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正文內(nèi)容

建筑業(yè)營(yíng)改增”講座(編輯修改稿)

2025-01-22 09:02 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 種情況,在施工管理過(guò)程中,要統(tǒng)籌規(guī)劃安排,合理確認(rèn)收入時(shí)點(diǎn),協(xié)調(diào)業(yè)主、總分、分包方結(jié)算和發(fā)發(fā)票開(kāi)具時(shí)點(diǎn),避免因提前墊付資金繳納稅款占用資金,增加資金流出壓力。從收到款項(xiàng)、計(jì)價(jià)結(jié)算與建造合同確認(rèn)中選擇有利于企業(yè)的納稅時(shí)點(diǎn),降低現(xiàn)金提前支付壓力。 含稅銷(xiāo)售額的換算: 不含稅銷(xiāo)售額=含稅銷(xiāo)售額 247。 ( 1 + 稅率) 3.“ 營(yíng)改增”后取消差額征稅 營(yíng)業(yè)稅條例第五條 納稅人的營(yíng)業(yè)額為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。但是,下列情形除外: (三)納稅人將建筑工程分包給其他單位的,以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額; (六)“營(yíng)改增”進(jìn)項(xiàng)稅額 納稅人支付或負(fù)擔(dān)的增值稅作為進(jìn)項(xiàng)稅額申報(bào)扣除,必須滿足兩個(gè)條件: 第一:取得符合規(guī)范的扣稅憑證, 第二:購(gòu)進(jìn)的貨物、應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)必須用于增值稅項(xiàng)目生產(chǎn),即必須產(chǎn)生銷(xiāo)項(xiàng)稅額。 ( 1)從銷(xiāo)售方或者提供方取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票(含貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、稅控機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票,下同)上注明的增值稅額。 ( 2)從海關(guān)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)上注明的增值稅額。 ( 3)購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,除取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)外,按照農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票或者銷(xiāo)售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)價(jià)和 13%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。計(jì)算公式為: 進(jìn)項(xiàng)稅額 =買(mǎi)價(jià) 扣除率 買(mǎi)價(jià),是指納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票或者銷(xiāo)售發(fā)票上注明的價(jià)款和按照規(guī)定繳納的煙葉稅。 購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品,按照 《 農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)實(shí)施辦法 》 抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的除外。 ( 4)接受境外單位或者個(gè)人提供的應(yīng)稅服務(wù),從稅務(wù)機(jī)關(guān)或者境內(nèi)代理人取得的解繳稅款的中華人民共和國(guó)稅收繳款憑證(以下稱(chēng)稅收繳款憑證)上注明的增值稅額。 ( 5)國(guó)稅為小規(guī)模納稅人代開(kāi)的發(fā)票。 增值稅一般納稅人自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車(chē)、汽車(chē)、游艇,其進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。 類(lèi)型 基本規(guī)定 具體規(guī)定 以 票 抵 稅 ( 1)從銷(xiāo)售方取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票(含貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、稅控機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票)上注明的增值稅額; 先認(rèn)證后抵扣 應(yīng)在開(kāi)具之日起 180日內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證,并在認(rèn)證通過(guò)的次月申報(bào)期內(nèi), 向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額 。 ( 2)從海關(guān)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)上注明的增值稅稅額。 先比對(duì)后抵扣 自開(kāi)具之日起 180天內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送 《 海關(guān)完稅憑證抵扣清單 》 (電子數(shù)據(jù)),申請(qǐng)稽核比對(duì),逾期未申請(qǐng)的其進(jìn)項(xiàng)稅額不予抵扣。( 2023年第 31號(hào) ) 避免出現(xiàn)滯留票 “三流合一”的專(zhuān)票方能準(zhǔn)予扣除 國(guó)稅發(fā) [1993]154號(hào)文件從受票方的角度規(guī)定對(duì)外開(kāi)具增值稅發(fā)票“三流合一”原則,具體包括“貨物、勞務(wù)及應(yīng)稅服務(wù)流”、“資金流”、“發(fā)票流”必須都是同一開(kāi)具發(fā)票方,強(qiáng)調(diào)了是三者“一致”。需要提醒的是,“資金流”規(guī)定的是“支付款項(xiàng)”,沒(méi)有其他的支付銷(xiāo)售款項(xiàng)的憑據(jù),也就只包括銀行等資金往來(lái)款項(xiàng)。 【 2023】 39號(hào)公告從開(kāi)具發(fā)票增值稅方的角度規(guī)定對(duì)外開(kāi)具發(fā)票原則“三流合一”,具體包括“貨物、勞務(wù)及應(yīng)稅服務(wù)流”、“資金流”、“發(fā)票流”必須都是同一受票方,強(qiáng)調(diào)了是“同一受票方”。需要提醒的是,“資金流”規(guī)定的是收取款項(xiàng)或者取得了索取銷(xiāo)售款項(xiàng)的憑據(jù),除了收到銀行款項(xiàng)等資金流,還包括索取銷(xiāo)售款項(xiàng)的憑據(jù),也就將俗說(shuō)的“三方協(xié)議”納入范圍“資金流”。 