招標采購案例分析課件(編輯修改稿)
2025-01-25 02:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 標準的 20%，并實行 最高收費限額 ：工程 450萬元、貨物 350萬元和服務 300萬元。 以各標段（包）中標金額為基數(shù) ，采用差額定率累進計算收費，收費額不得超過最高限額。 招標公告 資格審查 現(xiàn)場踏勘 招標文件澄清與修改發(fā)出 開 標 評 標 定 標 合同簽訂 爭議處理 公告內(nèi)容 媒體選擇 審查程序 審查依據(jù) 踏查程序 投標預備會程序 通知方式 發(fā)出時間 投標文件受理 受理條件 投標保證金 組織程序 計算評標結果 特殊事件處理 合同談判 合同簽訂違規(guī) 組織過程 唱標 特殊事件處理 特殊事件處理 合同當事人權利 發(fā)售招標文件 第四章招標采購程序 重點內(nèi)容 ，招投標全過程中各階段運作不規(guī)范的事件； 機電產(chǎn)品國際招標 價格評審 應用 資金時間價值 方法評標 重點（典型）案例 【 案例 】 招標公告發(fā)布后調(diào)整資格條件 【 案例 】 確定工程施工聯(lián)合體資格 【 案例 】 招標文件的受理條件檢查 【 案例 】 開標組織程序 【 案例 】 機電產(chǎn)品國際招標開標條件分析 【 案例 】 評標委員會違規(guī)要求投標人澄清實質(zhì)性內(nèi)容 【 案例 】 資金時間價值與中標結果分析 【 案例 】 全生命周期成本計算 【 案例 】 中標候選人非實質(zhì)性響應招標文件要求 【 案例 】 評標結果錯誤定標分析 【 案例 】 違規(guī)向中標候選人提出額外條件定標 【 案例 】 合同簽訂違規(guī)調(diào)整中標價 【 案例 】 違規(guī)擅自提高承包人履約保證金 【 案例 】 標準施工招標文件中評標標準設置分析 【 案例 】 放棄中標結果法律后果分析 重點題目 招標公告分布媒介選擇： 招標公告內(nèi)容的完整性、合規(guī)性、 不同公告媒介發(fā)布內(nèi)容的一致性、調(diào)整資格條件等； 資格審查委員會的組建、未按招標文件規(guī)定因素、標準和方法進行資格審查； 聯(lián)合體資格確定； 資格審查方法與招標公告不同等； 現(xiàn)場踏勘與招標文件的澄清與修改： 組織踏勘時泄漏投標人信息、單獨或分批組織踏勘； 招標文件澄清與修改發(fā)出時間、發(fā)出對象等問題 投標文件的接受條件： 時間和密封，資格預審不合格者提交的投標文件； 投標保證金的繳納規(guī)定（形式、金額）； 開標、評標與定標： 評標委員會組建不合法（成員人數(shù)、資格、來源、回避條件）； 開標會議的組織：主持人、唱標（大小寫、兩個報價、備選方案、下結論性意見 ）投標人未參加開標會的處理及開標記錄不完整等； 評標過程中的問題： 否決投標的規(guī)定 未按評標標準與方法評標 違反評標的一次性規(guī)定 定標與合同簽訂： 發(fā)出中標通知書前進行談判； 合同談判涉及實質(zhì)性內(nèi)容； 訂立陰陽合同等違法行為 公示時間 上述事件中加入異議、投訴及處理 機電產(chǎn)品國際招標價格評審（最低評標價法） 資金時間價值方法評標（含全生命周期評價） 【 要點 1】 招標公告內(nèi)容及發(fā)布媒體的相關規(guī)定 （ 1） 《 中國日報 》 、 《 中國經(jīng)濟導報 》 、 《 中國建設報 》 和 《 中國采購與招標網(wǎng) 》 為國家指定發(fā)布招標公告的媒介。國際招標應在 《 中國日報 》 上發(fā)布。 （ 2）建設部對房屋建筑和市政基礎設施招標公告還需同時在 《 中國工程建設和建筑業(yè)信息網(wǎng) 》 上發(fā)布。 （ 3）商務部對機電產(chǎn)品國際招標規(guī)定還需同時在 《 中國國際招標網(wǎng) 》 上發(fā)布。 （ 4）政府采購貨物和服務： 《 中國財經(jīng)報 》 、 《 中國政府采購網(wǎng) 》 、 《 中國政府采購 》 雜志 。政府采購采用邀請招標的，應在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒介上發(fā)布資格預審公告，地區(qū)及以下財政部門無權指定政府采購信息發(fā)布媒介。 不同媒體上發(fā)布的同一項目的招標公告 必須一致 。 招標公告屬 要約邀請 ，所載招標內(nèi)容范圍、資質(zhì)要求、投標截止日期等事項均有法律效力，招標文件只能對其細化，不能修改實質(zhì)性內(nèi)容， 如修改 ，必須重新發(fā)布公告。 【 要點 2】 開標的主要規(guī)定： ①在投標文件截止時間前受理的 所有 投標文件，都應當當眾予以拆封、宣讀； ②由招標人主持，在提交投標文件截止時間的 同一時間公開進行，邀請所有投標人參加，通知監(jiān)督機構； ③開標時，由投標人代表或招標人委托的公證機構 檢查密封 情況并當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的主要內(nèi)容； ④唱標過程中不得對唱標內(nèi)容進行評判，下諸如否決投標、合格與否等帶 結論性的言論 ； 【 要點 3】 資格審查 組建資格審查委員會（資格預審）或評標委員會，由其審查招標公告或邀請書中載明的、要求投標人提供的有關資質(zhì)文件和業(yè)績。 注意問題 ： （ 1）不得改變或補充載明的資格審查標準和方法，或者以沒有載明的資格審查標準和方法進行資格審查，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。 （ 2）資格審查委員會由五人以上單數(shù)； 2/3以上為經(jīng)濟、技術專家，只對招標人提供的資格申請文件進行審查； （ 3）聯(lián)合體投標須簽訂共同投標協(xié)議。 （ 4）聯(lián)合體資質(zhì)取決于：共同投標協(xié)議的專業(yè)分工和該分工中企業(yè)的資質(zhì)。 （ 5） 法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標，同時，一個制造商對同一品牌、同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標，否則應否決投標。
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