【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 港口水工建筑工程分冊(cè)在編完成后取代現(xiàn)行《沿海港口水工建筑工程定額》及《船廠水工建筑及設(shè)備安裝工程定額》相應(yīng)內(nèi)容（2）內(nèi)河航運(yùn)水工建筑工程分冊(cè)在編完成后取代現(xiàn)行《內(nèi)河航運(yùn)水工建筑工程定額》及《船廠水工建筑及設(shè)備安裝工程定額》相應(yīng)內(nèi)容（3）疏浚工程分冊(cè)在編完成后取代現(xiàn)行《疏浚工程預(yù)算定額》（4）吹填工程分冊(cè)　（5）沿海港口設(shè)備安裝工程分冊(cè)在編完成后取代現(xiàn)行《沿海港口裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程定額》（6）內(nèi)河航運(yùn)設(shè)備安裝工程分冊(cè)在編完成后取代現(xiàn)行《內(nèi)河航運(yùn)設(shè)備安裝工程定額》4水運(yùn)工程船舶機(jī)械艘(臺(tái))班費(fèi)用定額在編?。?）水運(yùn)工程船舶機(jī)械艘(臺(tái))班費(fèi)用定額（沿海港口、內(nèi)河航運(yùn)工程分冊(cè)）完成后取代現(xiàn)行《沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》、《內(nèi)河航運(yùn)工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》（2）水運(yùn)工程船舶機(jī)械艘(臺(tái))班費(fèi)用定額（疏浚及吹填工程分冊(cè)）在編完成后取代現(xiàn)行《疏浚工程船舶艘班費(fèi)用定額》5水運(yùn)工程混凝土和砂漿材料用量定額在編　6水工建筑及安裝工程費(fèi)用計(jì)算辦法擬分別替代《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》、《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》和《疏浚工程概預(yù)算編制規(guī)定》中相應(yīng)內(nèi)容，單獨(dú)成冊(cè)，以便動(dòng)態(tài)管理和使用（1）沿海港口水工建筑及設(shè)備安裝工程費(fèi)用計(jì)算辦法在編現(xiàn)暫在《編制規(guī)定》中擬按附錄編寫（2）內(nèi)河航運(yùn)水工建筑及設(shè)備安裝工程費(fèi)用計(jì)算辦法在編現(xiàn)暫在《編制規(guī)定》中擬按附錄編寫（3）疏浚工程費(fèi)用計(jì)算辦法在編　7水運(yùn)工程專項(xiàng)定額?。?）水運(yùn)工程參考定額在編　(2)水運(yùn)工程測(cè)量定額在編包括費(fèi)用計(jì)算辦法(3)水運(yùn)工程測(cè)量船舶儀器艘(臺(tái))班費(fèi)用定額在編　(4)航標(biāo)工程定額包括施工船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額、費(fèi)用計(jì)算辦法(5)水運(yùn)工程模擬實(shí)驗(yàn)（參考）定額在編應(yīng)包括費(fèi)用計(jì)算辦法，完成后取代現(xiàn)行物模、數(shù)模參考定額(6)水工建筑物試驗(yàn)檢測(cè)定額在編現(xiàn)名：港工建筑物試驗(yàn)檢測(cè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(建議改名），并應(yīng)包括費(fèi)用計(jì)算辦法(7)水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算辦法　(8)港口設(shè)施維護(hù)工程預(yù)算定額　(9)航道維護(hù)（養(yǎng)護(hù)）工程預(yù)算定額　(10)航道維護(hù)（養(yǎng)護(hù)）船舶艘班費(fèi)用定額　8水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)工期定額現(xiàn)行1984年頒9水運(yùn)工程施工定額現(xiàn)行1980年頒（四） 定額管理（1）編制及管理：（2）立項(xiàng)及頒布：均由交通運(yùn)輸部下達(dá)及審批。（3）使用條件：一本兩用，即：適用于編審施工圖預(yù)算和初步設(shè)計(jì)概算。（4）適用原則：計(jì)算建安工程費(fèi)用時(shí)，本專業(yè)工程執(zhí)行本定額，對(duì)于其他專業(yè)工程，應(yīng)以干什么工程執(zhí)行什么定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則計(jì)算建安工程費(fèi)；但建設(shè)項(xiàng)目總概算其他費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用、建貸利息等費(fèi)用應(yīng)執(zhí)行本專業(yè)相應(yīng)規(guī)定。根據(jù)定額體系劃分，現(xiàn)行定額主要用于編制施工圖預(yù)算、初步設(shè)計(jì)概算；在其他階段也是重要的參考性計(jì)價(jià)依據(jù)。