【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要是圍繞投標(biāo)書中有關(guān)的施工方案、施工計(jì)劃和各種技術(shù)措施進(jìn)行評(píng)審。 ? 技術(shù)評(píng)審的主要內(nèi)容如下： ? 1)技術(shù)資料的完備 ? 2)施工方案的可行性 ? 3)施工進(jìn)度計(jì)劃的可靠性 ? 4)施工質(zhì)量的保證 ? 5)工程材料和機(jī)器設(shè)備供應(yīng)的技術(shù)性能符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求 ? 6)分包商的技術(shù)能力和施工經(jīng)驗(yàn) ? 7)保留意見 ? 8)評(píng)審?fù)稑?biāo)書中按招標(biāo)文件規(guī)定提交的建議方案 ? （ 3） 商務(wù)評(píng)審 ? 目的： ? 從 成本、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析 等方面評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的正確性、合理性、經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)等，估量授標(biāo)給不同的投標(biāo)人產(chǎn)生的不同后果。 ? 商務(wù)評(píng)審在整個(gè)評(píng)標(biāo)工作中 占有重要地位 ，在技術(shù)評(píng)審中合格或基本合格的投標(biāo)人當(dāng)中，究竟授標(biāo)給誰(shuí)，商務(wù)評(píng)審結(jié)論 往往具有決定性的意見。 ? （ 4） 澄清問(wèn)題和評(píng)審報(bào)告 ? 1） 澄清投標(biāo)書中的問(wèn)題 ? 這里所指的澄清問(wèn)題，是為了正確地作出評(píng)審報(bào)告，有必要對(duì)評(píng)審工作中碰到的問(wèn)題，約見投標(biāo)人予以澄清。這種澄清問(wèn)題并非議標(biāo)，只是評(píng)審過(guò)程中的技術(shù)性安排。 ? 2）評(píng)審報(bào)告 ? ? ? 六、授予合同 (Award 0f Contract) ? 授標(biāo)是指業(yè)主將把合同授予中標(biāo)人。 ? 業(yè)主在授予合同前的任何時(shí)候均有權(quán)接受或拒絕任何投標(biāo)、宣布投標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)。 ? ? 業(yè)主與中標(biāo)候選人談判達(dá)成的一致意見寫成一份諒解備忘錄 。 （ MOU） ? 然后在投標(biāo)有效期截止前 ， 業(yè)主將以 電傳 、 傳真或電報(bào) 的形式 通知 中標(biāo)人 ， 并以 掛號(hào)信 的形式寄出正式的中標(biāo)通知書 。 中標(biāo)通知書將成為 合同的組成部分 。 ? 若未達(dá)成一致 ， 則業(yè)主與評(píng)標(biāo)價(jià)第二低的投標(biāo)人談判 。 ? (Performance Security) ? 在接到中標(biāo)通知書 28天內(nèi) ，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)資料表和合同條件中規(guī)定的形式向業(yè)主提交 履約保證 。 ? 若中標(biāo)人不遵守投標(biāo)人須知的規(guī)定 ， 將構(gòu)成對(duì)合同的違約 ， 業(yè)主有理由廢除授標(biāo) ， 沒(méi)收投標(biāo)保證金 ， 并尋求可能從合同中得到的補(bǔ)償 。 ? 業(yè)主可以尋求將合同授予名列第二的投標(biāo)人 。 一般要求業(yè)主與中標(biāo)人正式簽訂一份合同協(xié)議書，且合同協(xié)議書的格式由業(yè)主規(guī)定，由業(yè)主方準(zhǔn)備此協(xié)議書。 業(yè)主通知中標(biāo)人中標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)寄去招標(biāo)文件中所提供的 合同協(xié)議書格式 。 在收到合同協(xié)議書 28天 內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)簽署此協(xié)議書，并連同 履約保證金 一并送交業(yè)主。 此時(shí)，業(yè)主應(yīng)通知其他未中標(biāo)者，他們的投標(biāo)文件沒(méi)有被接受，并盡快退還其投標(biāo)保證金。 可參照?qǐng)D 21的招標(biāo)程序流程圖 ? 二、國(guó)際工程招標(biāo)分類與方式 ? (一 )國(guó)際工程招標(biāo)分類 ? 國(guó)際工程招標(biāo)根據(jù)其招標(biāo)范圍的不同可分為以下幾種。 ? (工程承包招標(biāo) ) ? 