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正文內(nèi)容

公共部門戰(zhàn)略管理教材(編輯修改稿)

2025-01-30 21:27 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有章可循 。 某些特定的目標(biāo)是直接與財(cái)務(wù)相關(guān)的 。 在綜合考慮了所有可投入資源和設(shè)備方案后 , 史瓦茲可能確定最有效實(shí)現(xiàn)將目標(biāo)人群從 20%擴(kuò)大到 60%( 目標(biāo) )的方式是增加三個(gè)服務(wù)點(diǎn) , 最好建造在可以服務(wù)最多流浪者的地方 , 并且在當(dāng)前兩輛貨車的基礎(chǔ)上再增加四輛貨車 ( 具體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略 ) 。 以上機(jī)構(gòu)組織的變化要求特定財(cái)務(wù)資源支持 。如果機(jī)構(gòu)組織資金充足 , 所有這些方案很可能在 3個(gè)月內(nèi)實(shí)施 。機(jī)構(gòu)組織需要資金購(gòu)買設(shè)備和車輛 , 支付房租 , 購(gòu)買食品原料 ,雇用工作人員 。 同時(shí) , 長(zhǎng)期計(jì)劃不得不強(qiáng)調(diào)如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流入 ,以及現(xiàn)金流出的具體時(shí)間 ( 具體支出計(jì)劃 ) 。 如果機(jī)構(gòu)組織在第一年沒(méi)有募集到資金 ,那么 , 就不會(huì)有第二年和第五年的購(gòu)置和擴(kuò)張 。 而且機(jī)構(gòu)組織不能滿足于只為下年發(fā)展募集足夠資金 。 因?yàn)闄C(jī)構(gòu)組織要發(fā)展 , 不只是生存 , 因此機(jī)構(gòu)組織要高瞻遠(yuǎn)矚 。 長(zhǎng)期計(jì)劃為機(jī)構(gòu)組織提供了在制定下年計(jì)劃之前預(yù)先考慮的機(jī)會(huì) 。 問(wèn)題一: ―流浪者之家”目標(biāo)的可行性?有何改進(jìn)意見(jiàn)? 問(wèn)題二 “流浪者之家”的資金籌集如何能夠順利實(shí)現(xiàn)? 愿景 使命 價(jià)值觀 目標(biāo)與衡量指標(biāo) 業(yè)務(wù)戰(zhàn)略選擇與組合 戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃 組織未來(lái)境界 業(yè)務(wù)定義范圍 組織核心理念 戰(zhàn)略實(shí)施績(jī)效 戰(zhàn)略決策綱要 具體行動(dòng)安排 戰(zhàn) 略 制 定 戰(zhàn)略 實(shí)施 第二章 使命、愿景與目標(biāo) ? 愿景重要嗎? ? 名言: ? 一個(gè)組織不是由他的名字、章程和條例來(lái)定義的,而是由他的使命與愿景來(lái)定義的。組織只有具備了明確的使命與愿景,才可能制定明確而現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 ? ——彼得 德魯克 一、什么是愿景: 指出組織長(zhǎng)期的發(fā)展方向,明確界定組織的未來(lái),這就是愿景。 核心理念 ?核心價(jià)值觀 ?核心目的 生動(dòng)的未來(lái)前景 ?10年 30年實(shí)現(xiàn)的BHAG(宏偉 /驚險(xiǎn) /大膽的目標(biāo) ) ?生動(dòng)形象的描述 組織愿景的內(nèi)涵 一個(gè)構(gòu)思良好的愿景規(guī)劃包括兩個(gè)主要成分: 核心理念 和 生動(dòng)的未來(lái)前景 。 – 我們的主張是什么以及我們?yōu)槭裁创嬖冢? – “生動(dòng)的未來(lái)前景”是企業(yè)渴望變成、渴望實(shí)現(xiàn)、渴望創(chuàng)造的東西 ——是那些需要經(jīng)過(guò)明顯的改變和發(fā)展才能達(dá)到的東西,其作用是激發(fā)變革與進(jìn)步。 (1)核心理念 核心價(jià)值觀 核心價(jià)值觀具有經(jīng)久不衰的特征,這種特征是組織的穩(wěn)定標(biāo)志,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略具有持久而重大的影響。 核心目的 核心目的是一種在組織成長(zhǎng)、分權(quán)、全球擴(kuò)展、實(shí)行業(yè)務(wù)發(fā)展、開(kāi)發(fā)工作場(chǎng)所多元化的過(guò)程中把組織聚合起來(lái)的粘合劑。 生動(dòng)的 未來(lái)前景 核心 理念 ? 