【文章內(nèi)容簡介】 可撤銷信用證。 (5) 銀行保函。 (6) 由保險公司或者擔(dān)保公司出具投標(biāo)保證書。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的擔(dān)保 2. 投標(biāo)擔(dān)保的額度 投標(biāo)擔(dān)保額度為投標(biāo)總價的 %～ 5%，視工程大小及工程所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，并參照當(dāng)?shù)氐膽T例，由招標(biāo)文件規(guī)定。我國房屋和基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)的投標(biāo)保證金為投標(biāo)價的 2%，但最高不超過 80萬元。 3. 擔(dān)保的有效期 投標(biāo)擔(dān)保的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期的 28～ 30天，但在確定中標(biāo)人后3～ 10天以內(nèi)返還未中標(biāo)人保函、擔(dān)保書或定金。不同的工程可以有不同的時間規(guī)定，這些都應(yīng)該在招標(biāo)文件中明確。 4. 投標(biāo)擔(dān)保的解除 (1) 招標(biāo)文件應(yīng)明確規(guī)定在確定中標(biāo)人后多少天以內(nèi)返還未中標(biāo)人保函、擔(dān)保書或定金。 (2) 中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保可以直接轉(zhuǎn)為履約擔(dān)保的一部分，或在其提交了履約擔(dān)保并簽訂了承包合同之后退還。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的擔(dān)保 5. 違約責(zé)任 (1) 采用銀行保函或者擔(dān)保公司保證書的，除不可抗力外，投標(biāo)人在開標(biāo)后和投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，或者中標(biāo)后在規(guī)定時間內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂工程合同的，由提供擔(dān)保的銀行或者擔(dān)保公司按照擔(dān)保合同承擔(dān)賠償責(zé)任。 如果是收取投標(biāo)定金的，除不可抗力外，投標(biāo)人在開標(biāo)后的有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，或者中標(biāo)后在規(guī)定時間內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂工程合同的，招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)定金；實行合理低價中標(biāo)的，還可以要求按照與第二標(biāo)投標(biāo)報價的差額進(jìn)行賠償。 (2) 除不可抗力因素外，招標(biāo)人不與中標(biāo)人簽訂工程合同的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)保證金的 2倍返還中標(biāo)人。給對方造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的擔(dān)保 三、承包商履約擔(dān)保 履約擔(dān)保是為保障承包商履行承包合同義務(wù)所作的一種承諾，這是工程擔(dān)保中最重要的也是擔(dān)保金額最大的一種工程擔(dān)保。 1. 擔(dān)保方式 承包商履約擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保書和履約保證金的方式，也可以采用同業(yè)擔(dān)保方式，由實力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其提供履約擔(dān)保，還應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)企業(yè)之間提供擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定，不允許兩家企業(yè)互相擔(dān)?；蛘叨嗉移髽I(yè)交叉擔(dān)保。 2. 擔(dān)保額度 采用履約擔(dān)保金方式 (包括銀行保函 )的履約擔(dān)保額度為 (…… 合同價的 …… ) 5%～ 10%；采用擔(dān)保書和同業(yè)擔(dān)保方式的一般為合同價的 10%～ 15%。 3. 履約擔(dān)保擔(dān)責(zé)方式 采用銀行保函擔(dān)保的，當(dāng)承包商由于非業(yè)主的原因而不履行合同義務(wù)時，一般都是由擔(dān)保人在擔(dān)保額度內(nèi)對業(yè)主損失支付賠償。