如：可研階段：是編制投資估算水工主體項(xiàng)目（達(dá)到初設(shè)深度）的計(jì)價(jià)依據(jù)；招投標(biāo)階段：是編制招標(biāo)標(biāo)底預(yù)算(或最高投標(biāo)現(xiàn)價(jià))的參考依據(jù)； 也可是投標(biāo)報(bào)價(jià)以及編制施工合同報(bào)價(jià)的參考依據(jù)；※工程實(shí)施階段：是編審工程結(jié)算的參考依據(jù)；※工程竣工階段：是編審竣工結(jié)算、辦理竣工決算的重要參考依據(jù)； 工程審計(jì)：是衡量工程計(jì)價(jià)合理性的主要參考依據(jù)?！ㄎ澹?duì)造價(jià)人員的基本要求如前所述，清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的內(nèi)在和本質(zhì)是相一致的。在編制水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目概、預(yù)算、報(bào)價(jià)、結(jié)算的整個(gè)過(guò)程中，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的、具有專業(yè)技術(shù)水平的造價(jià)人員需要具備以下能力：（1）具有工程定額的綜合應(yīng)用能力（工程定額應(yīng)用界限和章節(jié)說(shuō)明、系數(shù)、附注等的全面理解和依據(jù)實(shí)際資料、經(jīng)驗(yàn)調(diào)整施工效率及消耗的能力）：（2）熟悉工程的施工工藝及施工條件（常用、主要施工方法的理解運(yùn)用）；（3）對(duì)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的正確理解；（4）對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖紙的正確理解；（5）掌握工程量計(jì)算規(guī)則；清單計(jì)價(jià)時(shí)最重要的是工程量應(yīng)考慮計(jì)入凈量，施工增加量一律進(jìn)入單價(jià)； 預(yù)算法則應(yīng)在工程量中綜合考慮設(shè)計(jì)凈量和施工增加量。二者相同處：工程量都需要按規(guī)則計(jì)算；不同處：前者分別列入工程量和單價(jià)中，后者不必分列。務(wù)必清楚上述特點(diǎn)以及各自計(jì)算過(guò)程的要素。做好水運(yùn)工程造價(jià)工作，做一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的水運(yùn)造價(jià)工程師，無(wú)論是招投標(biāo)活動(dòng)中的清單計(jì)價(jià)、還是工程建設(shè)各階段的定額計(jì)價(jià)，殊途同歸，歸根結(jié)底還是對(duì)定額及其基本要素的理解與應(yīng)用。不斷學(xué)習(xí)、深入理解、熟練應(yīng)用水運(yùn)工程定額，直至靈活地將定額要素和內(nèi)涵運(yùn)用于計(jì)定價(jià)活動(dòng)中，是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，希望予以關(guān)注。 關(guān)于水工定額的理解與應(yīng)用，可在今后的時(shí)間里逐步提高、在實(shí)踐中不斷深化。三、定額及基本要素的理解與應(yīng)用工程量計(jì)算工程費(fèi)用建設(shè)項(xiàng)目總概算 建建安工程概預(yù)算＝∑建筑、安裝單位工程概、預(yù)算直接工程費(fèi)初步設(shè)計(jì)其他費(fèi)用施工圖設(shè)計(jì)間接費(fèi)預(yù)留費(fèi)用利潤(rùn)分部分項(xiàng)工程單位估價(jià)表施工條件、組織設(shè)計(jì)沿海定額稅金投資方向調(diào)節(jié)稅內(nèi)河定額建貸利息疏浚定額施工圖鋪底流動(dòng)資金船廠定額材料市場(chǎng)價(jià)設(shè)備購(gòu)置概預(yù)算設(shè)備購(gòu)置價(jià)格稅費(fèi)及相關(guān)規(guī)定（一）關(guān)于《概算預(yù)算編制規(guī)定》現(xiàn)行內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程工程造價(jià)構(gòu)成工程費(fèi)用建筑工程費(fèi)安裝工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)其他費(fèi)用土地使用費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)前期工作費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)設(shè)計(jì)審查咨詢費(fèi)招標(biāo)代理費(fèi)施工專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)實(shí)船試航費(fèi)航道整治效果觀測(cè)費(fèi)整治河道竣工前測(cè)量費(fèi)斷航損失補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)口設(shè)備和材料的其他費(fèi)其他預(yù)留費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)物價(jià)上漲費(fèi)建設(shè)期貸款利息內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程工程造價(jià)構(gòu)成建安工程費(fèi)用構(gòu)成單位工程概、預(yù)算費(fèi)用︵建安工程費(fèi)︶直接工程費(fèi)其他直接費(fèi)間 