【文章內(nèi)容簡介】 因此，對預制混凝土構(gòu)件，針對現(xiàn)場預制和成品構(gòu)件均存在的情況。在 “13 規(guī)范 ” 工作內(nèi)容中增加了模板工序，并在正文中說明： “ 本規(guī)范對預制混凝土構(gòu)件按現(xiàn)場制作編制項目，工作內(nèi)容中包括模板工程，不再另列。若采用成品預制混凝土構(gòu)件時，構(gòu)件成品價（包括模板、鋼筋、混凝土等所有費用）應計入綜合單價中。 ” ?7．關(guān)于鋼筋施工搭接 ? “08 規(guī)范 ” 對鋼筋搭接如何計量未予明確，此次修改明確規(guī)定： “ 除設計（包括規(guī)范規(guī)定）標明的搭接外，其他施工搭接不計算工程量，在綜合單價中綜合考慮 ” 。其施工搭接損耗應包含在綜合單價中，不另計算。 58 ?8．關(guān)于門窗、金屬構(gòu)件 ? 鑒于目前建筑市場上，絕大部分門窗和金屬構(gòu)件均采用成品方式，因此， “13 規(guī)范 ” 明確規(guī)定：按成品編列，成品價計入綜合單價中，如采用現(xiàn)場預制，包括制作的所有費用。 ?9．關(guān)于垂直運輸機械 ? 為了改變按建筑面積計算垂直運輸機械費，導致面積越多，費用越高的不合理情況，解決不能按建筑面積計算工程量而又使用垂直運輸機械的項目計量問題，如構(gòu)筑物、橋、塔、牌坊、紀念性建筑等。并結(jié)合目前建筑市場部分垂直運輸機械采用租賃，以 “ 天 ” 計算費用的實際情況，垂直運輸機械采用以 “m2” 、 “ 天 ” 兩個計量單位，招標人根據(jù)工程具體情況選擇計量單位，便于施工企業(yè)投標報價和核算成本。 ?10．關(guān)于注及說明 ? 為便于使用者查找，理解規(guī)范的規(guī)定，與單獨表格內(nèi)容相關(guān)的問題，在 “13 計量規(guī)范 ” 的表格加 “ 注 ” ，共同性的問題在每章后面單設一節(jié)：相關(guān)問題及說明。 59 三建設工程工程量清單編制與計價實務 （一）基本概念 【消耗量定額】 建設工程消耗量定額是指在正常合理的施工 條件下，規(guī)定完成一定計量單位合格的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必需的人工、材料和施工機械臺班消耗數(shù)量標準 。 【工程量清單】 建設工程工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等的明細清單 。 60 三、建設工程工程量清單編制與計價實務 （一）基本概念 【定額計價法】 是指根據(jù)招標文件，按照省級建設行政主管部門發(fā)布的建設工程消耗量定額中的工程量計算規(guī)則，同時參照省級建設行政主管部門發(fā)布的人工工日單價、機械臺班單價、材料和設備價格信息及同期市場價格， 計算出 直接工程費 ，按《 xx省建設工程措施項目計價辦法》規(guī)定的計算方法計算措施費，再按《 xx省建設工程造價計價規(guī)則》計算出其他項目費、管理費、利潤、規(guī)費和稅金 ，匯總確定建筑安裝工程造價的計價方法，也是我國傳統(tǒng)的工程造價計價方法，是相對于工程量清單計價的一種工程造價計價模式 。 【工程量清單計價法】 是指建設工程招標投標中，招標人按照國家統(tǒng)一的 《建設工程工程量清單計價規(guī)范》 GB505002023,提供工程數(shù)量清單，由投標人依據(jù)工程量清單計算所需的全部費用，包括 分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金， 自主報價 ，并按照經(jīng)評審合理低價中標的工程造價計價模式。簡言之，工程量清單計價法是建設工程在招標投標中，招標人（或委托具有相應資質(zhì)的造價公司）編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單，作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。 61 （五）綜合單價的編制 定義 完成一個規(guī)定計量單位的分部分項 工程 和措施清單項目所需的人工費、 材料 和工程設備 費、施工機 具 使用費 和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風險費用。（ ） 釋義 工程量清單計價法又叫綜合單價計價法，綜合單價是工程量清單計價的核心，失去綜合單價，工程量清單就等于失去了靈魂。新《規(guī)范》規(guī)定：分部分項工程和措施項目清單應采用綜合單價計價。（） 計算公式 綜合單價＝人工費 +材料費 +機械使用費 +企業(yè)管理費 +利潤 +由投標人承擔的風險費用 +其他項目清單中的材料暫估單價。 