采用擔(dān)保公司或同業(yè)擔(dān)保書擔(dān)保的，當(dāng)承包商由于非業(yè)主的原因而不履行合同義務(wù)時，應(yīng)由擔(dān)保人向承包商提供資金、設(shè)備或者技術(shù)援助，使其能繼續(xù)履行合同義務(wù)；或直接接管該項工程，代位履行合同義務(wù)；或另覓經(jīng)業(yè)主同意的其他承包商，繼續(xù)履行合同義務(wù)；或按照合同約定，在擔(dān)保額度范圍內(nèi)，對業(yè)主的損失支付賠償。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的擔(dān)保 采用履約保證金的，中標(biāo)人不履行合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；履約保證金可以是現(xiàn)金也可以是支票、銀行匯票或銀行保函。 4. 履約擔(dān)保的有效期 承包商履約擔(dān)保的有效期應(yīng)當(dāng)截止到承包商根據(jù)合同完成了工程施工并經(jīng)竣工驗收合格之日。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按承包合同約定在承包商履約擔(dān)保有效期截止日后若干天之內(nèi)退還承包商的履約擔(dān)保。 5. 履約擔(dān)保的索取 為了防止業(yè)主惡意支取承包商的履約擔(dān)保金，一般應(yīng)在合同中規(guī)定在任何情況下，業(yè)主就承包商履約擔(dān)保向保證人提出索賠之前，應(yīng)當(dāng)書面通知承包商，說明導(dǎo)致索賠的違約性質(zhì)，并得到項目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位對索賠理由的書面確認(rèn)。 6. 履約擔(dān)保的遞補(bǔ) 承包商在業(yè)主就其履約擔(dān)保索賠了全部擔(dān)保金額之后，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主重新提交同等擔(dān)保金額的履約擔(dān)保，否則業(yè)主有權(quán)解除承包合同，由承包商承擔(dān)違約責(zé)任。若剩余合同價值已不足原擔(dān)保金額，則承包商重新提交的履約擔(dān)保的擔(dān)保金額以不低于剩余合同價值為限。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的擔(dān)保 四、預(yù)付款擔(dān)保 預(yù)付款擔(dān)保是指承包人與發(fā)包人簽訂合同后，承包人正確、合理使用發(fā)包人支付的預(yù)付款的擔(dān)保。建設(shè)工程合同簽訂以后，發(fā)包人給承包人一定比例的預(yù)付款，但須由承包人的開戶銀行向發(fā)包人出具預(yù)付款擔(dān)保。 1．擔(dān)保方式 1) 銀行保函 預(yù)付款擔(dān)保的主要形式即銀行保函。預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額通常與發(fā)包人的預(yù)付款是等值的。預(yù)付款一般逐月從工程預(yù)付款中扣除，預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額也相應(yīng)逐月減少。承包人在施工期間應(yīng)當(dāng)定期從發(fā)包人處取得同意此保函減值的文件，并送交銀行確認(rèn)。承包人還清全部預(yù)付款后，發(fā)包人應(yīng)退還預(yù)付款擔(dān)保，承包人將其退回銀行注銷，解除擔(dān)保責(zé)任。 2) 發(fā)包人與承包人約定的其他形式 預(yù)付款擔(dān)保也可由保證擔(dān)保公司擔(dān)保，或采取抵押等擔(dān)保形式。 2. 擔(dān)保額度 預(yù)付款擔(dān)保額度與預(yù)付款數(shù)額相同，但其擔(dān)保額度應(yīng)隨投標(biāo)人返還的金額而逐漸減少。預(yù)付款不計利息。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的擔(dān)保 3．預(yù)付款擔(dān)保的作用 預(yù)付款擔(dān)保的主要作用在于保證承包人能夠按合同規(guī)定進(jìn)行施工，償還發(fā)包人已支付的全部預(yù)付金額。如果承包人中途毀約，中止工程，使發(fā)包人不能在規(guī)定期限內(nèi)從應(yīng)付工程款中扣除全部預(yù)付款，則發(fā)包人作為保函的受益人有權(quán)憑預(yù)付款擔(dān)保向銀行索賠該保函的擔(dān)保金額作為補(bǔ)償。 4．預(yù)付款擔(dān)保有效期 發(fā)包人將按合同專用條款中規(guī)定的金額和日期向承包人支付預(yù)付款。預(yù)付款保函應(yīng)在預(yù)付款全部扣回之前保持有效。 五、業(yè)主支付擔(dān)保 業(yè)主支付擔(dān)保是指應(yīng)承包人的要求，發(fā)包人提交的保證履行合同中約定的工程款支付業(yè)務(wù)的擔(dān)保。業(yè)主支付擔(dān)保對于解決我國普遍存在的拖欠工程款現(xiàn)象是一項有效的措施。 