接 費(fèi)利 潤(rùn)稅 金專項(xiàng)費(fèi)用定額直接費(fèi)財(cái)務(wù)費(fèi)用企業(yè)管理費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工船機(jī)使用費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)冬雨夜施工增加費(fèi)材料二次倒運(yùn)費(fèi)施工輔助費(fèi)施工單位進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)外海工程拖船費(fèi)新編規(guī)擬定內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程總概算費(fèi)用構(gòu)成工程費(fèi)用（第一部分費(fèi)用）建設(shè)用地（用海）費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)前期工作費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)設(shè)計(jì)文件審查咨詢費(fèi)監(jiān)理費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)招標(biāo)費(fèi)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備、材料其他費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)竣工驗(yàn)收前相關(guān)費(fèi)審計(jì)費(fèi)其他有關(guān)費(fèi)用建設(shè)期貸款利息（第四部分費(fèi)用）水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)構(gòu)成預(yù)留費(fèi)用（第三部分費(fèi)用）建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用（第二部分費(fèi)用）基本預(yù)備費(fèi)物價(jià)上漲費(fèi)專項(xiàng)造價(jià)（第五部分費(fèi)用）新編規(guī)擬定建安工程費(fèi)用構(gòu)成單項(xiàng)或單位工程建筑安裝工程費(fèi)用直接工程費(fèi)定額直接費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)施工船舶機(jī)械使用費(fèi)其他直接費(fèi)安全文明施工費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)冬季雨季及夜間施工增加費(fèi)材料二次倒運(yùn)費(fèi)施工輔助費(fèi)施工隊(duì)伍進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)外海工程拖船費(fèi)間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)規(guī)費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)生育保險(xiǎn)費(fèi)工傷保險(xiǎn)費(fèi)住房公積金工程排污費(fèi)其他利潤(rùn)稅金專項(xiàng)費(fèi)用概預(yù)算編制的一般規(guī)定（1）適用范圍本規(guī)定適用于新建、改建和擴(kuò)建的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程。內(nèi)河航運(yùn)工程是指內(nèi)河航道工程（包括：整治建筑物、通航建筑物、航運(yùn)樞紐工程等航道設(shè)施及其他航道附屬設(shè)施工程）、內(nèi)河港口工程等水運(yùn)工程。（2）沿海與內(nèi)河的界限劃分現(xiàn)規(guī)定：根據(jù)2004年交通部公告第5號(hào)關(guān)于發(fā)布港口深水岸線標(biāo)準(zhǔn)的公告：A 新建、改建和擴(kuò)建的沿海港口(指沿海、長(zhǎng)江南京長(zhǎng)江大橋以下、珠江黃 埔以下河段及各入?？陂T、其他主要入海河流感潮河段等水域內(nèi)的港口)及長(zhǎng)江干線港口(千噸級(jí)及其以上泊位)的建設(shè)工程，適用沿海定額。對(duì)于非港口建設(shè)的其他水工工程，也可參照使用。B 上述界定之外的，屬內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程范疇。新的編制規(guī)定（已經(jīng)完成總校稿）對(duì)沿海內(nèi)河界限劃分的主要變化是除部規(guī)定屬于沿海港口之外的，全部屬于內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程范疇（入?？谝陨稀⒔痈谐焙佣我陨系模┆ィ?）