【文章內(nèi)容簡介】 港口水工建筑工程分冊在編完成后取代現(xiàn)行《沿海港口水工建筑工程定額》及《船廠水工建筑及設(shè)備安裝工程定額》相應(yīng)內(nèi)容（2）內(nèi)河航運水工建筑工程分冊在編完成后取代現(xiàn)行《內(nèi)河航運水工建筑工程定額》及《船廠水工建筑及設(shè)備安裝工程定額》相應(yīng)內(nèi)容（3）疏浚工程分冊在編完成后取代現(xiàn)行《疏浚工程預算定額》（4）吹填工程分冊　（5）沿海港口設(shè)備安裝工程分冊在編完成后取代現(xiàn)行《沿海港口裝卸機械設(shè)備安裝工程定額》（6）內(nèi)河航運設(shè)備安裝工程分冊在編完成后取代現(xiàn)行《內(nèi)河航運設(shè)備安裝工程定額》4水運工程船舶機械艘(臺)班費用定額在編　（1）水運工程船舶機械艘(臺)班費用定額（沿海港口、內(nèi)河航運工程分冊）完成后取代現(xiàn)行《沿海港口水工建筑及裝卸機械設(shè)備安裝工程船舶機械艘（臺）班費用定額》、《內(nèi)河航運工程船舶機械艘（臺）班費用定額》（2）水運工程船舶機械艘(臺)班費用定額（疏浚及吹填工程分冊）在編完成后取代現(xiàn)行《疏浚工程船舶艘班費用定額》5水運工程混凝土和砂漿材料用量定額在編　6水工建筑及安裝工程費用計算辦法擬分別替代《沿海港口建設(shè)工程概算預算編制規(guī)定》、《內(nèi)河航運建設(shè)工程概算預算編制規(guī)定》和《疏浚工程概預算編制規(guī)定》中相應(yīng)內(nèi)容，單獨成冊，以便動態(tài)管理和使用（1）沿海港口水工建筑及設(shè)備安裝工程費用計算辦法在編現(xiàn)暫在《編制規(guī)定》中擬按附錄編寫（2）內(nèi)河航運水工建筑及設(shè)備安裝工程費用計算辦法在編現(xiàn)暫在《編制規(guī)定》中擬按附錄編寫（3）疏浚工程費用計算辦法在編　7水運工程專項定額?。?）水運工程參考定額在編　(2)水運工程測量定額在編包括費用計算辦法(3)水運工程測量船舶儀器艘(臺)班費用定額在編　(4)航標工程定額包括施工船舶機械艘（臺）班費用定額、費用計算辦法(5)水運工程模擬實驗（參考）定額在編應(yīng)包括費用計算辦法，完成后取代現(xiàn)行物模、數(shù)模參考定額(6)水工建筑物試驗檢測定額在編現(xiàn)名：港工建筑物試驗檢測計量標準(建議改名），并應(yīng)包括費用計算辦法(7)水運工程勘察設(shè)計費用計算辦法　(8)港口設(shè)施維護工程預算定額　(9)航道維護（養(yǎng)護）工程預算定額　(10)航道維護（養(yǎng)護）船舶艘班費用定額　8水運工程項目建設(shè)工期定額現(xiàn)行1984年頒9水運工程施工定額現(xiàn)行1980年頒（四） 定額管理（1）編制及管理：（2）立項及頒布：均由交通運輸部下達及審批。（3）使用條件：一本兩用，即：適用于編審施工圖預算和初步設(shè)計概算。（4）適用原則：計算建安工程費用時，本專業(yè)工程執(zhí)行本定額，對于其他專業(yè)工程，應(yīng)以干什么工程執(zhí)行什么定額和取費標準的原則計算建安工程費；但建設(shè)項目總概算其他費用、預留費用、建貸利息等費用應(yīng)執(zhí)行本專業(yè)相應(yīng)規(guī)定。根據(jù)定額體系劃分，現(xiàn)行定額主要用于編制施工圖預算、初步設(shè)計概算；在其他階段也是重要的參考性計價依據(jù)。如：可研階段：是編制投資估算水工主體項目（達到初設(shè)深度）的計價依據(jù)；招投標階段：是編制招標標底預算(或最高投標現(xiàn)價)的參考依據(jù)； 也可是投標報價以及編制施工合同報價的參考依據(jù)；※工程實施階段：是編審工程結(jié)算的參考依據(jù)；※工程竣工階段：是編審竣工結(jié)算、辦理竣工決算的重要參考依據(jù)； 工程審計：是衡量工程計價合理性的主要參考依據(jù)?！ㄎ澹υ靸r人員的基本要求如前所述，清單計價與定額計價的內(nèi)在和本質(zhì)是相一致的。