核心理念 包含 核心價(jià)值觀 與 核心目的 。 ? 核心理念界定了組織基本價(jià)值觀念與存在的理由。 ? 核心價(jià)值觀 – 一個(gè)組織的重要和永恒的信條,它是一小部分不隨時(shí)間而改變的指導(dǎo)原則。核心價(jià)值觀無(wú)需外界的評(píng)判,它對(duì)于組織內(nèi)部成員有著內(nèi)在的價(jià)值和重要性。 ? 核心目的 – 一個(gè)組織可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或是戰(zhàn)略,但是不可能徹底實(shí)現(xiàn)目的,它是一種永遠(yuǎn)的追求,這也從另一方面說(shuō)明組織永遠(yuǎn)不可能停止變革和發(fā)展。 生動(dòng)的 未來(lái)前景 核心 理念 大膽的目標(biāo) – 組織在制定愿景規(guī)劃時(shí),往往高層領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)有一些大膽而創(chuàng)新的目標(biāo)和嘗試。在研究中發(fā)現(xiàn),具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的公司常常利用大膽的目標(biāo) ——我們傾向于稱之為 BHAG作為促進(jìn)發(fā)展的有力手段。 生動(dòng)的描述 – 用一種形象、鮮明、引人入勝和具體明確的描述,來(lái)說(shuō)明實(shí)現(xiàn) BHAG 后會(huì)是什么樣子。 “ 描述 ” 重要的組成成分:激情、感染力和令人信服,把握住這三點(diǎn)相信愿景的描述一定會(huì)更加生動(dòng) 。 生動(dòng)的 未來(lái)前景 核心 理念 (2)生動(dòng)的未來(lái)前景 設(shè)置愿景的四個(gè) BHAG 目標(biāo) BHAG可以是定量的也可以是定性的。 沃爾瑪公司在 1990年的目標(biāo)是在 2023年時(shí)成為擁有1250億美元的公司;索尼公司在 50年代初的目標(biāo)是成為全球最知名的企業(yè),改變?nèi)毡井a(chǎn)品在世界上的劣質(zhì)形象。 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的思考。 耐克公司 60年代的目標(biāo)是擊敗阿迪達(dá)斯;本田 60年代的目標(biāo)是擊敗亞瑪哈。 角色榜樣 BHAG適合于蒸蒸日上的公司。 強(qiáng)生公司 1996年制定了 “20年后受人尊敬的程度與當(dāng)今惠普公司相同 ”的目標(biāo)。 內(nèi)部轉(zhuǎn)型 BHAG適合于已創(chuàng)立的大型組織。 通用電子公司在 80年代曾設(shè)立的目標(biāo)是 “在我們所服務(wù)的每一個(gè)市場(chǎng)中數(shù)一數(shù)二。通過(guò)企業(yè)改革,使我們不但擁有大型公司的實(shí)力,還具有小型企業(yè)的瘦身和靈活。 ” (2)生動(dòng)的未來(lái)前景 ? 公司愿景及其策略 SONY 為包括我們的股東、顧客、員工,乃至商業(yè)伙伴在內(nèi)的所有人提供創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)他們美好夢(mèng)想的機(jī)會(huì) Dream In Sony ( 為實(shí)現(xiàn)那些被數(shù)字技術(shù)魅力深深吸引的人們的夢(mèng)想,不斷創(chuàng)造出獨(dú)特的可以帶來(lái)全新生活享受的新產(chǎn)品) 索尼對(duì)其愿景的描述: “ 我們所生產(chǎn)的產(chǎn)品將分布于世界各地 …… 我們將成為第一家打入美國(guó)市場(chǎng)的日本公司,并直接銷售我們的產(chǎn)品 …… 美國(guó)公司失敗的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 ——如半導(dǎo)體收音機(jī),我們將會(huì)取得成功 …… 50年后,我們的品牌在全世界各地都是知名的。我們崇尚創(chuàng)新和質(zhì)量,我們可以和任何一家最具創(chuàng)新精神的公司相媲美 ……‘ 日本制造 ’ 將意味著精美細(xì)致,而不是粗制濫造 ” 。 福特公司的愿景:使汽車大眾化 (本世紀(jì)初 ) 亨利 福特對(duì)這一愿景的生動(dòng)描述: “ 我要為大眾生產(chǎn)一種汽車 …… 它的價(jià)格如此之低,不會(huì)有人因?yàn)樾剿桓叨鵁o(wú)法擁有它,人們可以和家人一起在上帝賜予的廣闊無(wú)垠的大自然里陶醉于快樂(lè)的時(shí)光中 …… 當(dāng)我使之實(shí)現(xiàn) 時(shí),每個(gè)人都能買得起它,每個(gè)人都將擁有它。