公共部門戰(zhàn)略管理的理論基礎(chǔ)課件(編輯修改稿)
2025-04-24 14:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 重要方面是預(yù)期性需求。如果本地的顧客需求領(lǐng)先于其他國家，這也可以成為本地企業(yè)的一種優(yōu)勢，因?yàn)橄冗M(jìn)的產(chǎn)品需要前衛(wèi)的需求來支持。德國高速公路沒有限速，當(dāng)?shù)仄嚬I(yè)就非常賣力地滿足駕駛?cè)藢Ω咚俚目駸嶙非?，而超過 200公里乃至 300公里的時(shí)速在其他國家毫無實(shí)際意義。有時(shí)國家政策會(huì)影響預(yù)期性需求，如汽車的環(huán)保和安全法規(guī)、節(jié)能法規(guī)、稅費(fèi)政策等。 相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè) ? 對形成國家競爭優(yōu)勢而言，相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一種休戚與共的關(guān)系。波特的研究提醒人們注意“產(chǎn)業(yè)集群”這種現(xiàn)象，就是一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨(dú)存在的，它一定是同國內(nèi)相關(guān)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)一同崛起。 ? 本國供應(yīng)商是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級過程中不可缺少的一環(huán)，這也是它最大的優(yōu)點(diǎn)所在，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)要形成競爭優(yōu)勢，就不能缺少世界一流的供應(yīng)商，也不能缺少上下游產(chǎn)業(yè)的密切合作關(guān)系。另一方面，有競爭力的本國產(chǎn)業(yè)通常會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。 ? 波特指出，即使下游產(chǎn)業(yè)不在國際上競爭，但只要上游供應(yīng)商具有國際競爭優(yōu)勢，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響仍然是正面的。 機(jī)會(huì) ? 機(jī)會(huì)是可遇而不可求的，機(jī)會(huì)可以影響四大要素發(fā)生變化。波特指出，對企業(yè)發(fā)展而言，形成機(jī)會(huì)的可能情況大致有幾種：基礎(chǔ)科技的發(fā)明創(chuàng)造；傳統(tǒng)技術(shù)出現(xiàn)斷層；外因?qū)е律a(chǎn)成本突然提高（如石油危機(jī)）；金融市場或匯率的重大變化；市場需求的劇增；政府的重大決策；戰(zhàn)爭。機(jī)會(huì)其實(shí)是雙向的，它往往在新的競爭者獲得優(yōu)勢的同時(shí)，使原有的競爭者優(yōu)勢喪失，只有能滿足新需求的廠商才能有發(fā)展“機(jī)遇”。 政府 ? 波特指出，從事產(chǎn)業(yè)競爭的是企業(yè)，而非政府，競爭優(yōu)勢的創(chuàng)造最終必然要反映到企業(yè)上。政府能做的創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。 ? 政府只有扮演好自己的角色，才能成為擴(kuò)大鉆石體系的力量，政府可以創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)和壓力，政府直接投入的應(yīng)該是企業(yè)無法行動(dòng)的領(lǐng)域，也就是外部成本，如發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、開放資本渠道、培養(yǎng)信息整合能力等。 ? 從政府對四大要素的影響看，政府對需求的影響主要是政府采購，扮演挑剔型的顧客（在美國，汽車安全法規(guī)就是從政府采購開始的）。在形成產(chǎn)業(yè)集群方面，政府并不能無中生有，但是可以強(qiáng)化它。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的角色莫過于保證國內(nèi)市場處于競爭狀態(tài)。 案例 :全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)結(jié)果 ? 根據(jù)已選定的指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型，對采集到的“十一五”期間全國 31個(gè)省、市、區(qū)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行整理和合成。