在編制水運工程建設(shè)項目概、預算、報價、結(jié)算的整個過程中，一個有經(jīng)驗的、具有專業(yè)技術(shù)水平的造價人員需要具備以下能力：（1）具有工程定額的綜合應(yīng)用能力（工程定額應(yīng)用界限和章節(jié)說明、系數(shù)、附注等的全面理解和依據(jù)實際資料、經(jīng)驗調(diào)整施工效率及消耗的能力）：（2）熟悉工程的施工工藝及施工條件（常用、主要施工方法的理解運用）；（3）對現(xiàn)行技術(shù)標準規(guī)范的正確理解；（4）對設(shè)計文件、圖紙的正確理解；（5）掌握工程量計算規(guī)則；清單計價時最重要的是工程量應(yīng)考慮計入凈量，施工增加量一律進入單價； 預算法則應(yīng)在工程量中綜合考慮設(shè)計凈量和施工增加量。二者相同處：工程量都需要按規(guī)則計算；不同處：前者分別列入工程量和單價中，后者不必分列。務(wù)必清楚上述特點以及各自計算過程的要素。做好水運工程造價工作，做一個有經(jīng)驗的水運造價工程師，無論是招投標活動中的清單計價、還是工程建設(shè)各階段的定額計價，殊途同歸，歸根結(jié)底還是對定額及其基本要素的理解與應(yīng)用。不斷學習、深入理解、熟練應(yīng)用水運工程定額，直至靈活地將定額要素和內(nèi)涵運用于計定價活動中，是一項非常重要的任務(wù)，希望予以關(guān)注。 關(guān)于水工定額的理解與應(yīng)用，可在今后的時間里逐步提高、在實踐中不斷深化。三、定額及基本要素的理解與應(yīng)用工程量計算工程費用建設(shè)項目總概算 建建安工程概預算＝∑建筑、安裝單位工程概、預算直接工程費初步設(shè)計其他費用施工圖設(shè)計間接費預留費用利潤分部分項工程單位估價表施工條件、組織設(shè)計沿海定額稅金投資方向調(diào)節(jié)稅內(nèi)河定額建貸利息疏浚定額施工圖鋪底流動資金船廠定額材料市場價設(shè)備購置概預算設(shè)備購置價格稅費及相關(guān)規(guī)定（一）關(guān)于《概算預算編制規(guī)定》現(xiàn)行內(nèi)河航運建設(shè)工程工程造價構(gòu)成工程費用建筑工程費安裝工程費設(shè)備購置費其他費用土地使用費建設(shè)單位管理費工程建設(shè)監(jiān)理費聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費生產(chǎn)人員培訓費辦公和生活家具購置費工器具及生產(chǎn)家具購置費前期工作費勘察設(shè)計費研究試驗費設(shè)計審查咨詢費招標代理費施工專用設(shè)備購置費實船試航費航道整治效果觀測費整治河道竣工前測量費斷航損失補償費進口設(shè)備和材料的其他費其他預留費用基本預備費物價上漲費建設(shè)期貸款利息內(nèi)河航運建設(shè)工程工程造價構(gòu)成建安工程費用構(gòu)成單位工程概、預算費用︵建安工程費︶直接工程費其他直接費間 接 費利 潤稅 金專項費用定額直接費財務(wù)費用企業(yè)管理費人工費材料費施工船機使用費臨時設(shè)施費冬雨夜施工增加費材料二次倒運費施工輔助費施工單位進退場費外海工程拖船費新編規(guī)擬定內(nèi)河航運建設(shè)工程總概算費用構(gòu)成工程費用（第一部分費用）建設(shè)用地（用海）費建設(shè)單位管理費前期工作費勘察設(shè)計費設(shè)計文件審查咨詢費監(jiān)理費研究試驗費招標費引進技術(shù)和進口設(shè)備、材料其他費生產(chǎn)準備費竣工驗收前相關(guān)費審計費其他有關(guān)費用建設(shè)期貸款利息（第四部分費用）水運工程建設(shè)項目工程造價構(gòu)成預留費用（第三部分費用）建筑工程費設(shè)備購置費安裝工程費其他費用工程建設(shè)其他費用（第二部分費用）基本預備費物價上漲費專項造價（第五部分費用）新編規(guī)擬定建安工程費用構(gòu)成單項或單位工程建筑安裝工程費用直接工程費定額直接費人工費材料費施工船舶機械使用費其他直接費安全文明施工費臨時設(shè)施費冬季雨季及夜間施工增加費材料二次倒運費施工輔助費施工隊伍進退場費外海工程拖船費間接費企業(yè)管理費規(guī)費養(yǎng)老保險費失業(yè)保險費醫(yī)療保險費生育保險費工傷保險費住房公積金工程排污費其他利潤稅金專項費用概預算編制的一般規(guī)定（1）適用范圍本規(guī)定適用于新建、改建和擴建的內(nèi)河航運建設(shè)工程。