建筑業(yè)施工企業(yè)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施(編輯修改稿)
2025-01-22 09:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。應(yīng)對(duì)措施： 一是發(fā)包人如存在違約行為，承包人可以單方解除合同為由施壓，調(diào)整合同價(jià)款； 二是通過(guò)與各方溝通，對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，實(shí)現(xiàn)按實(shí)結(jié)算； 最高院司法解釋第 16條規(guī)定：因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的 工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化 ，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。 三是運(yùn)用地方性政策與法律要求變更價(jià)款。6） 工期風(fēng)險(xiǎn) 目前承接的項(xiàng)目，合同平均工期與定額工期相比縮短 20%以上，特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目，工期緊的問(wèn)題更加突出。加上業(yè)主方指定分包與自行發(fā)包、甲供材與圖紙不到位等因素影響工期，合同又約定嚴(yán)厲甚至苛刻的工期違約責(zé)任等，工期風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為施工企業(yè)的一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)，也是業(yè)主投訴的 “ 重災(zāi)區(qū) ” 。因工期延誤被發(fā)包人起訴的案件持續(xù)上升，且在起訴業(yè)主的工程款追索糾紛案件中，業(yè)主方的工期違約反訴也是施工方必然面臨的巨大障礙。應(yīng)對(duì)措施： l 前期策劃（施工前計(jì)劃周到，快速開(kāi)工）；l 優(yōu)化施工方案，提高工作效率；l 選擇過(guò)硬勞務(wù)分包，確保完成工期；l 企業(yè)資源合理配置；l 做好總包管理，上下靈活溝通；l 提前做好備案資料工作，做到工程完資料全；l 過(guò)程中注意收集免除工期延誤責(zé)任的證據(jù)（工期簽證）；l 發(fā)生工期延誤，盡量與發(fā)包人協(xié)商處理。（三）法律風(fēng)險(xiǎn)（三）法律風(fēng)險(xiǎn) 圍標(biāo)與串標(biāo)、圍標(biāo)與串標(biāo) “ 圍標(biāo) ” 是指通過(guò)資格預(yù)審后的投標(biāo)人之間達(dá)成默契，讓其中一人中標(biāo)的，其他配合投標(biāo)人從中標(biāo)人處得到一定回報(bào)的行為 。參與 “ 圍標(biāo) ” 人，一般認(rèn)為投標(biāo)人之間是一種 “ 合作 ” ，這種 “合作圍標(biāo) ” 的行為實(shí)際上就是串標(biāo)。 強(qiáng)制招投標(biāo)項(xiàng)目：即在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo): （一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； （二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目； （三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。風(fēng)險(xiǎn)： 法律有禁止性規(guī)定：投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人的合法權(quán)益。 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。應(yīng)對(duì)措施：l一是按照法律規(guī)定參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)；l二是注意保護(hù)商業(yè)秘密，即對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行保密；l三是妥善處理投標(biāo)使用的各種器材與工具。非法轉(zhuǎn)包、非法轉(zhuǎn)包 非法轉(zhuǎn)包 是指： 不履行合同約定，將其承包的全部工程發(fā)包給他人，或者將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的行為。 下列行為屬于 轉(zhuǎn)包行為： (一 ) 總承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的 全部工程發(fā)包給他人 的（通常指大包）； (二 )總承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的 全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給其他單位 的； (三 )總承包單位承包建設(shè)工程后， 未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)項(xiàng)目管理人員，并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理 ； （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包建設(shè)工程行為。 法律風(fēng)險(xiǎn)：l 承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。l 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違
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