【文章內(nèi)容簡介】 承包人執(zhí)行（正式文件），同時抄送項目管理公司建設(shè)管理部計劃處、工程管理處各一份，下達(dá)時間原則上在每月下旬。第三章 指導(dǎo)性計劃的編制、下達(dá)指導(dǎo)性計劃是指項目管理公司建設(shè)管理部計劃處根據(jù)業(yè)主控制性計劃要求、項目合同、施工單位上報的建議型計劃、監(jiān)理單位意見、已完工程情況、剩余工程量和工期、施工隊伍情況、施工環(huán)境情況編制，目的是要求施工監(jiān)理單位根據(jù)指導(dǎo)性計劃落實管理、施工力量，加大投入，確保進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)。指導(dǎo)性進(jìn)度計劃是一種強制性計劃，一旦計劃不能實現(xiàn)，相關(guān)單位將受到處罰，并要設(shè)法在下一階段彌補，以保證總體計劃實現(xiàn)。指導(dǎo)性計劃編制內(nèi)容也包括計劃編制說明和工程建設(shè)計劃表兩部分組成。計劃編制說明應(yīng)包括本期計劃執(zhí)行情況及分析，目前工程建設(shè)中存在的難點和問題，下期工程建設(shè)執(zhí)行計劃（用橫道圖、關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖、計劃評審技術(shù)、文字表述），實施下期計劃擬采取的主要措施，實現(xiàn)計劃的相關(guān)要求。報表內(nèi)容以清單形式顯示，包括整個項目及各標(biāo)段所有工程量、已完工程量、本期計劃完成工程量內(nèi)容。要求統(tǒng)一采用Excel格式制作，除總量及本期完成數(shù)據(jù)外，其他累計數(shù)據(jù)應(yīng)全部運用運算公式計算匯總，匯總表應(yīng)與對應(yīng)的各標(biāo)段表格及數(shù)據(jù)在同一個工作表中。指導(dǎo)性計劃分總體、年度、季度、月度計劃，各種計劃的下達(dá)要求是：，由項目管理公司建設(shè)管理部計劃處在工程開工前行文下達(dá)給施工、監(jiān)理單位執(zhí)行。、季度計劃經(jīng)項目投資部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由項目管理公司建設(shè)管理部計劃處在上年12月底前、上季度第三月底前行文下達(dá)給施工、監(jiān)理單位執(zhí)行。，結(jié)合季度指導(dǎo)性計劃和已完工程情況，原則上在上月月底之前下達(dá)。項目管理公司建設(shè)管理部計劃處在編制項目指導(dǎo)性計劃之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀施工單位上報的建議計劃，參考監(jiān)理單位、工程管理處的審查意見，掌握總體工期、工程量、已完工期、工程量、剩余工期、工程量情況，必要時對重要工程要親臨現(xiàn)場調(diào)查了解。指導(dǎo)性計劃的下達(dá)應(yīng)滿足下列要求：，保證總體計劃和階段性計劃的順利完成。，包括承包人的“人、機、料、法、環(huán)”五大因素滿足要求，項目管理水平滿足要求。，即具有權(quán)威性和可執(zhí)行性。第四章 實施性計劃編制、下達(dá)實施性進(jìn)度計劃是施工單位在項目管理公司、總監(jiān)辦總體、年度、季度、月度指導(dǎo)性計劃下達(dá)以后，根據(jù)指導(dǎo)性計劃、已完工程情況和工程實際，編制用于下達(dá)給施工隊（班組）實施項目的計劃。實施性總體進(jìn)度計劃由項目經(jīng)理部編制，在經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后，下達(dá)給施工隊（班組）執(zhí)行。實施性年度、季度、月度計劃由項目經(jīng)理部編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后，下達(dá)給施工隊（班組）執(zhí)行。實施性計劃編制內(nèi)容也包括計劃編制說明和工程進(jìn)度計劃表兩部分，其中計劃編制說明更偏重于施工安排相關(guān)內(nèi)容。施工單位實施性計劃同時報備項目管理公司、總監(jiān)辦。