內(nèi)河航運工程是指內(nèi)河航道工程（包括：整治建筑物、通航建筑物、航運樞紐工程等航道設(shè)施及其他航道附屬設(shè)施工程）、內(nèi)河港口工程等水運工程。（2）沿海與內(nèi)河的界限劃分現(xiàn)規(guī)定：根據(jù)2004年交通部公告第5號關(guān)于發(fā)布港口深水岸線標準的公告：A 新建、改建和擴建的沿海港口(指沿海、長江南京長江大橋以下、珠江黃 埔以下河段及各入?？陂T、其他主要入海河流感潮河段等水域內(nèi)的港口)及長江干線港口(千噸級及其以上泊位)的建設(shè)工程，適用沿海定額。對于非港口建設(shè)的其他水工工程，也可參照使用。B 上述界定之外的，屬內(nèi)河航運建設(shè)工程范疇。新的編制規(guī)定（已經(jīng)完成總校稿）對沿海內(nèi)河界限劃分的主要變化是除部規(guī)定屬于沿海港口之外的，全部屬于內(nèi)河航運建設(shè)工程范疇（入?？谝陨?、江河感潮河段以上的）（3）本規(guī)定與配套定額是內(nèi)河航運建設(shè)工程編制初步設(shè)計概算、施工圖預算的依據(jù)，(其相應(yīng)的配套軟件〈經(jīng)交通部審查備案〉，是主要的計算工具)。（4）本規(guī)定與配套定額可作為編制工程標底、最高投標限價、投標報價、竣工結(jié)算的參考依據(jù)。（5）編制單項或單位工程概、預算時，航務(wù)建筑工程、整治建筑工程、大型土石方工程、設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程、機械設(shè)備、港作車船、機修及其他生產(chǎn)設(shè)備的購置和安裝工程（電站部分設(shè)備執(zhí)行相關(guān)專業(yè)造價標準），執(zhí)行本規(guī)定；疏浚和航道測量工程執(zhí)行交通部頒發(fā)的《疏浚工程概算、預算編制規(guī)定》及配套定額和《航道測量工程定額》；其他專業(yè)工程，應(yīng)根據(jù)干什么工程執(zhí)行什么造價標準的原則，分別執(zhí)行有關(guān)專業(yè)和工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一的直接費定額和相應(yīng)的取費規(guī)定，但在計算建設(shè)項目總概算的其他費用、預留費用、建設(shè)期貸款利息等費用時，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。使用中應(yīng)注意的問題（1）建安工程費用中的稅金系指按國家稅法規(guī)定，應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加。在計算稅金時，應(yīng)根據(jù)工程所在地稅務(wù)部門或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的綜合稅率（含地方附加稅）計算。營改增的，按新規(guī)定計列。（2）關(guān)于商品混凝土。水運工程建設(shè)施工，由于建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)復雜、施工工藝特殊，施工條件復雜，為保證質(zhì)量、工藝與進度，定額選型為自拌混凝土。其施工取費也是在此基礎(chǔ)上測算得出的。隨著發(fā)展，根據(jù)國家要求，采用商品混凝土時，應(yīng)考慮計價方法的變化，具體可參照《沿海港口建設(shè)工程概算預算編制規(guī)定》中的相關(guān)說明。（3）關(guān)于業(yè)主供料計算施工取費問題由甲方提供某種材料、設(shè)備的情況較為普遍，因此產(chǎn)生的取費分歧較多，主要是此部分該不該取費、取多少？對于甲供料如何計算費用問題，根據(jù)水運工程計價體系的組成原則，按照價值規(guī)律，應(yīng)該是利潤轉(zhuǎn)移的概念。