戰(zhàn)略的風險識別與防范培訓教材(編輯修改稿)
2025-01-22 14:25 本頁面
【文章內容簡介】 情緒嚴重 ， 甚至是沖突頻發(fā) 。 在勞工立法方面 ， 即使是經濟不發(fā)達國家 、 地區(qū) ， 對勞工的法律保護極為嚴格（ 如非洲 、 拉美國家的強制性勞動保障及福利規(guī)定 ） ， 有的國家對外國人進入其勞動力市場有嚴格限制等 。 三、境外投資不同階段的風險特征及識別 21 ?環(huán)境保護問題： 環(huán)境保護已日漸成為各國著重關注及嚴格監(jiān)管的領域 ， 在很多國家取得環(huán)境許可并履行環(huán)境評估手續(xù)成為外資進入的前置條件 ，環(huán)保責任往往是嚴格責任 。 在有的國家 ， 任何一個自然人或民間組織 ， 尤其是 原著民 ， 對項目任何一個環(huán)節(jié)提出質疑或者表示反對 ， 將會影響項目實施 。 三、境外投資不同階段的風險特征及識別 22 三、境外投資不同階段的風險特征及識別 3. 簡單理解和履行企業(yè)社會責任 ?企業(yè)對項目所在地社區(qū)做出貢獻已經成為一個國際慣例，但一些中國企業(yè)片面認為，只要履行了法律或者合同規(guī)定的支付義務，就是履行了社會責任，因此，對非支付性的義務，基本上缺乏主動的參與。 ?而有些中國企業(yè)利用自有工程設備、建筑材料和專業(yè)人才，為當地民眾打井、看病，修繕校舍、醫(yī)院、教堂，修整道路等等，耗費不大，卻能得到當地民眾的極大好評。我駐項目所在國使領館，都鼓勵企業(yè)做這類“花小錢、造大影響”的項目 。 三、境外投資不同階段的風險特征及識別 ． （ NGO）缺乏有效溝通 ? 如有的海外投資項目涉及到拆遷和居民安置等問題時，一般不善于也不愿意與當地社區(qū)和居民直接打交道，缺乏與民眾、民間組織、媒體的有效溝通，加上語言、文化的隔閡，一些本可以避免的誤會甚至引起了風波 。 ? 近年來， NGO（即綠色和平組織、國際勞工組織、醫(yī)生無疆界組織等這類非政府組織），對中國企業(yè)海外投資中的環(huán)保、勞工、人權等問題越來越關注，經常進行質疑和批評。但是這些并沒有引起中國企業(yè)的足夠重視 。 三、境外投資不同階段的風險特征及識別 ? 種族問題在任何國家都是非常敏感的問題，如非洲、拉美國家曾長期遭受過西方國家的殖民統(tǒng)治，人民經歷了長期反對殖民統(tǒng)治、爭取民族獨立的奮斗歷程，具有強烈的民族自尊感。而少數中國企業(yè)一方面自身形象欠缺，另一方面卻對當地人存在歧視，具體表現在無論是心理意識、言語行為，還是薪酬、崗位分配上，都表現出對當地員工的差別待遇。有的在日常管理中，長期漠視當地員工的利益和訴求，從而使矛盾積累而產生激烈沖突。 ?特別突出的幾個問題： —— 有的境外投資并購存在一定的盲目性 ， 并購后的整合管理能力差； —— 有的不遵守我國及駐在國法律 ， 習慣走 “ 上層路線 ” ，甚至進行商業(yè)賄賂； —— 有的為占市場 ， 搶項目 ， 低價競標 ， 既不做充分的前期準備 ， 又不重視項目管理 ， 工程質量難以保證； —— 有的風險防范能力不強 ， 境外安全管理體系不完善 ，突發(fā)事件的應急處置能力差等等 。 三、境外投資不同階段的風險特征及識別 26 四、境外投資風險的防范與化解 27 1．項目啟動前要全面了解目標國與投資有關的基本概況 ?目標國的基本情況： 地理環(huán)境 、 政治環(huán)境 、 社會文化環(huán)境 、與我國外交關系等； ?目標國的投資環(huán)境： 經濟表現 、 國內市場 、 基礎設施 、 對外經貿關系 、 金融環(huán)境以及商務成本是否有競爭力等； ?目標國對外國投資 /合作的法律法規(guī) ：市場準入 、 企業(yè)稅收 、優(yōu)惠政策 、 勞動就業(yè) 、 環(huán)境保護 、 知識產權 、 海關等相關法律； ?必要的程序和手續(xù)： 在目標國開展投資合作的手續(xù)有哪些 。 四、境外投資風險的防范與化解 28 2． 必須嚴格履行決策程序 ， 決策于財務 、 技術和法律盡職調查完成之后 ， 防范決策風險 。 ?盡職調查是境外投資中識別 、 減少風險和風險管理的關鍵因素 。 ?目的是了解政府監(jiān)管和目標公司的業(yè)務 、 法律 、 規(guī)管 、技術 、 商務 、 財務以及公司架構 、 爭議
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