戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范培訓(xùn)教材-wenkub
2023-01-23 14:25:58 本頁(yè)面
【正文】 溝通和整合各類資源 、 化解各類風(fēng)險(xiǎn)能力的人才隊(duì)伍； ?國(guó)家在支持企業(yè) “ 走出去 ” 的政策體系 、 保障體系 、服務(wù)體系等方面 ， 以及企業(yè)自身在體制 、 機(jī)制以及人才保障等方面 ， 不能完全適應(yīng)企業(yè)實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略的需求； ?面臨不同的商業(yè)文化和價(jià)值觀的差異 ， 以及企業(yè)文化融合的挑戰(zhàn) 。 3 一、企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略所面臨的挑戰(zhàn)與環(huán)境 4 ?面臨在不同的社會(huì)制度 、 經(jīng)濟(jì)文化和法律環(huán)境 、自然環(huán)境下開展項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理的挑戰(zhàn)； ?在如何構(gòu)建一套對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的政治 、 經(jīng)濟(jì) 、勞工 、 公共安全 、 法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范體系方面 ， 以及協(xié)調(diào)處理好與項(xiàng)目所在國(guó)關(guān)系上缺乏經(jīng)驗(yàn)； 5 一、企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略所面臨的挑戰(zhàn)與環(huán)境 如“一帶一路”地區(qū)面臨不少不確定、不穩(wěn)定因素。 世界上許多熱點(diǎn)問(wèn)題，如朝核、伊核問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題、南海問(wèn)題、巴以爭(zhēng)端、敘利亞問(wèn)題、利比亞問(wèn)題、伊拉克問(wèn)題、也門問(wèn)題、難民問(wèn)題等都集中在該地區(qū)。 一、企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略所面臨的挑戰(zhàn)與環(huán)境 8 二 、企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略前需考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素 9 我國(guó)企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略過(guò)程中，要認(rèn)真研究當(dāng)前所面臨的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)及安全局勢(shì)。 如行業(yè)準(zhǔn)入禁止或限制 ， 戰(zhàn)略行業(yè)的國(guó)家控股要求 ， 外資進(jìn)入相關(guān)行業(yè)的限制 ， 各類許可的審批及程序等 。 一些項(xiàng)目所在國(guó)政局動(dòng)蕩不安 ， 局部地區(qū)沖突嚴(yán)重 ， 對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資合作項(xiàng)目構(gòu)成嚴(yán)重威脅 ， 甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失 。 二、 企業(yè) 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略前需考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素 15 三、境外投資不同階段的風(fēng)險(xiǎn)特征及識(shí)別 16 ： ?在項(xiàng)目決策階段主要表現(xiàn)為 “ 急于求成 ” ， 表面上符合集體決策程序 ， 實(shí)際上是決策于法律 、 技術(shù) 、 財(cái)務(wù)盡職調(diào)查完成之前； ?在項(xiàng)目談判 、 簽約階段主要表現(xiàn)為所謂 “ 求大同存小異 ” ，合作協(xié)議等法律文件的核心條款含糊不清 ， 商業(yè)條款不公平 ，甚至適用法律不當(dāng) ， 為今后正常運(yùn)行帶來(lái)巨大隱患； ?在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理階段表現(xiàn)為 重簽約 、 輕運(yùn)營(yíng)管理 。 三、境外投資不同階段的風(fēng)險(xiǎn)特征及識(shí)別 19 2．在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理階段存在的問(wèn)題： 從近幾年我國(guó)企業(yè)“走出去”的情況看，存在國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)不足，不熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境和法律政策，經(jīng)營(yíng)管理模式粗放等諸多問(wèn)題。 三、境外投資不同階段的風(fēng)險(xiǎn)特征及識(shí)別 21 ?環(huán)境保護(hù)問(wèn)題： 環(huán)境保護(hù)已日漸成為各國(guó)著重關(guān)注及嚴(yán)格監(jiān)管的領(lǐng)域 ， 在很多國(guó)家取得環(huán)境許可并履行環(huán)境評(píng)估手續(xù)成為外資進(jìn)入的前置條件 ，環(huán)保責(zé)任往往是嚴(yán)格責(zé)任 。我駐項(xiàng)目所在國(guó)使領(lǐng)館，都鼓勵(lì)企業(yè)做這類“花小錢、造大影響”的項(xiàng)目 。 三、境外投資不同階段的風(fēng)險(xiǎn)特征及識(shí)別 ? 種族問(wèn)題在任何國(guó)家都是非常敏感的問(wèn)題，如非洲、拉美國(guó)家曾長(zhǎng)期遭受過(guò)西方國(guó)家的殖民統(tǒng)治，人民經(jīng)歷了長(zhǎng)期反對(duì)殖民統(tǒng)治、爭(zhēng)取民族獨(dú)立的奮斗歷程，具有強(qiáng)烈的民族自尊感。 三、境外投資不同階段的風(fēng)險(xiǎn)特征及識(shí)別 26 四、境外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解 27 1．項(xiàng)目啟動(dòng)前要全面了解目標(biāo)國(guó)與投資有關(guān)的基本概況 ?目標(biāo)國(guó)的基本情況： 地理環(huán)境 、 政治環(huán)境 、 社會(huì)文化環(huán)境 、與我國(guó)外交關(guān)系等； ?目標(biāo)國(guó)的投資環(huán)境： 經(jīng)濟(jì)表現(xiàn) 、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 、 基礎(chǔ)設(shè)施 、 對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系 、 金融環(huán)境以及商務(wù)成本是否有競(jìng)爭(zhēng)力等； ?目標(biāo)國(guó)對(duì)外國(guó)投資 /合作的法律法規(guī) ：市場(chǎng)準(zhǔn)入 、 企業(yè)稅收 、優(yōu)惠政策 、 勞動(dòng)就業(yè) 、 環(huán)境保護(hù) 、 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 、 海關(guān)等相關(guān)法律； ?必要的程序和手續(xù)： 在目標(biāo)國(guó)開展投資合作的手續(xù)有哪些 。 四、境外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解 29 3． 商務(wù)談判及簽署交易文件階段的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 。 如定義解釋 、 陳述保證 、 前提條件 、 交割條件 、 分手費(fèi)安排 、 退出機(jī)制 、 托管賬戶設(shè)置 、 僵局事項(xiàng) 、 違約責(zé)任 、
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