本規(guī)定與配套定額是內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)工程編制初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的依據(jù)，(其相應(yīng)的配套軟件〈經(jīng)交通部審查備案〉，是主要的計(jì)算工具)。（4）本規(guī)定與配套定額可作為編制工程標(biāo)底、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算的參考依據(jù)。（5）編制單項(xiàng)或單位工程概、預(yù)算時(shí)，航務(wù)建筑工程、整治建筑工程、大型土石方工程、設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程、機(jī)械設(shè)備、港作車船、機(jī)修及其他生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置和安裝工程（電站部分設(shè)備執(zhí)行相關(guān)專業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)），執(zhí)行本規(guī)定；疏浚和航道測(cè)量工程執(zhí)行交通部頒發(fā)的《疏浚工程概算、預(yù)算編制規(guī)定》及配套定額和《航道測(cè)量工程定額》；其他專業(yè)工程，應(yīng)根據(jù)干什么工程執(zhí)行什么造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的原則，分別執(zhí)行有關(guān)專業(yè)和工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一的直接費(fèi)定額和相應(yīng)的取費(fèi)規(guī)定，但在計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目總概算的其他費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息等費(fèi)用時(shí)，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。使用中應(yīng)注意的問(wèn)題（1）建安工程費(fèi)用中的稅金系指按國(guó)家稅法規(guī)定，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。在計(jì)算稅金時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程所在地稅務(wù)部門或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的綜合稅率（含地方附加稅）計(jì)算。營(yíng)改增的，按新規(guī)定計(jì)列。（2）關(guān)于商品混凝土。水運(yùn)工程建設(shè)施工，由于建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工工藝特殊，施工條件復(fù)雜，為保證質(zhì)量、工藝與進(jìn)度，定額選型為自拌混凝土。其施工取費(fèi)也是在此基礎(chǔ)上測(cè)算得出的。隨著發(fā)展，根據(jù)國(guó)家要求，采用商品混凝土?xí)r，應(yīng)考慮計(jì)價(jià)方法的變化，具體可參照《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》中的相關(guān)說(shuō)明。（3）關(guān)于業(yè)主供料計(jì)算施工取費(fèi)問(wèn)題由甲方提供某種材料、設(shè)備的情況較為普遍，因此產(chǎn)生的取費(fèi)分歧較多，主要是此部分該不該取費(fèi)、取多少？對(duì)于甲供料如何計(jì)算費(fèi)用問(wèn)題，根據(jù)水運(yùn)工程計(jì)價(jià)體系的組成原則，按照價(jià)值規(guī)律，應(yīng)該是利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的概念。從這種概念出發(fā)，業(yè)主節(jié)約了建設(shè)費(fèi)用。在水運(yùn)工程建安工程費(fèi)用中，同時(shí)考慮了工資利潤(rùn)率和資金利潤(rùn)率（綜合利潤(rùn)率，含稅），有機(jī)地對(duì)生產(chǎn)力的活勞動(dòng)和生產(chǎn)資料的物化勞動(dòng)進(jìn)行了必要條件的綜合，以工資利潤(rùn)率為主的利潤(rùn)占綜合利潤(rùn)的30%,以資金利潤(rùn)率為主的利潤(rùn)占綜合利潤(rùn)的70％，由甲方供料的部分只應(yīng)對(duì)資金利潤(rùn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移計(jì)算。亦即，甲方只能計(jì)取供料部分應(yīng)獲得的利稅，施工企業(yè)由于生產(chǎn)力的投入和資金的部分投入應(yīng)獲得應(yīng)得的利潤(rùn)。（4）關(guān)于工程建設(shè)其他費(fèi)用。