【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 活動(dòng)是一次涉及范圍很大的大型活動(dòng)。招標(biāo)策劃主要應(yīng)當(dāng)做以下的工作 ： 明確招標(biāo)的內(nèi)容和目標(biāo)； 對(duì)招標(biāo)書的標(biāo)底進(jìn)行仔細(xì)研究； 對(duì)招標(biāo)的方案、步驟、進(jìn)度進(jìn)行研究； 對(duì)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行討論研究； 形成計(jì)劃文件。 招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序 1 策劃 一、 招標(biāo)采購(gòu)的一般程序 策劃 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 采購(gòu)管理實(shí)物 2 3 4 5 6 招標(biāo) 投標(biāo) 開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) 招標(biāo)階段是指采購(gòu)方根據(jù)已經(jīng)確定的采購(gòu)需求，向潛在的供應(yīng)商或承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)的行為，這一階段主要工作有： 編制招標(biāo)文件； 確定標(biāo)底； 發(fā)布招標(biāo)公告； 進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審。 招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序 1 策劃 一、 招標(biāo)采購(gòu)的一般程序 招標(biāo) 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 采購(gòu)管理實(shí)物 2 3 4 5 6 招標(biāo) 投標(biāo) 開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) 投標(biāo)人在收到招標(biāo)書以后，如果愿意投標(biāo)，就要進(jìn)入投標(biāo)程序。其中投標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)需要經(jīng)過(guò)特別認(rèn)真的研究、詳細(xì)的論證完成。投標(biāo)者應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間提交自己的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人 少于 3個(gè)的 ，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序 1 策劃 一、 招標(biāo)采購(gòu)的一般程序 投標(biāo) 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 采購(gòu)管理實(shí)物 2 3 4 5 6 招標(biāo) 投標(biāo) 開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) 開標(biāo)是招標(biāo)人按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，當(dāng)中開啟投標(biāo)文件，宣布投標(biāo)人的名稱、報(bào)價(jià)等的公開過(guò)程。 開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。 招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序 1 策劃 一、 招標(biāo)采購(gòu)的一般程序 開標(biāo) 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 采購(gòu)管理實(shí)物 2 3 4 5 6 招標(biāo) 投標(biāo) 開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) 評(píng)標(biāo)的目的在于從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、法律、組織和管理等方面對(duì)每份標(biāo)書加以分析評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)應(yīng)為 5人以上單數(shù) ，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于 總數(shù)的 2/3 招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序 1 策劃 一、 招標(biāo)采購(gòu)的一般程序 評(píng)標(biāo) 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 采購(gòu)管理實(shí)物 2 3 4 5 6 招標(biāo) 投標(biāo) 開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 ，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。我國(guó)法律規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi) ，簽訂書面合同。 招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序 1 策劃 一、 招標(biāo)采購(gòu)的一般程序 定標(biāo) 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 采購(gòu)管理實(shí)物 二、評(píng)標(biāo)的方法 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)中選人。最低價(jià)評(píng)標(biāo)法操作簡(jiǎn)便，應(yīng)用范圍較廣。 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法，在計(jì)算壽命周期成本時(shí)，在標(biāo)書報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上加上一定運(yùn)行期年限的各項(xiàng)費(fèi)用，再減去一定年限后設(shè)備的殘值，即扣除這幾年折舊費(fèi)后的設(shè)備剩余值。 壽命周期成 本 法 綜合評(píng)標(biāo)法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)辦法。 綜合評(píng)標(biāo)法 招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序 打分法是指在評(píng)標(biāo)時(shí)按照需要考慮的各種因素的重要程度確定其所占比例，對(duì)每個(gè)因素進(jìn)行打分的一種評(píng)標(biāo)方法 。 打分法 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 采購(gòu)管理實(shí)物 綜合評(píng)分指標(biāo)體系表 序號(hào) 評(píng)審條款 分值 評(píng)審細(xì)則 分值 備注 1 價(jià)格 35 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 價(jià)格權(quán)值 100 35 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 2 技術(shù)性能和 設(shè)備品質(zhì) 40 20 15 5 3 售后服務(wù) 10 2 3 、培訓(xùn)方案及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù) 5 4 企業(yè)業(yè)績(jī) 10 5 5 5 對(duì)投標(biāo)文件的響應(yīng)程度 5 ，頁(yè)碼準(zhǔn)確 2 ，相應(yīng)完整 3 合計(jì) 100 100 招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 采購(gòu)管理實(shí)物 三、招標(biāo)后期管理 ?合同的簽訂 ?招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 ?合同的履行 ?中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù) ，不得轉(zhuǎn)包、分包合同。 ?供應(yīng)商的評(píng)價(jià)與管理 ?合同履行完成之后，招標(biāo)單位應(yīng)考察中標(biāo)人提供貨物、工程或服務(wù)的質(zhì)量 ， 對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，建立供應(yīng)商檔案，為以后的評(píng)標(biāo)和定標(biāo)提供參考和依據(jù)。 招標(biāo)采購(gòu)的運(yùn)作程序 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 采購(gòu)管理實(shí)物 ?招標(biāo)背景 ?某采購(gòu)項(xiàng)目于 2023年 11月 24日開標(biāo)， 5家供應(yīng)商參加投標(biāo)，其中兩家投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，有效投標(biāo)商為 3家。 ?在合格供應(yīng)商中，其中兩家投標(biāo)商所投的服務(wù)器設(shè)備為某型號(hào)的 DELL產(chǎn)品，另一家投標(biāo)商所投的服務(wù)器設(shè)備為某型號(hào)的 IBM產(chǎn)品。 ?最后代理 IBM產(chǎn)品的 C供應(yīng)商中標(biāo)。 ?中標(biāo)公告公布后，代理 DELL產(chǎn)品的 A、 B兩家供應(yīng)商就提出質(zhì)疑，在對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿之后，又向監(jiān)管部門提出投訴。 案例分析 62：采購(gòu)招標(biāo)細(xì)微之處決勝負(fù) 沈 陽(yáng) 航 空 航 天 大 學(xué) 采購(gòu)管理實(shí)物 ?細(xì)微之處決勝負(fù) ? 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，評(píng)審結(jié)果第一名為 C公司（總分 ）、第二名為 B公司（總分 ），其中 C公司報(bào)價(jià) 298000元（價(jià)格分 ）、 B公司報(bào)價(jià)287000元（價(jià)格分 ）。 ? B公司的報(bào)價(jià)低于 C公司，但是卻沒有中標(biāo)。 ? 最后代理 IBM產(chǎn)品的 C供應(yīng)商中標(biāo)。 ? 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，價(jià)格分的計(jì)算辦法按照平均價(jià)最優(yōu)的原則打分，平