1. 擔(dān)保方式與額度 業(yè)主應(yīng)當(dāng)在簽訂工程承包合同時，向承包商提交支付擔(dān)保，擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)與承包商履約擔(dān)保的金額相等。業(yè)主可以采用銀行保函或者擔(dān)保公司擔(dān)保書的方式，小型工程項目也可以由業(yè)主依法實行抵押或者質(zhì)押擔(dān)保。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的擔(dān)保 2. 擔(dān)保有效期 業(yè)主支付擔(dān)保的有效期應(yīng)當(dāng)截止到業(yè)主根據(jù)合同約定完成了除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程結(jié)算款項支付之日，承包商應(yīng)當(dāng)按合同約定在業(yè)主支付擔(dān)保有效期截止日后若干天內(nèi)退還業(yè)主的支付擔(dān)保。 3. 擔(dān)保的索付 在任何情況下，承包商就業(yè)主支付擔(dān)保向保證人提出索賠之前，應(yīng)當(dāng)書面通知業(yè)主，說明導(dǎo)致索賠的原因。 4. 業(yè)主支付擔(dān)保的遞補(bǔ) 業(yè)主在承包商就其支付擔(dān)保索賠了全部擔(dān)保金額之后，應(yīng)當(dāng)及時向承包商重新提交同等擔(dān)保金額的支付擔(dān)保，否則承包商有權(quán)解除承包合同，由業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。若剩余合同價值已不足原擔(dān)保金額，則業(yè)主重新提交的支付擔(dān)保的擔(dān)保金額以不低于剩余合同價值為限。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的保險 一、保險概述 保險是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任，或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。 保險市場的主體由保險人、投保人以及保險代理人、保險經(jīng)紀(jì)人和保險公估人構(gòu)成。保險人是指與投保人訂立保險合同，并承擔(dān)賠償或者給付保險金責(zé)任的保險公司；投保人是指與保險人訂立保險合同，并按照保險合同負(fù)有支付保險費義務(wù)的人；保險代理人是根據(jù)保險人的委托，向保險人收取代理手續(xù)費，并在保險人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險業(yè)務(wù)的單位或者個人；保險經(jīng)紀(jì)人是基于投保人的利益，為投保人與保險人訂立保險合同提供中介服務(wù)，并依法收取傭金的單位；保險公估人是指經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)，依照本規(guī)定設(shè)立，專門從事保險標(biāo)的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業(yè)務(wù)，并據(jù)此向保險當(dāng)事人合理收取費用的公司。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的保險 保險合同是投保人與保險人在公平互利、協(xié)商一致、自愿且不損害社會公共利益的原則下約定保險權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險的以外，保險公司和其他單位不得強(qiáng)制他人訂立保險合同。合同的最重要內(nèi)容是保險標(biāo)的、保險額和保險費。保險標(biāo)的是保險保障的目標(biāo)和實體，指保險合同雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)所指向的對象，可以是財產(chǎn)或是與財產(chǎn)有關(guān)的利益或責(zé)任，也可以是人的生命或身體。保險金額是保險利益的貨幣價值表現(xiàn)，簡稱保額，是投保時給保險標(biāo)的確定的金額，又是保險人計收保險費的依據(jù)和承擔(dān)給付責(zé)任的最高限額。保險費簡稱保費，是投保人為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險支付給保險人的與保險責(zé)任相應(yīng)的價金，通常是按保險金額與保險費率的乘積來計收，也可按固定金額收取。 保險合同中，投保人對保險標(biāo)的必須具有明確的保險利益，否則保險合同無效。