應(yīng)充分關(guān)注國(guó)家、行業(yè)發(fā)布的最新法律法規(guī)、政策規(guī)定，對(duì)本規(guī)定已有項(xiàng)目應(yīng)注重時(shí)效性，明確取消或停止的費(fèi)用項(xiàng)目，應(yīng)停止計(jì)列，調(diào)整的費(fèi)用項(xiàng)目，應(yīng)予調(diào)整；對(duì)需要補(bǔ)充的項(xiàng)目，要根據(jù)其是否具有法律法規(guī)、政策規(guī)定合法性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性、建設(shè)實(shí)際的合理性判斷，保證其具有充分的依據(jù)和合理的內(nèi)容。（5）為加強(qiáng)水運(yùn)工程造價(jià)管理，概算編制及管理中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《航道工程初步設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定》和《港口工程初步設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定》中對(duì)工程概算文件內(nèi)容及深度要求的相關(guān)規(guī)定。 概預(yù)算的編制 （1）人工單價(jià) 根據(jù)計(jì)價(jià)原則，中央投資項(xiàng)目、交通運(yùn)輸部資金為主的項(xiàng)目，概算和施工圖預(yù)算定額人工單價(jià)應(yīng)執(zhí)行行業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；地方投資項(xiàng)目可按省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定執(zhí)行；其他渠道投資或管理的項(xiàng)目，按投資主體或管理部門確定的依據(jù)文件執(zhí)行。工程實(shí)施階段，應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格情況確定相應(yīng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)的實(shí)際水平。（2）材料價(jià)格構(gòu)成（國(guó)內(nèi)）材料費(fèi)系指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的材料﹑輔助材料﹑構(gòu)（配）件﹑零件﹑半成品或成品和周轉(zhuǎn)材料攤銷的費(fèi)用。材料費(fèi)應(yīng)按各類材料單價(jià)乘以相應(yīng)定額消耗量累加之和計(jì)算。國(guó)內(nèi)材料價(jià)格組成 名稱內(nèi)容材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）指材料的出廠價(jià)格或商家供應(yīng)價(jià)格。如為供應(yīng)價(jià)格，應(yīng)包括供銷部門手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)。材料運(yùn)雜費(fèi)指材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。場(chǎng)外運(yùn)輸損耗費(fèi)指材料在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中不可避免的損耗。采購(gòu)及保管費(fèi)指為組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料過(guò)程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用；應(yīng)包括采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料單價(jià)=[（材料原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）（1+場(chǎng)外運(yùn)輸損耗率（%）][1+采購(gòu)及保管費(fèi)率（%）] （3） 進(jìn)口材料單價(jià)組成及計(jì)算辦法進(jìn)口材料價(jià)格參考內(nèi)容及計(jì)算 名稱內(nèi)容計(jì)算辦法進(jìn)口材料原價(jià)指材料的外幣到岸價(jià)(CIF)。國(guó)內(nèi)接運(yùn)保管費(fèi)指進(jìn)口材料從到達(dá)港口運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)及保管費(fèi)等費(fèi)用，如合同規(guī)定的進(jìn)口和材料的到岸價(jià)為艙底價(jià)時(shí)，還應(yīng)包括卸船費(fèi)。以進(jìn)口材料原價(jià)外幣金額和現(xiàn)行外匯牌價(jià)折算成人民幣后 ，按2%～5%計(jì)算。從屬費(fèi)用指外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、中國(guó)銀行手續(xù)費(fèi)、外國(guó)銀行手續(xù)費(fèi)、海關(guān)關(guān)稅、增值稅、 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)