全國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)體系包括九大指標(biāo)體系，分別為：宏觀經(jīng)濟(jì)競爭力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力、可持續(xù)發(fā)展競爭力、財(cái)政金融競爭力、知識經(jīng)濟(jì)競爭力、發(fā)展環(huán)境競爭力、政府作用力競爭力、發(fā)展水平競爭力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)競爭力等指標(biāo)。 ? 2023年 2月，《中國省域經(jīng)濟(jì)競爭力發(fā)展報(bào)告(20232023)》由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。 《中國省域競爭力藍(lán)皮書 (202312)》 ? 2023年全國各省、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)綜合競爭力處于上游區(qū)的依次為： 1廣東， 2江蘇， 3上海， 4北京 , 5浙江， 6山東， 7天津， 8遼寧， 9福建， 10湖北。 ? 排在中游區(qū)的依次為： 11河北， 12內(nèi)蒙， 13四川， 14安徽， 15河南， 16江西， 17湖南， 18黑龍江， 19重慶， 20陜西。 ? 處于下游區(qū)的依次為： 21海南， 22吉林， 23山西， 24新疆， 25廣西， 26寧夏， 27青海， 28云南， 29貴州， 30甘肅， 31西藏 。 區(qū)域分工理論 亞當(dāng) 斯密的絕對成本論 一、內(nèi)容 交換形成分工 ,分工能導(dǎo)致專業(yè)化 ,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。各國應(yīng)生產(chǎn)成本絕對低的產(chǎn)品，通過自由貿(mào)易，取得更大的享受。 例：分工前 酒（ 1單位） 毛呢（ 1單位） 英國需勞動(dòng)日 120 80 葡國需勞動(dòng)日 60 120 分工后 英國生產(chǎn) 葡國生產(chǎn) 3單位酒 假定 1單位毛呢?fù)Q取 1單位酒，英國可享受 1單位酒和 ，葡國可享受 2單位酒和 1單位毛呢 大衛(wèi) 李嘉圖的比較成本論 各國應(yīng)按“兩優(yōu)取重、兩劣取輕”的原則進(jìn)行分工和自由貿(mào)易，對各國都有好處。 例：分工前 汽車（ 1單位） 毛呢（ 1單位） 英國需勞動(dòng)日 120 100 葡國需勞動(dòng)日 80 90 分工后 英國生產(chǎn) 葡國生產(chǎn) 假定 1單位毛呢?fù)Q取 1單位汽車 英國可享受 1單位汽車和 葡國可享受 1單位毛呢 對比較成本論的評價(jià) 該理論奠定了世界分工和自由貿(mào)易理論的基礎(chǔ)。 忽略了一國特別是后進(jìn)大國眼前利益和長遠(yuǎn)利益的矛盾。 只考慮供給，不考慮需求，無法確定貿(mào)易利益的分配。 赫克歇爾 —俄林的要素稟賦學(xué)說 （一）假設(shè)條件 產(chǎn)品需多種要素投入，如土地、資本、勞動(dòng)、技術(shù)。 兩國的技術(shù)條件和生產(chǎn)函數(shù)相同。 不同產(chǎn)品需投入的要素比例不同。 A產(chǎn)品 =2勞動(dòng) +1資本 B產(chǎn)品 =1勞動(dòng) +2資本 A產(chǎn)品被稱為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品（ laborintensive product），B產(chǎn)品被稱為資本密集型產(chǎn)品（ capitalintensive product） 各國的稟賦不同，也稱要素豐裕度 (factor abundance or factor endowment),通常用要素價(jià)格作指標(biāo)。 赫克歇爾 —俄林的要素稟賦學(xué)說 （二）結(jié)論 同樣產(chǎn)品價(jià)格絕對差異是國際貿(mào)易產(chǎn)生的直接原因。 產(chǎn)品價(jià)格不同是各國國內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格不同造成的 (與稟賦有關(guān) )。 各國應(yīng)生產(chǎn)并出口密集使用本國便宜要素的產(chǎn)品 ,進(jìn)口含本國稀缺要素的產(chǎn)品 ,這對貿(mào)易各國都有利。 各國要素價(jià)格會(huì)出現(xiàn)均等化的趨勢 （三）簡評 比較準(zhǔn)確地解釋了一國的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和地理方向。 資源豐富和勞動(dòng)力便宜的國家應(yīng)該發(fā)展勞動(dòng)力密集的產(chǎn)業(yè)，但是這類產(chǎn)業(yè)對大幅度提高國民收入不會(huì)有大的突破，同時(shí)僅僅依賴初級生產(chǎn)要素是無法獲得全球競爭力的。 稟賦
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