903）、 《科學管理原理》（ 1911） ?四個實驗： ?工時研究實驗 ?搬運生鐵塊實驗 ?鐵鍬實驗 ?金屬切削實驗 管理的昨天與今天 ?主要觀點： （ 1）管理的根本目的 — 提高工作效率 （ 2）提高效率的手段 — 運用科學方法 （ 3）科學管理的實質(zhì) — 勞資雙方的一次完全的思想革命 ?改進效率的原則 ?對工人工作的每一個要素開發(fā)出一種科學方法，用以代替老的經(jīng)驗方法 ?科學地挑選工人，對他們進行培訓、教育，使之成長 ?實行差別計件工資制 ?職能分離 管理的昨天與今天 ?評價： ?將科學引進了管理領域，為管理理論的系統(tǒng)形成奠定了基礎。推動了生產(chǎn)的發(fā)展，使企業(yè)的生產(chǎn)率得到了提高。并被借鑒到其他非工業(yè)組織中。 ?局限于組織基層具體作業(yè)問題的研究。 ?把工人當 “經(jīng)濟人 ”和工具； ?僅重視技術因素的作用而忽視社會及團體因素對管理的影響； 一方面是資產(chǎn)階級剝削的最巧妙的殘酷手段 , 另一方面是一系列最豐富的科學成就 。 —— 列寧 對科學管理作出貢獻的其他人物 ?吉爾布萊斯夫婦 （ Frank and Lilian Gilbreth) 貢獻： 動作研究，時間研究。 “ 砌磚試驗 ” 。 代表作：《動作研究》 1911 ?福特 （ Henry Ford, 18631947) 貢獻： 第一條流水生產(chǎn)線，及推行標準化。 ?亨利 甘特 （ Henry L Gantt， 1861919) 貢獻： 獎勵計件工資制， “ 甘特圖 ” 。 代表作：《工業(yè)的領導》 1916，《工作組織》 1919 管理的昨天與今天 ?一般管理理論 ?代表人物： 法約爾 (Henri Fayol)（經(jīng)營管理之父） ?代表作品： 《工業(yè)管理與一般管理》（ 1916） ?主要觀點： ?六種基本活動： 技術、商業(yè)、財務、安全、會計、管理 ?五種基本職能： 計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制 ?14條基本原則： ?工作分工： 專業(yè)化通過使雇員工作更有效率，從而提高工作的產(chǎn)出 ?職權： 管理者必須有命令下級的權力，職權和個人影響權 ?紀律： 雇員必須遵守和尊重統(tǒng)治組織的規(guī)則 管理的昨天與今天 ?統(tǒng)一指揮： 每個員工有且只有一個上級并接受他的命令 ?統(tǒng)一領導： 凡 目標相同的活動，只能有一個領導、一個計劃 ?個人利益服從集體利益： ?報酬： 報酬制度應當公平，獎勵也有度 ?集權與分權： 根據(jù)需要適時而變 ?等級鏈與跳板： 等級鏈保證命令統(tǒng)一，跳板加強溝通 ?秩序： 人員和物料應當在恰當?shù)臅r間處在恰當?shù)奈恢蒙? ?公平： 管理者做到“善意與公道結(jié)合” ?人員穩(wěn)定： 管理當局提供有規(guī)則的人事計劃 ?首創(chuàng)精神： 允許雇員發(fā)起和實施計劃將會調(diào)動他們的積極性 ?團結(jié)精神： 鼓勵團隊精神將會在組織中建立起和諧與團結(jié) 管理的昨天與今天 ?組織管理理論 ?代表人物： 馬克斯 .韋伯（ Max Weber)（組織管理之父） ?代表作品： 《社會組織與經(jīng)濟組織》 ?主要貢獻與觀點： ?提出了“理想的行政組織體系” — 官僚行政組織 ?認為等級、權威和行政制是一切社會組織的基礎。 ?韋伯認為這種高度結(jié)構化的、正式的、非人格化的理想行政組織體系是一種合理的、高效率的最有效形式，是優(yōu)于其它形式，適用于各種行政管理工作。這一理論，是對泰羅、法約爾理論一種補充。對后人有很大影響。 管理的昨天與今天 ?韋伯的理想型科層制的組織特征 明確的分工 職權層級 自
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