從這種概念出發(fā)，業(yè)主節(jié)約了建設(shè)費用。在水運工程建安工程費用中，同時考慮了工資利潤率和資金利潤率（綜合利潤率，含稅），有機地對生產(chǎn)力的活勞動和生產(chǎn)資料的物化勞動進行了必要條件的綜合，以工資利潤率為主的利潤占綜合利潤的30%,以資金利潤率為主的利潤占綜合利潤的70％，由甲方供料的部分只應(yīng)對資金利潤進行轉(zhuǎn)移計算。亦即，甲方只能計取供料部分應(yīng)獲得的利稅，施工企業(yè)由于生產(chǎn)力的投入和資金的部分投入應(yīng)獲得應(yīng)得的利潤。（4）關(guān)于工程建設(shè)其他費用。應(yīng)充分關(guān)注國家、行業(yè)發(fā)布的最新法律法規(guī)、政策規(guī)定，對本規(guī)定已有項目應(yīng)注重時效性，明確取消或停止的費用項目，應(yīng)停止計列，調(diào)整的費用項目，應(yīng)予調(diào)整；對需要補充的項目，要根據(jù)其是否具有法律法規(guī)、政策規(guī)定合法性、技術(shù)標準的符合性、建設(shè)實際的合理性判斷，保證其具有充分的依據(jù)和合理的內(nèi)容。（5）為加強水運工程造價管理，概算編制及管理中，應(yīng)嚴格執(zhí)行《航道工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定》和《港口工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定》中對工程概算文件內(nèi)容及深度要求的相關(guān)規(guī)定。 概預算的編制 （1）人工單價 根據(jù)計價原則，中央投資項目、交通運輸部資金為主的項目，概算和施工圖預算定額人工單價應(yīng)執(zhí)行行業(yè)造價標準；地方投資項目可按省級交通運輸主管部門規(guī)定執(zhí)行；其他渠道投資或管理的項目，按投資主體或管理部門確定的依據(jù)文件執(zhí)行。工程實施階段，應(yīng)按照市場價格情況確定相應(yīng)價格標準，體現(xiàn)水運工程建設(shè)市場的實際水平。（2）材料價格構(gòu)成（國內(nèi)）材料費系指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的材料﹑輔助材料﹑構(gòu)（配）件﹑零件﹑半成品或成品和周轉(zhuǎn)材料攤銷的費用。材料費應(yīng)按各類材料單價乘以相應(yīng)定額消耗量累加之和計算。國內(nèi)材料價格組成 名稱內(nèi)容材料原價（或供應(yīng)價格）指材料的出廠價格或商家供應(yīng)價格。如為供應(yīng)價格，應(yīng)包括供銷部門手續(xù)費、包裝費。材料運雜費指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。場外運輸損耗費指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。采購及保管費指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項費用；應(yīng)包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。材料單價=[（材料原價+運雜費）（1+場外運輸損耗率（%）][1+采購及保管費率（%）] （3） 進口材料單價組成及計算辦法進口材料價格參考內(nèi)容及計算 名稱內(nèi)容計算辦法進口材料原價指材料的外幣到岸價(CIF)。國內(nèi)接運保管費指進口材料從到達港口運到施工現(xiàn)場倉庫或指定堆放地點的運雜費及保管費等費用，如合同規(guī)定的進口和材料的到岸價為艙底價時，還應(yīng)包括卸船費。以進口材料原價外幣金額和現(xiàn)行外匯牌價折算成人民幣后 ，按2%～5%計算。從屬費用指外貿(mào)手續(xù)費、中國銀行手續(xù)費、外國銀行手續(xù)費、海關(guān)關(guān)稅、增值稅、 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費