馬會(huì)從我們的馬路上消失,汽車?yán)硭?dāng)然地取代了它 …… (我將會(huì) )給眾多的人提供就業(yè)機(jī)會(huì),而且報(bào)酬不薄。 ” 中國(guó)聯(lián)通的企業(yè)愿景是 :創(chuàng)國(guó)際一流電信企業(yè) ,做世界級(jí)卓越公司。 萬(wàn)科愿景:成為中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)跑者 愿景描述舉例: ? 共同的愿景 是一種令人深受感召的力量。愿景不僅能激勵(lì)團(tuán)隊(duì)中的成員,而且常常能夠使團(tuán)隊(duì)以外的人們都受其感動(dòng)。 ? 1961年美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪提出了一個(gè)美國(guó)和美國(guó)科學(xué)家們的愿景:“ 在十年內(nèi)把人類送上月球。 ”這個(gè)愿景從它提出到阿波羅計(jì)劃的最后實(shí)現(xiàn),鼓舞著許多科學(xué)家,企業(yè)合作者,普通的美國(guó)人努力的工作,勇敢的創(chuàng)造。也激動(dòng)著無(wú)數(shù)的別國(guó)的人們。 ? 貝爾電話公司的愿景是 “努力 50年,建成全球電話網(wǎng)絡(luò)?!? ? 共產(chǎn)黨的愿景: ? 解放全中國(guó),建設(shè)新中國(guó),全面建設(shè)小康,建設(shè)一個(gè)超越發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)力的偉大國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,實(shí)現(xiàn)全人類的解放。 ? 愿景 使命 價(jià)值觀 提升在中國(guó)提 供移動(dòng)通信產(chǎn) 品和網(wǎng)絡(luò)解決 方案領(lǐng)航地位 建立世界級(jí)通信產(chǎn)品研發(fā)和 生產(chǎn)基地,致力于向中國(guó)移 動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商和消費(fèi)者提供 富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)解 決方案,并成為中國(guó)移動(dòng)通 信運(yùn)營(yíng)商優(yōu)選業(yè)務(wù)合作伙伴 ? 務(wù)實(shí)創(chuàng)新 ? 團(tuán)隊(duì)合作 ? 以人為本 ? 追求卓越 優(yōu)化 業(yè)務(wù) 投資 組合 健全銷 售網(wǎng)絡(luò) 加強(qiáng)市 場(chǎng)滲透 增強(qiáng)員 工技能 加強(qiáng)團(tuán) 隊(duì)精神 建立客戶關(guān) 系管理系統(tǒng) 、知識(shí)管理 和電子商務(wù) 加強(qiáng) 政府 關(guān)系 管理 加強(qiáng) 產(chǎn)品 研發(fā) 能力 降低營(yíng) 運(yùn)成本 與費(fèi)用 提升與 XX公 司之間 的關(guān)系 投資 收益 率 營(yíng)運(yùn)收入 利潤(rùn) 市場(chǎng)份額 品牌知曉率 銷售費(fèi)用 應(yīng)收帳款 周轉(zhuǎn)率 ? 員工 流動(dòng)率 ? 員工 滿意度 ? 客戶滿意 度 ? 內(nèi)容貢獻(xiàn) ? 電子商務(wù) 收入 組織 及協(xié) 辦政 府活 動(dòng)的 次數(shù) 產(chǎn)品上 市時(shí)間 研發(fā)投 入強(qiáng)度 新品產(chǎn) 值率 ? 制造 成本、 ? 管理 費(fèi)用占 總收入 比例 ? 制造 成本 ? 管理 費(fèi)用占 總收入 的比例 戰(zhàn)略 目標(biāo) 關(guān)鍵 績(jī)效 指標(biāo) 前提 行動(dòng)基礎(chǔ) 方向 ? 組織使命 是組織戰(zhàn)略制定的前提,是戰(zhàn)略方案制定和選擇的依據(jù)。首先,組織使命是確定組織戰(zhàn)略目標(biāo)的前提。其次,組織使命是戰(zhàn)略方案制定和選擇的依據(jù)。組織在制定戰(zhàn)略過(guò)程中要根據(jù)組織使命來(lái)確定自己的基本方針、戰(zhàn)略活動(dòng)的關(guān)鍵領(lǐng)域及其行動(dòng)順序等。 ? 組織使命 是組織戰(zhàn)略行動(dòng)的基礎(chǔ)。它是有效分配和使用組織資源的基礎(chǔ),為組織戰(zhàn)略的實(shí)施提供激勵(lì)。 ? 組織使命 為組織發(fā)展指明方向。將使組織發(fā)生戰(zhàn)略性改變,為組織的各種活動(dòng)提供依據(jù),為組織樹(shù)立良好的組織形象,使組織獲得發(fā)展的信心和必要的支持和幫助。 