【文章內(nèi)容簡介】 上漲 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求各地加強(qiáng)市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場預(yù)期，遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢頭。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“地方政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任 ”。建設(shè)部邀請 600余名副市長進(jìn)京，共商抑制房價(jià)政策。 2023年 12月：督辦處理房地產(chǎn)開發(fā)閑置土地 國土資源部召開掛牌督辦房地產(chǎn)開發(fā)閑置土地處置新聞通氣會(huì)，通報(bào)了掛牌督辦的 18宗房地產(chǎn)開發(fā)閑置土地情況，并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格土地供應(yīng)和開發(fā)利用的監(jiān)管，同時(shí)提出下一步將采取三項(xiàng)措施監(jiān)督土地使用情況，防止產(chǎn)生新的閑置土地，促進(jìn)已供土地的及時(shí)開發(fā)利用。國土資源部透露目前全國閑置的房地產(chǎn)用地仍有約 1萬公頃，其中因規(guī)劃調(diào)整為主的政府部門原因和司法查封的約占 55%。 市場反應(yīng) :短期內(nèi)現(xiàn)觀望 ,二手房成交量下降 ,2023年春節(jié)后市場恢復(fù)上漲。 2023年 2023年 1月：國十一條 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，明確二套房貸首付不能低于 40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，同時(shí)要求增加保障性住房和普通商品住房有效供給，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)抑制投資投機(jī)性購房需求等。省級政府負(fù)總責(zé)是該政策的重要關(guān)注點(diǎn)。 市場反應(yīng) :繼續(xù)產(chǎn)生高價(jià)地王 ,3月后房價(jià)飆升 9月：史上最嚴(yán)厲房產(chǎn)調(diào)控政策 暫停發(fā)放第三套房貸 ：各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款，消費(fèi)性貸款的禁止用于購買住房。 部分城市限購房套數(shù) ：房價(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn) ：我國將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大到全國。 囤地捂盤房企將停發(fā)股票債券不給貸款 ：對有違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，要暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購置土地，各商業(yè)銀行停止對其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。 2023年 1月 14日：中國人民銀行決定，從 2023年 1月 20日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率 分點(diǎn)。 1月 17日：銀監(jiān)會(huì)召開 2023年工作會(huì)議，會(huì)議指出，對房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，要繼續(xù)實(shí)施差別化房貸政策。繼續(xù)認(rèn)真清理規(guī)范銀信合作業(yè)務(wù)，要加強(qiáng) “防火墻 ”建設(shè)和并表管理，確保成本對稱，堅(jiān)決禁止監(jiān)管套利。規(guī)范開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)格遵守真實(shí)性、整體性和潔凈轉(zhuǎn)讓原則，防范 “不當(dāng)銷售 ”，確保信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓真正服務(wù)于銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的真實(shí)需要。 1月 25日：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要舉措，整頓房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為，保護(hù)房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 2023年 1月 26日：國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再度推出八條房地產(chǎn)市場調(diào)控措施 (下稱 “新國八條 ”),要求強(qiáng)化差別化住房信貸政策，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于 60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的 倍。具體內(nèi)容如下： 一、各地方政府合理確定本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。 二、全國建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房 1000萬套。 三、個(gè)人購買住房不足 5年轉(zhuǎn)手交易的，按銷售收入全額征稅；對定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。 四、對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于 60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的 。 五、保障性住房等用地不低于住房用地供應(yīng)總量的 70%；今年的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前 2年年均實(shí)際供應(yīng)量；對已供房地產(chǎn)用地，超過兩年沒有取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的，收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到 25%以上的 (不含土地價(jià)款 )，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目。 六、房價(jià)上漲過快城市要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施；對已有 1套住房限購 1套、擁有 2 套及以上住房者暫禁購房。 七、對于新建住房價(jià)格過快上漲、土地出讓連續(xù)出現(xiàn)樓面地價(jià)創(chuàng)歷史新高，以及保障建設(shè)緩慢、租售管理和后期使用監(jiān)管不力的，約談?wù)?fù)責(zé)人；差別化住房信貸執(zhí)行不力、房地產(chǎn)相關(guān)稅收征管不力，以及個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后等問題，也納入約談問責(zé)范圍。 八、對各地穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要加大宣傳力度，引導(dǎo)居民從國情出發(fā)理性消費(fèi)。對制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。 2023年 1月 27日： 財(cái)政部公布了《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》，規(guī)定個(gè)人將購買不足 5年的住房對外銷售的，將全部征收營業(yè)稅 1月 28日：（財(cái)政部）上海和重慶正式實(shí)施房產(chǎn)稅，深圳宣布成為第三個(gè)房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市 2月 08日：中國人民銀行決定，自 2023年 2月 9日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào) ，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整 2月 9日：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金存款利率的通知》，要求從 2023 年 2月 9日起，上調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率上調(diào) 0． 20個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)至 %。五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率上調(diào) 0． 25個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)至 % 2023年 2月 18日：中國人民銀行決定，從 2023年 2月 24日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率 。 3月 18日：中國人民銀行決定，從 2023年 3月 25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率 。 4月 5日：中國人民銀行決定，自 2023年 4月 6日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào) ，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金貸款利率相應(yīng)調(diào)整。 4月 19日：國土部資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春 4月 19日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，國土部要適當(dāng)擴(kuò)大增加普通商品住宅用地供應(yīng)量，加大對閑置房地產(chǎn)用地的清理力度，防止圈地、囤地發(fā)生，同時(shí)要繼續(xù)完善招拍掛制度。 5月 10日：住建部下發(fā)了《關(guān)于公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)信息的通知》，要求各地在下發(fā)文件后的 20個(gè)工作日內(nèi)公布保障房建設(shè)計(jì)劃、開工和竣工相關(guān)信息。按照住建部的規(guī)定， 6月 9日則是公布信息的最后期限，截至 6月 9日，北京、上海等一線城市已公布了今年保障房的建設(shè)情況。 2023年 5月 12日：中國人民銀行決定，從 2023年 5月 18日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率 。 5月 19日：住建部與各省、自治區(qū)、直轄市簽訂《保障性住房目標(biāo)責(zé)任書》，完成 1000萬套保障性安居工程住房的分配任務(wù)。 6月 14日：中國人民銀行決定，從 2023年 6月 20日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率 。 7月 6日：中國人民銀行決定，自 2023年 7月 7日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào) ，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金貸款利率相應(yīng)調(diào)整。 7月 14日：國