62 （五）綜合單價的編制 調(diào)整方法 如果工程變更項目出現(xiàn)承包人在工程量清單中填報的綜合單價與發(fā)包人招標控制價或施工圖預算相應清單項目的綜合單價偏差超過 15%，則工程項目的綜合單價可由發(fā)承包雙方按照下列規(guī)定調(diào)整： （ 1）當 P0＜ P1（ 1L）（ 115%）時，該類項目的綜合單價按照P1（ 1L）（ 115%）調(diào)整。 （ 2）當 P0＞ P1（ 115%）時，該類項目的綜合單價按照 P1（1+15%）調(diào)整。 式中： P0— 承包人在工程量清單中填報的綜合單價 P1— 發(fā)包人招標控制價或施工圖預算相應清單項目的綜合單價 L— 新《規(guī)范》第 招標工程： 承包人報價浮動率 L=（ 1— 中標價 /招標控制價） 100% （ — 1） 非招標工程： 承包人報價浮動率 L=（ 1— 報價值 /施工圖預算） 100% （ — 2） 63 （六）招標控制價的編制 定義 招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及招標文件和設計圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。 釋義 招標控制價亦稱 “ 攔標價 ” 或 “ 預算控制價 ” ，是招標人根據(jù)工程量清單計價規(guī)范計算的招標工程的工程造價，是國家或業(yè)主對招標工程發(fā)包的最高限價。 招標控制價的作用決定了它不同于 “ 標底 ” ，無需保密。為體現(xiàn)招標的公開、公正，防止招標人有意抬高或壓低工程造價，招標控制價應在招標時公布，不應上調(diào)或下浮，并應將招標控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。 64 （六）招標控制價的編制 招標控制價編制的注意問題 （ 1）嚴格依據(jù)招標文件（包括招標答疑紀要）和發(fā)布的工程量清單編制招標控制價； （ 2）正確全面地使用行業(yè)和地方的計價定額（包括相關(guān)文件）和價格信息，對招標文件規(guī)定可使用的市場價格應有可靠依據(jù)； （ 3）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計算不參與競爭的措施費用、規(guī)費和稅金； （ 4）競爭性的措施方案依據(jù)專家論證后的方案進行合理確定，并正確計算其費用； （ 5）編制招標控制價時，施工機械設備的選型應根據(jù)工程特點和施工條件，本著經(jīng)濟適用、先進高效的原則確定。 65 （六）招標控制價的編制 招標控制價設置的注意事項 （ 1） 計算口徑要一致。 計算工程量時，根據(jù)施工圖列出的分項工程口徑與定額中相應分項工程的口徑要一致。 （ 2） 識讀圖紙要準確。 在正式計算工程量之前，必須反復識讀施工圖紙，熟悉施工圖中的細部構(gòu)造、文字說明及標準圖中的詳細內(nèi)容。 （ 3） 嚴格執(zhí)行、準確理解工程量計算規(guī)范。 計算工程量時，計算規(guī)范中的規(guī)則要準確理解、反復推敲、嚴格執(zhí)行。 （ 4） 計算必須準確。 計算工程量時，計算底稿要整潔，計算數(shù)據(jù)要清晰，項目部位要注明，計算精度要一致。工程量的數(shù)據(jù)一般精確到小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入，貴重或價格較高的材料（鋼材、木材等）應精確到小數(shù)點后三位。 66 （六）招標控制價的編制 （ 5） 計算工程量要做到不重不漏。 在計算工程量前，為防止工程量漏項、重項，一般把整個工程劃分為若干個分部工程，如土石方工程、基礎工程、砌體工程、砼及鋼筋砼工程等分部工程，在此基礎上按照定額項目又劃分為若干分項工程分別計算，這樣便可以減少重項和漏項，提高準確度。 （ 6） 善于總結(jié)經(jīng)驗，提高自我審核能力。 招標控制價編制人員要善于總結(jié)出一套適合自己的計算方法、計算順序，盡量避免工程量的重算、漏算，提高招標控制價的編、審質(zhì)量。 67 （六）招標控制價的編制 招標控制價的投訴與處理 （ 1）投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應當在招標控制價公布后 5天內(nèi)向招投標管理機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)投訴。（ ） （ 2）投訴人不得進行虛報、惡意投訴，阻礙招標活動的正常進行。（ ） （ 3）上述條目（ 、 ）外招標控制價投訴與處理的規(guī)定按新《