【正文】 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高自我審核能力。 66 （六）招標(biāo)控制價(jià)的編制 （ 5） 計(jì)算工程量要做到不重不漏。 計(jì)算工程量時(shí)，計(jì)算底稿要整潔，計(jì)算數(shù)據(jù)要清晰，項(xiàng)目部位要注明，計(jì)算精度要一致。 計(jì)算工程量時(shí)，計(jì)算規(guī)范中的規(guī)則要準(zhǔn)確理解、反復(fù)推敲、嚴(yán)格執(zhí)行。 在正式計(jì)算工程量之前，必須反復(fù)識讀施工圖紙，熟悉施工圖中的細(xì)部構(gòu)造、文字說明及標(biāo)準(zhǔn)圖中的詳細(xì)內(nèi)容。 計(jì)算工程量時(shí)，根據(jù)施工圖列出的分項(xiàng)工程口徑與定額中相應(yīng)分項(xiàng)工程的口徑要一致。 64 （六）招標(biāo)控制價(jià)的編制 招標(biāo)控制價(jià)編制的注意問題 （ 1）嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)答疑紀(jì)要）和發(fā)布的工程量清單編制招標(biāo)控制價(jià)； （ 2）正確全面地使用行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額（包括相關(guān)文件）和價(jià)格信息，對招標(biāo)文件規(guī)定可使用的市場價(jià)格應(yīng)有可靠依據(jù)； （ 3）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算不參與競爭的措施費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金； （ 4）競爭性的措施方案依據(jù)專家論證后的方案進(jìn)行合理確定，并正確計(jì)算其費(fèi)用； （ 5）編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，施工機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件，本著經(jīng)濟(jì)適用、先進(jìn)高效的原則確定。 招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于 “ 標(biāo)底 ” ，無需保密。 式中： P0— 承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià) P1— 發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或施工圖預(yù)算相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià) L— 新《規(guī)范》第 招標(biāo)工程： 承包人報(bào)價(jià)浮動率 L=（ 1— 中標(biāo)價(jià) /招標(biāo)控制價(jià)） 100% （ — 1） 非招標(biāo)工程： 承包人報(bào)價(jià)浮動率 L=（ 1— 報(bào)價(jià)值 /施工圖預(yù)算） 100% （ — 2） 63 （六）招標(biāo)控制價(jià)的編制 定義 招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。 62 （五）綜合單價(jià)的編制 調(diào)整方法 如果工程變更項(xiàng)目出現(xiàn)承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)與發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或施工圖預(yù)算相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)偏差超過 15%，則工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)可由發(fā)承包雙方按照下列規(guī)定調(diào)整： （ 1）當(dāng) P0＜ P1（ 1L）（ 115%）時(shí)，該類項(xiàng)目的綜合單價(jià)按照P1（ 1L）（ 115%）調(diào)整。新《規(guī)范》規(guī)定：分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 61 （五）綜合單價(jià)的編制 定義 完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng) 工程 和措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、 材料 和工程設(shè)備 費(fèi)、施工機(jī) 具 使用費(fèi) 和企業(yè)管理費(fèi)、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 【工程量清單計(jì)價(jià)法】 是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 GB505002023,提供工程數(shù)量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單計(jì)算所需的全部費(fèi)用，包括 分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金， 自主報(bào)價(jià) ，并按照經(jīng)評審合理低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。 【工程量清單】 建設(shè)工程工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單 。 ?10．關(guān)于注及說明 ? 為便于使用者查找，理解規(guī)范的規(guī)定，與單獨(dú)表格內(nèi)容相關(guān)的問題，在 “13 計(jì)量規(guī)范 ” 的表格加 “ 注 ” ，共同性的問題在每章后面單設(shè)一節(jié)：相關(guān)問題及說明。 ?9．關(guān)于垂直運(yùn)輸機(jī)械 ? 為了改變按建筑面積計(jì)算垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)，導(dǎo)致面積越多，費(fèi)用越高的不合理情況，解決不能按建筑面積計(jì)算工程量而又使用垂直運(yùn)輸機(jī)械的項(xiàng)目計(jì)量問題，如構(gòu)筑物、橋、塔、牌坊、紀(jì)念性建筑等。其施工搭接損耗應(yīng)包含在綜合單價(jià)中，不另計(jì)算。若采用成品預(yù)制混凝土構(gòu)件時(shí)，構(gòu)件成品價(jià)（包括模板、鋼筋、混凝土等所有費(fèi)用）應(yīng)計(jì)入綜合單價(jià)中。因此，對預(yù)制混凝土構(gòu)件，針對現(xiàn)場預(yù)制和成品構(gòu)件均存在的情況。 ” 解決了不同方式的現(xiàn)澆構(gòu)件模板計(jì)價(jià)問題?？