二、組織使命 ? 組織使命是指組織的目的、性質(zhì)、任務(wù)及其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,它規(guī)定了組織的目的,闡述了組織的任務(wù),指明了組織的經(jīng)營(yíng)(服務(wù))范圍和對(duì)象。 ? 組織使命必須解決的兩個(gè)問(wèn)題: – 組織存在的理由是什么? – 業(yè)務(wù)是什么?應(yīng)該是什么? ? 組織使命的陳述要回答的兩個(gè)基本問(wèn)題: – 我們組織是做什么與按什么原則做事? – 我們這個(gè)組織應(yīng)該樹(shù)立什么樣的社會(huì)形象以區(qū)別同類組織? ? 具體來(lái)說(shuō),組織使命包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,即 組織哲學(xué)和組織宗旨 (組織愿景) 。 ? ( 1)組織使命的重要性 ?二、組織使命 ? 組織哲學(xué) – 組織哲學(xué)是指組織為其組織活動(dòng)所確立的價(jià)值觀、信念和行為準(zhǔn)則。 ? 組織宗旨 – 組織宗旨是組織準(zhǔn)備為什么樣客戶服務(wù)、以及將來(lái)成為什么樣的組織或者成為期望的組織類型是什么。 – 組織宗旨總體上涉及兩個(gè)方面:組織的業(yè)務(wù)發(fā)展方向與組織的規(guī)模地位。 組織使命的產(chǎn)生 提供物超所值的商品或服務(wù) ,滿足客戶的需求 客戶 員工 股東 供應(yīng)商 代理商 政府 滿足員工薪酬及自我成長(zhǎng)的需求 滿足股東股利的需求 滿足供應(yīng)商合理利潤(rùn)的需求 滿足代理商合理利潤(rùn)的需求 滿足政府稅收的需求 組織使命的導(dǎo)向 ? 狹義:產(chǎn)品導(dǎo)向的 ? 廣義:市場(chǎng)導(dǎo)向的 ? 注意:避免過(guò)于狹隘或過(guò)于空泛 狹義與廣義定義 ? 狹義定義 – 生產(chǎn)電影 – 出售復(fù)印機(jī) – 生產(chǎn)空調(diào)器 – 生產(chǎn)化妝品 – 提供旅游業(yè)務(wù) ? 廣義定義 – 經(jīng)營(yíng)娛樂(lè) – 幫助改進(jìn)辦公效率 – 改進(jìn)周圍的環(huán)境 – 出售美麗與希望 – 豐富休閑生活 比較“需求導(dǎo)向”與 “產(chǎn)品導(dǎo)向” 表述使命 公 司 “產(chǎn)品導(dǎo)向 ” 表述 “需求導(dǎo)向 ” 表述 瑪麗化妝品公司 生產(chǎn)女士化妝品 創(chuàng)造魅力和美麗 美國(guó)電話 電報(bào)公司 生產(chǎn)電話設(shè)備 提供信息溝通 工具 ??松? 出售石油和天燃?xì)? 提供能源 迪斯尼公司 提供娛樂(lè)場(chǎng)所 組織娛樂(lè)休閑活動(dòng),給千百萬(wàn)人帶來(lái)歡樂(lè) 組織使命制定程序 為各級(jí)管理者提供背景材料、要求其制定組織使命 由方案組把各級(jí)管理者的組織使命綜合為幾個(gè)方案 將綜合后的組織使命方案下發(fā)給各級(jí)管理者并征求意見(jiàn) 在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,方案組確定組織使命方案 提交高層討論通過(guò) ? 組織使命的內(nèi)容 幾家企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo) ? 企業(yè)名稱 目標(biāo) ? 達(dá)美樂(lè) 在 30分鐘內(nèi)能夠安全地運(yùn)送熱的、 ? 而且能保證質(zhì)量的低價(jià)位的或者是適 ? 當(dāng)價(jià)位、滿意價(jià)位的比薩餅 ? 福特汽車 提高汽車的質(zhì)量,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,減 ? 少新車上市的時(shí)間 GE公司經(jīng)營(yíng)的業(yè) ? 務(wù),在各個(gè)市場(chǎng)上,都是獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷 ? 的,都是最好的 組織使命和愿景的異同 異同 組織使命 組織愿景 區(qū)別 我們目前是什么 我們想成為什么 著重對(duì)外公開(kāi)宣布,便于社會(huì)了解和監(jiān)督 著重對(duì)內(nèi)公布,重在發(fā)揮激勵(lì)成員和規(guī)范組織發(fā)展方向 較為抽象 較為具體 聯(lián)系 組織使命是組織愿景的起點(diǎn),愿景的確定有必須從使命出發(fā),使命為愿景的
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