第五章 進(jìn)度計劃的執(zhí)行指導(dǎo)性計劃下達(dá)后，施工單位是落實的關(guān)鍵，因此，要求施工單位在落實指導(dǎo)性計劃時應(yīng)做到：，將指導(dǎo)性計劃通過實施性計劃進(jìn)一步分解、細(xì)化至年、季、月、旬計劃，分解工程量，下達(dá)給施工對（班組）執(zhí)行。、網(wǎng)絡(luò)圖法分解計劃，抓住關(guān)鍵線路和關(guān)鍵任務(wù)，加大投入，保證整個計劃的實現(xiàn)。、安全保證體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加大管理力度，杜絕質(zhì)量、安全事故。，落實人工、材料、機械的投入，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。（單位、分部、分項工程）施工組織設(shè)計，優(yōu)化施工工藝，強化組織落實，實行流水施工，重視工序搭接。，按旬、周（必要時可按天）檢查計劃執(zhí)行情況，及時處理存在問題，發(fā)現(xiàn)存在滯后現(xiàn)象，立即進(jìn)行計劃調(diào)整。監(jiān)理單位作為項目施工的監(jiān)督管理者，在指導(dǎo)性計劃落實方面應(yīng)當(dāng)做到：，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則監(jiān)督執(zhí)行計劃的全面落實。、旁站等方式及時了解現(xiàn)場施工情況，及時對影響進(jìn)度事件及因素提出處理建議、要求。、驗收、變更、計量請求及時予以辦理，為計劃執(zhí)行創(chuàng)造條件。、審查施工單位計劃完成情況報表，及時掌握指導(dǎo)性計劃落實情況，動態(tài)調(diào)整施工單位分解落實計劃和措施。，通過監(jiān)理月報或?qū)ｉT報告報項目管理公司。項目管理公司建設(shè)管理部在計劃管理中應(yīng)做到：。，科學(xué)施工組織。第六章 計劃的考核為加強計劃的執(zhí)行和管理工作，進(jìn)度計劃管理建立三級考核制度。，負(fù)責(zé)所屬部門和單位的考核工作；，負(fù)責(zé)所屬承包人的考核工作；，負(fù)責(zé)對所屬總監(jiān)辦和承包人的考核工作?？己艘罁?jù)和考核指標(biāo)，并以統(tǒng)計報表填報的實際完成數(shù)為準(zhǔn)。統(tǒng)計口徑按《統(tǒng)計管理實施細(xì)則》為準(zhǔn)。指標(biāo)的解釋按《統(tǒng)計管理實施細(xì)則》為準(zhǔn)。、季、年三種。、第二、第三名；少于3家的只評第一名。考核責(zé)任及分工，考核結(jié)果報項目公司建設(shè)管理部計劃處。、年度考核由項目公司建設(shè)管理部計劃處負(fù)責(zé)，必須在項目經(jīng)理部自評、總監(jiān)辦復(fù)評的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？己艘?、及時、準(zhǔn)確，不得漏項，不得弄虛作假，各項數(shù)據(jù)和計算結(jié)果無誤。，并加蓋公章。考核時間，以當(dāng)月25日為截止日期，在月底前考核完畢；，以當(dāng)季度第3個月25日為截止日期，在季度底前考核完畢；，以當(dāng)年的12月25日為截至日期，在年底前考核完畢。項目管理公司將對施工單位季度、年度進(jìn)度考核結(jié)果列入季度、年度履約考核內(nèi)容。第七章 進(jìn)度計劃的調(diào)整當(dāng)一階段的工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度產(chǎn)生較大差異，有可能影響項目的實施時，則可能需要對進(jìn)度計劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，調(diào)整的原則是確保項目總體進(jìn)度計劃的落實。具體調(diào)整思路是：，只要施工單位資金、資源充足，且對總體進(jìn)度實施或周邊其他施工單位施工無較大影響時，可以不予調(diào)整。