如果投保人通過故意虛構(gòu)保險標(biāo)的、未發(fā)生保險事故而謊稱發(fā)生保險事故、故意造成財產(chǎn)損失的保險事故、故意造成被保險人死亡、傷殘或者疾病等人身保險事故，或偽造、變造與保險事故有關(guān)的證明、資料和其他證據(jù)，或者有指使、唆使、收買他人提供虛假證明、資料或者其他證據(jù)，編造虛假的事故原因或者夸大損失程度等騙取保險金的行為，屬于保險欺詐活動，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的保險 我國保險法規(guī)定，從事保險活動必須遵循自愿、誠實信用以及開展保險業(yè)務(wù)公平競爭的原則，同時還體現(xiàn)了以下原則： 1. 保險利益原則 保險利益原則是指保險合同的有效成立，必須建立在投保人對保險標(biāo)的具有保險利益的基礎(chǔ)上。而保險利益是指投保人對保險標(biāo)的具有法律上承認(rèn)并為法律所保護(hù)、可以用貨幣計算和估價、經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)確認(rèn)或能夠確認(rèn)的利益。 2. 損失補(bǔ)償原則 損失補(bǔ)償原則是指在補(bǔ)償性的保險合同中，當(dāng)保險事故發(fā)生造成保險標(biāo)的或被保險人損失時，保險人給予被保險人的賠償數(shù)額，不能超過被保險人所遭受的經(jīng)濟(jì)損失。 3. 保險近因原則 保險關(guān)系上的近因是指造成損失的最直接 、最有效的起主導(dǎo)作用或支配性作用的原因，而不是指在時間上或空間上與損失最接近的原因。近因原則是指危險事故的發(fā)生與損失結(jié)果的形成，須有直接的后果關(guān)系，保險人才對發(fā)生的損失補(bǔ)償責(zé)任。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的保險 4. 重復(fù)保險的分?jǐn)傇瓌t 重復(fù)保險的分?jǐn)傇瓌t是指投保人對同一標(biāo)的、同一保險利益、同一保險事故分別向兩個以上保險人訂立保險合同的重復(fù)保險，其保險金額的總和往往超過保險標(biāo)的的實際價值，當(dāng)發(fā)生事故時，按照補(bǔ)償原則，只能由這幾個保險人根據(jù)不同比例分?jǐn)偞私痤~，而不能由幾個保險人各自按實際保險金額賠償，以免造成重復(fù)賠款。 按保險標(biāo)的保險可分為財產(chǎn)保險 (包括財產(chǎn)損失保險、責(zé)任保險、信用保險等 )和人身保險 (包括人壽保險、健康保險、意外傷害保險等 )兩大類，而工程保險既涉及到財產(chǎn)保險，又涉及到人身保險。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的保險 二、工程合同保險的基本概念 工程合同保險是對以工程建設(shè)過程中所涉及的財產(chǎn)、人身和建設(shè)各方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系為對象的保險的總稱；是對建筑工程項目、安裝工程項目及工程中的施工機(jī)器、設(shè)備所面臨的各種風(fēng)險提供的經(jīng)濟(jì)保障；是業(yè)主和承包商為了工程項目的順利實施，以建設(shè)工程項目，包括建設(shè)工程本身、工程設(shè)備和施工機(jī)具以及與之有關(guān)聯(lián)的人作為保險對象，向保險人支付保險費，由保險人根據(jù)合同約定對建設(shè)過程中遭受自然災(zāi)害或意外事故所造成的財產(chǎn)和人身傷害承擔(dān)賠償保險金責(zé)任的一種保險形式。投保人將威脅自己的工程風(fēng)險通過按約向保險人交納保險費的辦法轉(zhuǎn)移給保險人 (保險公司 )，如果事故發(fā)生，投保人可以通過保險公司取得損失賠償，以保證自身免受損失。 1. 工程合同保險單保障范圍 工程保險承保的保障范圍包括因保險責(zé)任范圍內(nèi)的自然災(zāi)害和意外事故及工人、技術(shù)人員的疏忽、過失等造成的保險工程項目物質(zhì)財產(chǎn)損失及列明的費用，在工地施工期間內(nèi)對第三者造成的財產(chǎn)損失或人身傷害而依法應(yīng)由被保險人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。由于工程項目本身涉及多個利益方，凡是對工程保險標(biāo)的具有可保利益者，都對工程項目承擔(dān)不同程度的風(fēng)險，均可以從工程保險單項下獲得保險保障。本保險的保險金額可先按工程項目的合同價或概算擬定，工程竣工后再按工程決算數(shù)調(diào)整。 第 8章 工程合同風(fēng)險管理 工程合同的保險 2. 工程合同保險的分類 1) 按保險標(biāo)的分類 工程保險按保險標(biāo)的分可以分為建筑工程一切險、安裝工程一切險、機(jī)器損失保險和船舶建造險。 2) 按工程建設(shè)所涉及的險種分類 (1) 建筑工程一切險 公路、橋梁、電站、港口、賓館、住宅等工業(yè)建筑、民用建筑的土木建筑工程項目均可投保建筑工程一切險。 (2) 安裝工程一切險 機(jī)器設(shè)備安裝、企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新等安裝工程項目均可投保安裝工程一切險。 (3) 第三方責(zé)任險 該險種一般附加在建筑工程 (安裝工程 )一切險中，承保的是施工造成的