建設(shè)工程法規(guī)第三章(編輯修改稿)
2024-10-08 21:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 成立，從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織，與 行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系和厲害關(guān)系 有從事招標代理業(yè)務(wù)的的營業(yè)場所和相應(yīng)資金 有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè) 有符合可以作為評標委員會成員人選的技 術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家 條件 招標代理人可以承擔的招標事宜 ● 擬定招標方案、編制和出售招標文件、資格預(yù)審文件 ● 審查投標人資格 ● 編制標底 ● 組織投標人踏勘現(xiàn)場 ● 組織開標、評標、協(xié)助招標人定標 ● 草擬合同 ● 招標人委托的其他事項 不得接收同一招標項目的投標代理和投標資訊業(yè)務(wù) 未經(jīng)招標人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù) 招標代理機構(gòu)的資質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍 建設(shè)部負責全國工程招標代理機構(gòu)資格認定管理，省級以上建設(shè)廳 負責本行政區(qū)的招標代理機構(gòu)資質(zhì)認定管理 級別 甲級（可承擔工程招標代理業(yè)務(wù)） 乙級（承擔工程總投資 1億元以下的工程） 暫定級（承擔工程 6000萬元以下的工程） 可以跨省市承擔業(yè)務(wù)，不受行政區(qū)域的限制 招標代理機構(gòu)行為的限制性規(guī)定 ● 不得與招投標人有關(guān)系 ● 不能同時從事同一工程的招標代理和投資咨詢業(yè)務(wù) ● 不得超越資格許可范圍承擔業(yè)務(wù) ● 不得明知委托事項違反而進行代理 ● 不得采取行賄、提供回扣或其他不正當利益等 ● 不得未經(jīng)招標人書面同意，轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù) ● 不得泄露保密情況 ● 不得與招標人或投標人串通 五、建設(shè)工程投標 （一）投標人 概念： 投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的 法人 或者 其他組織 投標的資質(zhì) ● 具備承擔招標項目的能力 ● 對資格條件有規(guī)定，需要符合相關(guān)條件 投標文件 投標文件應(yīng)對招標文件的 實質(zhì)性要求作出響應(yīng) （價款、分項等） 投標文 件的提交 投標人少于3人的，重新招標 在投標截止時間前送達投標地點 補充、修改、替代或撤回 x 書面通知 投標文件的組成部分 ? 撤回、投標保證金不予退回 投標有效期 投標文件的截止日 保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同 投標保 證金 不超過投標總價的 2%，最高不超過 80萬元 投標保證金的有效期是超出投標有效期 30天 現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行支票、現(xiàn)金支票 未交、廢標 投標保證金 某必須招標的的建設(shè)項目，共有三家單位投標，其中一家 未按招標文件要求提交投標保證金，關(guān)于對投標的處理和 是否重新發(fā)包，下列說法正確的是 A、評標委員會可以否決全部投標，招標人應(yīng)當重新招標 B、評標委員會可以否決全部投標，招標人可以直接發(fā)包 C、評標委員會必須否決全部投標，招標人應(yīng)當重新招標 D、評標委員會必須否決全部投標，招標人可以直接發(fā)包 練習(xí)題 （二） 聯(lián)合體投標 聯(lián)合投標的含義 是指兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體 ， 以一個投標人的身份共同投標 。 聯(lián)合體投標的作用 實現(xiàn)不同投標人優(yōu)勢互補； 跨越地區(qū)和國家市場屏蔽 聯(lián)合體各方的資格要求 各方均具備相應(yīng)能力 各方均具備相應(yīng)資質(zhì)條件 按資質(zhì)條件低的單位確定資質(zhì)等級 投標協(xié)議書 共同投標 協(xié)議書 約定各方工作和責任 連同投標文件提交招標人 沒有該協(xié)議的聯(lián)合投標行為為廢標 各方 責任 履行共同投標協(xié)議書中約定的責任 就中標項目承擔連帶責任 不得重復(fù)投標 不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成 有牽頭人，應(yīng)當以聯(lián)合體各方或者以聯(lián)合體中 牽頭人名義提供保證金 甲、乙兩個同一專業(yè)的施工單位分別具有該專業(yè)二、三級 專業(yè)資質(zhì)，甲、乙兩單位的項目經(jīng)理數(shù)量合計符合一級企 業(yè)資質(zhì)要求。甲、乙兩單位組成聯(lián)合體參加投標，則該聯(lián) 合體資質(zhì)等級應(yīng)為（ ） A、一級 B、二級 C、三級 D、暫定級 練習(xí)題 （三）關(guān)于投標的禁止性規(guī)定 投標人互相串通投標報價 招標人 投標人 投標人 投標人 ● 投標人之間約定抬高或降低投標報價 ● 約定分別以高、中、低價報價 ● 內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人 ● 其他 投標人與招標人串通投標 招標人 投標人 投標人 投標人 ● 招標人在開標前開啟投標文件泄露信息 ● 或者協(xié)助投標人撤回投標文件，更換報價 ● 泄露標底 ● 投標時定價，中標后再給予賠償 ● 招標人內(nèi)定中標人 ● 其他 以行賄的手段謀取中標 ● 中標無效 ● 有關(guān)責任人和單位承擔行政責任或刑事責任 造成損失的承擔應(yīng)當承擔民事賠償責任 以低于成本的報價競標 ● 該成本是投標人的個別成本，是根據(jù)投標人的企業(yè)定額測定 的成本 ● 易于導(dǎo)致承包單位的偷工減料 ● 不得以低于成本價的報價競標 以他人名義來投標或其他方式弄虛作假 他人 名義 掛靠其他單位 用轉(zhuǎn)讓或租借用的方式獲取資格或資質(zhì)證書 其他單位的人在自己的文件上蓋章或簽名的 練習(xí)題 下列行為中，屬于投標人與招標人串通投標行為的是（ ） A、投標人為了爭取中標而降低報價的 B、投標人之間通過競價內(nèi)定中標人，再參加投標的 C、某投標人為其他投標人陪標的 D、開標前招標人將其他投標人投標信息告知某投標人的 下列行為中，屬于投標人串通投標的是（ ） A、投標人之間先行內(nèi)部競價確定中標人 B、投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價的 C、招標人向投標人泄露標底的 D、投標人借用其他企業(yè)名義投標的 E、投標人預(yù)先內(nèi)定中標人的 建設(shè)工程開標、評標、中標 一、建設(shè)工程開標 時間 人物 情況 程序 不予以受理 應(yīng)在投標截止時間的同一時刻公開進行 招標人主持，邀請所有投標人參加 檢查文件密封 當眾拆封，宣讀主要內(nèi)容 逾期送達或未送到指定地點 未按要求密封 評標委員會組成 的相關(guān)規(guī)定 評標 由招標人 依法組建的評標委員會負責 ，評標委員會向招標人推薦中標候選人或者根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人。 評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù) 、 經(jīng)濟等方面的專家組成 ， 成員人數(shù)為 5人以上單數(shù) ， 其中技術(shù) 、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 三分之二 評標委員會成員的名單在 中標結(jié)果確定前 應(yīng)當保密 評標委員會設(shè)負責人的，由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標
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