紤]到模板與混凝土結(jié)合緊密，以及各專業(yè)、各地區(qū)不同的計(jì)價(jià)習(xí)慣， “13 規(guī)范 ” 對混凝土及鋼筋混凝土工程在 “ 工作內(nèi)容 ” 中增加模板及支架的內(nèi)容，并在正文中說明： “ 本規(guī)范對現(xiàn)澆混凝土工程項(xiàng)目在 “ 工作內(nèi)容 ” 中包括模板工程的內(nèi)容，同時(shí)又在措施項(xiàng)目中單列了現(xiàn)澆混凝土模板工程項(xiàng)目。 56 ?5．關(guān)于現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件模板 ? “08 規(guī)范 ” 出于實(shí)體工程與措施項(xiàng)目分離的考慮，將模板工程作為措施項(xiàng)目單列，但未給出如何實(shí)施的具體規(guī)定。為了妥善處理這一問題，在保留 “08 規(guī)范 ” 計(jì)算規(guī)則的同時(shí)，增加規(guī)定了： “ 挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量（管溝工作面增加的工程量），是否并入各土方工程量中，按各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定實(shí)施，如并入各土方工程量中，辦理工程結(jié)算時(shí)，按經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算，編制工程量清單時(shí)，可按表 、 、 ” （上述三表內(nèi)容是放坡及工作面的規(guī)定）。 55 ?3．關(guān)于溝槽、基坑、一般土石方的劃分 ? 溝槽、基坑、一般土石方的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將房屋建筑與市政工程保持一致，便于人工、機(jī)械臺班消耗量的平衡。 ?2．關(guān)于土壤和巖石分類 ? 一方面與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)保持一致，另一方面也與地勘報(bào)告的結(jié)論相符合，便于招標(biāo)人據(jù)此描述土壤類別，解決土壤、巖石的分類鑒別問題。（強(qiáng)條 ） 45 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 1）章、節(jié)、條的變化 46 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 47 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 48 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 49 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 50 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 51 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 2）術(shù)語的變化 52 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 3）強(qiáng)制性條文的變化 53 新《規(guī)范》修改情況介紹 （ 3）強(qiáng)制性條文的變化 54 其他變動 ?1．關(guān)于措施項(xiàng)目 ? “08 規(guī)范 ” 對措施項(xiàng)目僅是一個(gè)名稱，為了便于措施項(xiàng)目列項(xiàng)與計(jì)價(jià)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目，列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容及包含范圍。（強(qiáng)條 ） （ 6）措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。（強(qiáng)條 ） （ 4）分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。（強(qiáng)條 ） （ 2）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括的五大內(nèi)容。 新《規(guī)范》的內(nèi)容涵蓋了工程實(shí)施階段從計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)開始到竣工結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭議的解決以及工程計(jì)價(jià)資料與檔案建立的全過程。 【亮點(diǎn)六】 招標(biāo)控制價(jià)編制、復(fù)核、投訴、處理的方法、程序更加法治和明晰。 （ 1）闡釋了招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價(jià)工程量清單的定義（、 ） （ 2）規(guī)定了計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的原則（ 、 、 ） （ 3）規(guī)定了招標(biāo)控制價(jià)出現(xiàn)誤差時(shí)投訴與處理的方法（~） （ 4）規(guī)定了合同價(jià)款調(diào)整中法律法規(guī)變化、工程變更、項(xiàng)目特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、物價(jià)變化等的解決辦法與計(jì)算公式（ ） 38 新《規(guī)范》的亮點(diǎn) 【亮點(diǎn)三】 可執(zhí)行性更加強(qiáng)化 增強(qiáng)了與合同的契合度，需要造價(jià)管理與合同管理相統(tǒng)一； 明確了術(shù)語的概念，要求提高使用術(shù)語的精確度； 提高了合同各方面風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的強(qiáng)制性，要求發(fā)、承包雙方明確各自的風(fēng)險(xiǎn)范圍； 細(xì)化了措施項(xiàng)目清單編制和列項(xiàng)的規(guī)定，加大了工程造價(jià)管理復(fù)雜度； 改善了計(jì)量、計(jì)價(jià)的可操作性，有利于結(jié)算糾紛的處理。 由此可見，新《規(guī)范》各個(gè)專業(yè)之間的劃分更加清晰、更加具有針對性和可操作性。 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的定額，它們的屬性定位按照 《 清單規(guī)范 》 的規(guī)定應(yīng)界定為：省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額，是計(jì) 價(jià)定額 。定額不能淡化，而應(yīng)加強(qiáng)。 故此二者的工程量計(jì)算規(guī)則是有差別