1我國農業(yè)的市場化(編輯修改稿)
2025-01-16 00:13 本頁面
【文章內容簡介】 。除了上交之外，剩下的由隊里主持，平均分配給組里各戶。 ? 包產到戶 ，是一戶農民單獨耕種一份土地，收獲都交給生產隊。由生產隊決定上交多少，分給社員戶多少。分配權在隊里。 ? 包干到戶 ，是分配也由農戶自己作主?！巴瓿蓢业?，交夠集體的，剩下全是自己的?！? 資料： 《通知》說：“在邊遠山區(qū)和貧困落后地區(qū)，長期‘三靠’的生產隊，群眾對集體喪失信心，因而要求包產到戶的，應支持群眾的要求，可以包產到戶，也可以包干到戶，并在一個較長時間內保持穩(wěn)定?！? 針對集體經濟比較穩(wěn)定，生產有所發(fā)展，群眾對生產責任制比較滿意的一般地區(qū)，《通知》指出：“這些地方的領導的主要精力應當放在如何把集體經濟進一步加以鞏固和發(fā)展，就不要搞包產到戶，已經實行包產到戶的，如果群眾不要求改變，應允許繼續(xù)進行?！? ? 積極肯定 ? 1982年 1號文件澄清了“包干到戶”姓“社”、姓“資”的問題。 1983年中共中央 1號文件不僅給包干到戶一個名正言順的社會主義身份，而且還對這一做法給予了高度評價。 ? 資料： 82年一號文件《全國農村工作會議紀要》 ? 文件的突破點，是這樣一段話：“目前實行的各種責任制，包括小的包工定額計酬，專業(yè)承包聯(lián)產計酬，聯(lián)產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。 ” ? 83年一號文件《當前農村經濟政策的若干問題》 ? 聯(lián)產承包責任制擴大了農民的自主權，發(fā)揮了小規(guī)模經營的長處，克服了管理過分集中、勞動“大呼隆”和平均主義的弊病，又繼承了以往合作化的積極成果，堅持了土地等基本生產資料的公有制和某些統(tǒng)一經營的職能，使多年來新形成的生產力更好地發(fā)揮作用。 ? 83年底，全國 95％以上的生產隊實行了雙包到戶的責任制。到此為止，中國農業(yè)生產體制的改革基本完成。 第一階段取得的改革成果： ? ①重新認定了農戶的財產權利，明晰了農村產權關系； ? ②重塑了農業(yè)生產主體；確認農戶是農業(yè)生產部門的微觀生產組織 ? 1984年底， 90%的農產品。 ③ 恢復了集市貿易，提高了農產品收購價格； 1979年 11屆 4中全會，《中共中央關于加快農業(yè)發(fā)展若干問題的決定》 ④ 調整了統(tǒng)派購農產品的品種和數(shù)量，恢復了農產品議購議銷，擴大了自由購銷范圍； 1983年 1號文件 ? 統(tǒng)購 ：收購的價格、范圍、品種都是由國務院集中管理，確定之后，向下層層分解。統(tǒng)購指標對下屬承包收購的部門和單位而言，是強制性命令必須完成。 ? 派購 ：具體運作管理由國務院所屬各部以及各省市自治區(qū)具體負責。不過派購的任務一旦確定也是層層分解到下屬各部門，并且必須保證完成。 ? 議購：是商業(yè)部門對統(tǒng)購、派購以外的農副產品采取的收購方式。 ⑤培育勞動力市場，允許農民自理口糧進城務工經商辦服務業(yè)（ 1984年 1號文件 ) 改革的中心內容： ? 變革計劃經濟體制下的農產品統(tǒng)派購制度和價格管理體制，把農民從生產領域引向流通領域。
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