，如是非關(guān)鍵工作且對總體季度計劃無影響時，可以不予調(diào)整；如非關(guān)鍵工作進(jìn)度滯后已影響總體進(jìn)度或是關(guān)鍵工作滯后，則應(yīng)行。、年度計劃由施工單位上報調(diào)整計劃方案，監(jiān)理單位審核后，上報項目管理公司批準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)對后續(xù)施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，即加快后續(xù)工程施工季度，且留有一定余地，確?？傮w進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。調(diào)整進(jìn)度的方法有：、費用低的關(guān)鍵工作壓縮時間，采用辦法是加大資源費用投入、增加工作面、增加勞動班次、采取革新措施縮短工序時間等。，如將工序的順序作業(yè)改為平行作業(yè)。進(jìn)度計劃調(diào)整的審批程序是：，監(jiān)理單位審核后批準(zhǔn)執(zhí)第八章附則本細(xì)則由項目管理公司負(fù)責(zé)解釋和補充修訂。建議計劃和執(zhí)行計劃表式見《工程用表表格》本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。第二部分 工程項目統(tǒng)計管理實施細(xì)則第一章 總則為統(tǒng)一和規(guī)范PPP工程項目建設(shè)統(tǒng)計管理工作，以實現(xiàn)對工程建設(shè)投資統(tǒng)計進(jìn)行規(guī)范化、程序化、制度化管理，特制定本細(xì)則。統(tǒng)計工作由項目公司建設(shè)管理部計劃部歸口管理，各總監(jiān)辦應(yīng)明確相關(guān)的填報責(zé)任人及計劃統(tǒng)計人員，分管相應(yīng)施工標(biāo)段的統(tǒng)計工作，并做好督促、核實及匯總上報等工作。第二章 統(tǒng)計工作的職責(zé)統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對工程建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查，數(shù)據(jù)分析，提供真實資料，實行動態(tài)監(jiān)督。如實提供資料，不得虛報、瞞報、遲報、拒報；不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。第三章 統(tǒng)計報表基本要求統(tǒng)計資料要全面、準(zhǔn)確、及時、系統(tǒng)的收集、整理、分析，確保統(tǒng)計報表報送時間和質(zhì)量。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)，及時、準(zhǔn)確向總監(jiān)辦報送工程建設(shè)情況統(tǒng)計報表，經(jīng)核實后，由總監(jiān)辦上報項目公司。所有統(tǒng)計報表均應(yīng)按要求填寫報送單位名稱、單位詳細(xì)地址、單位負(fù)責(zé)人、填表人、電話號碼等內(nèi)容，附文字說明并加蓋公章。統(tǒng)計報送資料包含工程進(jìn)度月報表、投資統(tǒng)計月報表等。統(tǒng)計資料以施工標(biāo)段為單位，由總監(jiān)辦審核、匯總后上報項目管理公司（紙質(zhì)和電子檔一并上報）。所有報表要求統(tǒng)一采用Excel格式制作，除總量及本期完成數(shù)據(jù)外，其他累計數(shù)據(jù)應(yīng)全部運用運算公式計算匯總，匯總表應(yīng)與對應(yīng)的各標(biāo)段表格及數(shù)據(jù)在同一個工作表中。統(tǒng)計資料應(yīng)采用書面、傳真或送達(dá)的形式由總監(jiān)辦統(tǒng)一報送。報表報送時間：施工單位項目部應(yīng)當(dāng)在當(dāng)月20日前報送至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)在當(dāng)月25日前報送項目公司建設(shè)管理部計劃處。報送資料一式兩份，一份送至項目公司建設(shè)管理部計劃處，另一份送至項目公司建設(shè)管理部工程管理處。