《 試點(diǎn)實(shí)施辦法 》 第二十五條 非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,是指非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)(專(zhuān)利技術(shù)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)、著作權(quán)除外)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)以及不動(dòng)產(chǎn)在建工程。 非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),是指 《 應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋 》 所列項(xiàng)目以外的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)。 不動(dòng)產(chǎn),是指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物。 納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn),均屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程。 個(gè)人消費(fèi),包括納稅人的交際應(yīng)酬消費(fèi)。 固定資產(chǎn),是指使用期限超過(guò) 12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等有形動(dòng)產(chǎn)。 試點(diǎn)納稅人 原增值稅納稅人 第二十五條:非正常損失,是指因管理不善造成被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失,以及 被執(zhí)法部門(mén)依法沒(méi)收或者強(qiáng)令自行銷(xiāo)毀的貨物。 細(xì)則第二十四條:條例第十條第(二)項(xiàng)所稱(chēng)非正常損失,是指因管理不善造成被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失。 比較: 試點(diǎn)納稅人增加“被執(zhí)法部門(mén)依法沒(méi)收或者強(qiáng)令自行銷(xiāo)毀的貨物”為非正常損失。對(duì)原增值稅納稅人來(lái)講,如果發(fā)生此情況,會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)界定為非正常損失嗎? 4.“ 營(yíng)改增”之前的庫(kù)存和設(shè)備不得抵扣 試點(diǎn)前發(fā)生的未履行完畢的建筑承包合同,有可能借鑒財(cái)稅 〔 2023〕 106附件 2: 《 營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng) 》 對(duì)動(dòng)產(chǎn)租賃規(guī)定的“試點(diǎn)納稅人在本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日前簽訂的尚未執(zhí)行完畢的租賃合同,在合同到期日之前繼續(xù)按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅”的方法。 (七)納稅地點(diǎn) 《 試點(diǎn)實(shí)施辦法 》 第 42條 《 營(yíng)業(yè)稅條例 》 第 14條 固定業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)不在同一縣(市)的,應(yīng)當(dāng)分別向各自所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。 納稅人提供的建筑業(yè)勞務(wù)以及國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅 。 自應(yīng)當(dāng)申報(bào)納稅之月起超過(guò) 6個(gè)月沒(méi)有申報(bào)納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。 ( 《 細(xì)則 》 26條) 無(wú)需取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑企業(yè)項(xiàng)目部不是法定意義上的分支機(jī)構(gòu)。 匯總納稅 經(jīng)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)的總機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人及其分支機(jī)構(gòu),可以由總機(jī)構(gòu)匯總計(jì)算總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)交增值稅 ,抵減分支機(jī)構(gòu)已繳納的增值稅稅款后,在總機(jī)構(gòu)所在地解繳入庫(kù)。分支機(jī)構(gòu)按照應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額和預(yù)征率計(jì)算繳納增值稅。分支機(jī)構(gòu)當(dāng)期已預(yù)繳的增值稅稅款,在總機(jī)構(gòu)當(dāng)期增值稅應(yīng)納稅額中抵減不完的,可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。每年的第一個(gè)納稅申報(bào)期結(jié)束后,對(duì)上一年度總分機(jī)構(gòu)匯總納稅情況進(jìn)行清算 。 ( 《 總分機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納暫行辦法 》(財(cái)稅 [2023]74號(hào))) 會(huì)參考 《 郵政企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法 》 (國(guó)家稅務(wù)總局公告 2023年第 5號(hào))、 《 鐵路運(yùn)輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法 》 (國(guó)家稅務(wù)總局公告 2023年第 6號(hào))、 《 電信企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法 》 (國(guó)家稅務(wù)總局公告2023年第 26號(hào))相關(guān)規(guī)定,跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)發(fā)生地就地預(yù)繳增值稅,機(jī)構(gòu)所在地統(tǒng)一結(jié)算補(bǔ)繳的思路,以解決建筑業(yè)“營(yíng)改增”后跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)稅源轉(zhuǎn)移問(wèn)題。 建筑企業(yè)受總分機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo),分支機(jī)構(gòu)提供建筑業(yè)服務(wù)及其他應(yīng)稅服務(wù),按照銷(xiāo)售額和預(yù)征率計(jì)算應(yīng)預(yù)繳稅額,按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。總機(jī)構(gòu)按季匯總納稅。