ppp項(xiàng)目融資模式(編輯修改稿)
2025-02-01 16:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 商業(yè)安排使投資項(xiàng)目能夠滿足國(guó)際上通行的商業(yè)回報(bào)率要求 。 市場(chǎng)環(huán)境：健全完善的 2. PPP應(yīng)用的內(nèi)部條件 有效的組織管理機(jī)構(gòu) 復(fù)合型的專業(yè)人才 合理的風(fēng)險(xiǎn)分配 三、軌道交通 PPP模式的成立條件 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 保險(xiǎn)體制 融資體系 24 社會(huì)投資者組建 PPP公司 ， 政府授予 PPP公司地鐵項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 。 整個(gè)地鐵項(xiàng)目的投資分為 A、 B兩部分 ， A部分由政府投資建設(shè)并持有 ， 建成后租賃給 PPP公司使用； B部分由 PPP公司投資 、 建設(shè)并持有；特許期滿后 ， 全部資產(chǎn)無(wú)償移交給政府 。 PPP公司在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)整個(gè)地鐵項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理 。 五、軌道交通項(xiàng)目 PPP模式 社會(huì)投資者 政府 特許協(xié)議 租賃協(xié)議 監(jiān)管 投資并持有 運(yùn)營(yíng) B部分資產(chǎn) A部分資產(chǎn) 地鐵項(xiàng)目 投資、建設(shè)并持有 政府融資平臺(tái) PPP公司 成立 無(wú)償移交 25 線路全長(zhǎng)（公里） 車站數(shù)目 換乘站 全程運(yùn)行時(shí)間（分鐘） 開(kāi)通日期 駕駛模式 最小運(yùn)行間隔（分鐘） 24（其中 23座地下站） 10（其中待建 6座） 48 2023年 9月 28日 自動(dòng)駕駛模式（ ATO） 3 北京地鐵 4號(hào)線南起豐臺(tái)區(qū)南四環(huán)公益西橋 ， 途經(jīng)宣武區(qū)和西城區(qū) ， 北至海淀區(qū)安河橋北 ， 是貫穿北京城區(qū)南北的軌道交通主干線之一 。 四、四號(hào)線簡(jiǎn)介 26 京投 BIIC 首創(chuàng) BCG 港鐵 MTR 2% 49% 49% 北京京港地鐵有限公司 （ PPP公司） 北京市政府 北京 4號(hào)線投資公司 特許協(xié)議 租賃協(xié)議 *BIIC子公司 Part B 資產(chǎn) Part A 資產(chǎn) 監(jiān)管 代表市政府持有 持有 北京京港地鐵有限公司于 2023年 1月 16日注冊(cè)成立 四、四號(hào)線 PPP公司 27 北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司（ BIIC） 北京市國(guó)有獨(dú)資公司 ， 代表北京市政府承擔(dān)北京市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投融資和資本運(yùn)營(yíng) ， 擁有或通過(guò)控股公司擁有北京市全部地鐵運(yùn)營(yíng)線路 ，目前總里程為 228公里 ， 2023年將達(dá)到 561公里 。 北京市國(guó)有獨(dú)資大型集團(tuán)公司 ， 公司以基礎(chǔ)設(shè)施 、 房地產(chǎn) 、 金融為三大核心主業(yè) ， 擁有境內(nèi)外 6家上市公司 ， 其中 2家在香港上市 。 香港特區(qū)政府控股的上市公司 ， 運(yùn)營(yíng)著全港 11條共計(jì) 212公里的城市鐵路系統(tǒng) 。 公司以其系統(tǒng)的安全 、 可靠程度 、 卓越顧客服務(wù)及高成本效率著稱 。 香港鐵路有限公司（ MTR） 27 四、四號(hào)線 PPP公司（續(xù)） 北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司（ BCG） PPP公司股東 28 ? Part A（ 土建 /隧道 ） 由北京市政府出資 ? Part B（ 機(jī)電 /車輛 ） 由 PPP公司出資 ? 建立客流及票價(jià)補(bǔ)償機(jī)制 ， 由 PPP公司運(yùn)營(yíng)整個(gè)項(xiàng)目30年 北京地鐵 4號(hào)線項(xiàng)目總投資 153億 元人民幣，是中國(guó)大陸第一個(gè)社會(huì)投資者參與投資的地鐵項(xiàng)目，也是京港兩地在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資額最大的合作項(xiàng)目。其中 : PPP項(xiàng)目是市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目，需要有一個(gè)合理的投資回報(bào)；同時(shí)它又是不盈利的公益性項(xiàng)目，因此仍然需要政府給予前補(bǔ)貼和 /或后補(bǔ)貼。 五、四號(hào)線 PPP項(xiàng)目 29 票價(jià)機(jī)制 ∵ （ 1） 目前 ， 北京地鐵的票制票價(jià)實(shí)行政府統(tǒng)一定價(jià)機(jī)制 （ 2） 地鐵運(yùn)營(yíng)成本隨著 CPI、 工資 、 電價(jià)等因素的變化而變化 ∴ （ 1） 4號(hào)線 《 特許協(xié)議 》 中約定了開(kāi)通年的初始票價(jià) ， 同時(shí)也約定了根據(jù)上述 3項(xiàng)因素進(jìn)行調(diào)整的測(cè)算票價(jià) （ 2） 若實(shí)際票價(jià)低于測(cè)算票價(jià) ， 政府就其差額向 PPP公司進(jìn)行補(bǔ)償； 反之 ， 若實(shí)際票價(jià)高于測(cè)算票價(jià) ， 政府與 PPP公司分成 29 五、四號(hào)線 PPP項(xiàng)目（續(xù)） 30 PPP公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)
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