工程管理處在3個工作日內(nèi)提出意見交計劃處。項目公司建設(shè)管理部計劃處應(yīng)在2個工作日內(nèi)匯總統(tǒng)計后報項目管理公司領(lǐng)導(dǎo)審核，并形成最終統(tǒng)計結(jié)果。第四章 統(tǒng)計報表的編制工程進(jìn)度月報表，與工程管理指標(biāo)體系相銜接，以概化工程量指標(biāo)和形象進(jìn)度指標(biāo)反映每月完成的工程數(shù)量。：用文字說明當(dāng)月拆遷工作具體進(jìn)展、經(jīng)費和存在問題等（由建設(shè)管理部提供）。，相應(yīng)統(tǒng)計日期為上月20日至本月19日。報送第一期報表時應(yīng)同時填報總工程量及總實物工作量（統(tǒng)計數(shù)據(jù)按報送前最新工程量清單），并按各期調(diào)整清單及時更新總量數(shù)據(jù)。工程進(jìn)度旬報表，與工程管理指標(biāo)體系相銜接，以概化工程量指標(biāo)和形象進(jìn)度指標(biāo)反映每旬完成的工程數(shù)量。、20號、30號。報送第一期報表時應(yīng)同時填報總工程量及總實物工作量（統(tǒng)計數(shù)據(jù)按報送前最新工程量清單），并按各期調(diào)整清單及時更新總量數(shù)據(jù)。填報口徑、驗收、計量支付的周期較長的特點，為及時反映工程進(jìn)度情況，月報表填報口徑以施工單位報總監(jiān)辦檢查驗收工程量為準(zhǔn)。投資統(tǒng)計月報表、主要材料消耗表和實物工作量完成情況表。第一期報表數(shù)據(jù)應(yīng)為自開工累計至本月19日所完成的工程量。，而非運至工地數(shù)量。，即實物工作總量，并按各期調(diào)整清單及時更新總量數(shù)據(jù)。第五章 相關(guān)填報說明投資完成情況表中，建安工程費由計劃處填報，征地拆遷費由建設(shè)管理部工程處填報，設(shè)備投資費由財務(wù)部填報。項目管理公司財務(wù)部每24日前將建設(shè)單位管理費提供給建設(shè)管理部計劃處。項目管理公司建設(shè)管理部計劃處每月25日前統(tǒng)計其他數(shù)據(jù)并匯總完成整個表格。第六章 附則本細(xì)則由項目管理公司負(fù)責(zé)解釋。統(tǒng)計報表表式見《工程用表》。本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。第三部分 工程項目監(jiān)理月報制度第一章 總則根據(jù)PPP工程項目建設(shè)管理模式的特點，為規(guī)范總監(jiān)辦監(jiān)督管理工作，全面、及時、準(zhǔn)確地掌握各標(biāo)段項目建設(shè)進(jìn)展情況，適時、動態(tài)地加強對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行有效控制，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，特制項目工程監(jiān)理月報制度。第二章 工程監(jiān)理月報的內(nèi)容工程概況第一份監(jiān)理月報應(yīng)詳細(xì)提供以下資料，后期的月報可視情況適當(dāng)進(jìn)行增減。（1）項目名稱；（2）地理位置；（3）主要工程的類型及數(shù)量；（4）合同簽訂日期；（5）承包人或聯(lián)營體的名稱及項目負(fù)責(zé)人；（6）合同總價；（7）合同規(guī)定的工期；（8）開工通知書發(fā)出日期及開工日期；（9）修訂的完工期（以后如有變動，可以修訂）；（10）從開工到現(xiàn)在已過去的施工時間；（11）本月內(nèi)的氣象報告。本月工程完成情況（1）、本月工程完成情況，具體內(nèi)容，投資額。（2）、施工單位及人員、材料、機械設(shè)備到位情況。（3）、本月重大活動情況。工程質(zhì)量情況、現(xiàn)場各個分項工程的原材料質(zhì)量，工程實體質(zhì)量的檢測及報驗一次合格率等情況作定量及綜合評價，如實反映施工過程中存在的質(zhì)量問題及采取的整改措施等。填報試驗月報表。、評定情況，創(chuàng)優(yōu)單元評定工作要日?；?