分支機(jī)構(gòu)發(fā)生除電信服務(wù)及其他應(yīng)稅服務(wù)以外的增值稅應(yīng)稅行為,按照增值稅條例及相關(guān)規(guī)定就地申報(bào)納稅。 (八)山東省營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡性財(cái)政扶持資金管理辦法 《 山東省財(cái)政廳 山東省國(guó)家稅務(wù)局 山東省地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施山東省營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的通知 》 魯財(cái)稅 〔 2023〕 49號(hào) 四、“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)的影響及應(yīng)對(duì) (一) “ 營(yíng)改增 ” 對(duì)建筑業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響 對(duì)收入的影響 企業(yè)營(yíng)業(yè)收入 = 合同總價(jià)款 247。 ( 1+11%) = 合同總價(jià)款 % 增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅 = 合同總價(jià)款 % 結(jié)論:在增值稅制下,同一建筑工程合同,向客戶收取的總價(jià)款不變的情況下,企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額下降 %,對(duì)企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、企業(yè)排名、利潤(rùn)指標(biāo)等產(chǎn)生負(fù)面影響。 對(duì)成本費(fèi)用的影響 ( 1)材料成本支出下降 材料成本下降額 =“營(yíng)改增”前材料成本 ( 11/( 1+適用增值稅率))。 鋼材和水泥適用增值稅率均為 17%,還原成不含稅價(jià)格后成本將減少 %; 木材適用增值稅率為 13%,不含稅成本將減少 %; 地材按小規(guī)模納稅人適用 3%增值稅率或 3%征收率,不含稅成本將減少 %。 ( 2)工費(fèi)成本暫時(shí)不變 如果勞務(wù)公司實(shí)行“營(yíng)改增”,假設(shè)可以取得 3%的進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票,工費(fèi)成本下降額 = “營(yíng)改增”前勞務(wù)公司工費(fèi)成本 ( 11/( 1+3%))。 對(duì)成本費(fèi)用的影響 ⑶新增固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用下降 固定資產(chǎn)入賬價(jià)值降低額度 = “營(yíng)改增”后新購(gòu)固定資產(chǎn) ( 11/(1+17%)) 固定資產(chǎn)入賬價(jià)值降低比率 = 11/(1+17%) = %; 在固定資產(chǎn)折舊年限和凈殘值比例不變的前提下,每期固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用同比降低 %。 ⑷設(shè)備租賃費(fèi)用下降 設(shè)備租賃費(fèi)降低比率 =11/(1+增值稅率 ),按設(shè)備租賃費(fèi) 17%的增值稅率計(jì)算,直接成本降低 %。 ⑸其他可取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的成本支出的進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣 這部分成本費(fèi)用支出較“營(yíng)改增”前下降,比率 =11/(1+適用增值稅率 ),例如專(zhuān)業(yè)性分包適用 11%的增值稅率。 資產(chǎn)入賬價(jià)值較“營(yíng)改增”前降低比率 = 11/(1+適用增值稅率 ); 降低額度 = “營(yíng)改增”前新購(gòu)固定資產(chǎn) ( 11/(1+適用增值稅率 )) 營(yíng)業(yè)稅負(fù)等于營(yíng)業(yè)稅率; 增值稅稅負(fù) =應(yīng)納增值稅額 /計(jì)稅銷(xiāo)售收入。 由于建筑業(yè)企業(yè)對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅的充分抵扣預(yù)測(cè)均不樂(lè)觀,因此多家企業(yè)“營(yíng)改增”測(cè)算結(jié)論是稅負(fù)整體呈上升趨勢(shì),最多的稅負(fù)上升了 3個(gè)百分點(diǎn)。由于建筑行業(yè)屬微利行業(yè),行業(yè)平均利潤(rùn)率不高于 2%,在稅負(fù)上升 3個(gè)百分點(diǎn)的情況下,對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展影響巨大。 進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不充分的表現(xiàn) ⑴部分成本費(fèi)用無(wú)法取得可抵扣發(fā)票,包括勞務(wù)費(fèi)用、征地拆遷補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償、在施工當(dāng)?shù)夭少?gòu)的沙石等地材、購(gòu)置和發(fā)生的工程保險(xiǎn)成本等。 ⑵部分成本發(fā)票名稱(chēng)不統(tǒng)一,無(wú)法實(shí)現(xiàn)抵扣,如發(fā)票直接開(kāi)具甲方名稱(chēng)的甲供材、企業(yè)內(nèi)部法人主體之間的資產(chǎn)調(diào)撥產(chǎn)生的成本等。 ⑶試點(diǎn)前已購(gòu)置的設(shè)備以折舊或攤銷(xiāo)方式列入成本,無(wú)法滿足現(xiàn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的要求。 ⑷部分成本的抵扣稅率低于 11%的銷(xiāo)項(xiàng)稅率,造成抵扣不充分,例如商砼、小型機(jī)具、項(xiàng)目融資利息成本及其他從小規(guī)模納稅人采購(gòu)的物品等。同時(shí),外包勞務(wù)的抵扣率若為3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于建筑業(yè)銷(xiāo)項(xiàng)稅率 11%。 進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不充分的表現(xiàn) ( 5)商品混凝土等材料增加稅負(fù)。根據(jù)財(cái)稅 [2023]57號(hào)文件規(guī)定,一般納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)的下列貨物,可選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照 3%征收率計(jì)算繳納增值稅: ① 建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料; ② 以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含黏土實(shí)心磚、瓦); ③ 自來(lái)水; ④ 商品混凝土(僅
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