，即完即評。分項工程在完工3天內(nèi)按有關(guān)規(guī)定完成評定工作，單位工程、分部工程的評定在所含分部工程、分項工程全部評定的當(dāng)月內(nèi)完成評定工作。填寫質(zhì)量控制單元評定月報表。工程進(jìn)度情況客觀描述工程總體進(jìn)度、實物工作量完成情況、各標(biāo)段主要分項工程形象進(jìn)度以及對后進(jìn)標(biāo)段在本報告期內(nèi)采取的措施、達(dá)到的效果以及對各標(biāo)段的進(jìn)度情況的評價、進(jìn)度滯后的標(biāo)段的原因分析及整改措施。填寫工程進(jìn)度月報表系列表、工程形象進(jìn)度月報表。工程資金及支付情況（1）向承包人支付工程款情況。（2）設(shè)計變更情況安全生產(chǎn)與文明施工情況簡要描述文明施工、安全生產(chǎn)情況，如實反映安全、事故情況。環(huán)境保護(hù)工作情況簡述施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施及制度執(zhí)行情況合同管理工作情況簡述合同履行檢查、管理、合同變更、分包管理工作情況。其他工作情況簡述工作協(xié)調(diào)、施工矛盾處理、質(zhì)監(jiān)站、業(yè)主、項目管理公司工作指令、檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求執(zhí)行情況等。監(jiān)理工作執(zhí)行情況及工作總結(jié)主要描述在工程建設(shè)管理過程中采取的積極有效的管理手段，針對施工現(xiàn)場存在的問題采取的督促整改措施，措施落實情況及整改結(jié)果?？偙O(jiān)辦監(jiān)理人員、設(shè)備及監(jiān)理工作運行情況，質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)情況，存在的問題等。1主要存在問題及整改情況簡述本月出現(xiàn)的影響工程進(jìn)展的問題及處理、整改情況。12下期主要工作計劃及措施簡述下月工作計劃安排及保證計劃順利完成的措施。第三章 工作要求總監(jiān)辦要有專門的部門和專人負(fù)責(zé)此項工作，工程監(jiān)理月報由總監(jiān)簽發(fā)后上報。工程監(jiān)理月報一式六份，每月25日報出，同時上報電子稿，所有表格填報的數(shù)據(jù)為上月25日至本月24日。施工合同簽訂后的第二個月開始上報。第四章 附則本制度由項目管理公司負(fù)責(zé)解釋和補充修訂。本制度自發(fā)布之日起實施。第四篇 項目質(zhì)量管理第一部分 質(zhì)量管理目標(biāo)任務(wù)和程序第一章 項目質(zhì)量管理目標(biāo)PPP項目工程質(zhì)量是指按照業(yè)主要求、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定，通過項目實施形成的工程實體質(zhì)量，包括安全功能、使用功能、耐久、環(huán)保特性總和。其中，工程實體質(zhì)量包括材料設(shè)備質(zhì)量、過程工作質(zhì)量、質(zhì)保體系質(zhì)量。PPP項目工程質(zhì)量管理是項目管理公司在項目實施過程中，指揮、協(xié)調(diào)各項目參與方活動，通過建立質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)等措施，確保質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)。PPP項目質(zhì)量管理目標(biāo)是項目管理公司通過一系列活動，保證業(yè)主質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)，即確保工程項目質(zhì)量合格，力爭創(chuàng)建優(yōu)良工程。PPP項目實施過程中，質(zhì)量控制是致力于滿足質(zhì)量要求的一系列活動，包括設(shè)定目標(biāo)、測量結(jié)果、評價、糾偏，是質(zhì)量管理的重要部分，因此，質(zhì)量控制的目標(biāo)就是確保項目質(zhì)量管理目標(biāo)實現(xiàn)。第二章 項