這種方式通常是指 “ 交鑰匙 ” （總承包）工程招標(biāo)，招標(biāo)范圍包括整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，其中包括勘察設(shè)計(jì)、材料與設(shè)備采購(gòu)、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工、試車、交付使用與工程維修。 ? (咨詢招標(biāo) ) ? 招標(biāo)范圍是完成勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。 ? 、設(shè)備招標(biāo) (工程承包招標(biāo) ) ? 招標(biāo)范圍是完成材料、設(shè)備供應(yīng)及設(shè)備安裝調(diào)試等工作任務(wù)。 ? (工程承包招標(biāo) ) ? 招標(biāo)范圍為完成工程施工階段的全部工作；可以根據(jù)工程施工范圍的大小及專業(yè)不同實(shí)行全部工程招標(biāo)、單項(xiàng)工程招標(biāo)、分項(xiàng)工程招標(biāo)和專業(yè)工程招標(biāo)等。 圖 不同招標(biāo)分類的招標(biāo)范圍關(guān)系 全 過(guò) 程 招 標(biāo)勘 察 設(shè) 計(jì) 招 標(biāo) 材 料 、 設(shè) 備 招 標(biāo)工 程 施 工 招 標(biāo)全部工程單項(xiàng)工程分項(xiàng)工程專業(yè)工程… …? 第二節(jié) 國(guó)際工程招標(biāo)方式 ? 國(guó)際工程招標(biāo)方式主要有以下幾種。 ? ? 公開招標(biāo)的主要含義是，招標(biāo)活動(dòng)處于公共監(jiān)督之下進(jìn)行。 ? 該方式也稱為無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（ Unlimited Competitive Open Bidding),即業(yè)主在國(guó)內(nèi)外主要報(bào)紙、有關(guān)刊物上 發(fā)布招標(biāo)廣告 ，公開進(jìn)行招標(biāo)，凡對(duì)此 招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的出版商都可以購(gòu)買資格預(yù)審文件，參加資格預(yù)審，資格預(yù)審合格者均可以購(gòu)買招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。 ? 特 點(diǎn) ? 公開性： 通過(guò)各種渠道發(fā)布信息； ? 廣泛性： 可以為所有有能力的承包商提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)； ? 公正性： 監(jiān)督機(jī)制完善； ? 繁重性： 資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的工作量大； ? 擇優(yōu)性： 利于選擇理想的承包商，從而降低工程造價(jià)，提高工程質(zhì)量和縮短工期。 ? 幾點(diǎn)補(bǔ)充： ? 關(guān)于廣泛性、公開性 ? 全省范圍 ? 全國(guó)范圍 ? 世界范圍 ?如業(yè)主在國(guó)內(nèi)外主要報(bào)紙、有關(guān)刊物、互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道發(fā)布招標(biāo)廣告，公開進(jìn)行招標(biāo)； ?可以為所有有能力的承包商提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)； ?公開開標(biāo) 。 ? 關(guān)于公平、公正 ? 主要體現(xiàn) (1) 編制統(tǒng)一的招標(biāo)文件 ， 主要是各種規(guī)定和 工程量清單 ； (2)要求參加投標(biāo)的承包商嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定報(bào)價(jià)和遞交投標(biāo)書 ， 以便業(yè)主進(jìn)行對(duì)比分析 ， 作出公平合理的評(píng)價(jià) 。 (3)設(shè)置專門的評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作； (4)監(jiān)督機(jī)制完善 。 ? 與咨詢招標(biāo)中公開招標(biāo)的異同 ? 不同點(diǎn)： ? 咨詢項(xiàng)目的公開招標(biāo)需要先確定符合專業(yè)條件要求的公司的 長(zhǎng)名單 ，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)選制定 短名單 ，只對(duì)短名單上的公司邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。 ? 承包項(xiàng)目的公開招標(biāo)是針對(duì)所有承包商，先進(jìn)行資格預(yù)審，對(duì)所有通過(guò)資格預(yù)審的承包商都允許參加投標(biāo)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。 ? 相同點(diǎn)： ? 都具有廣泛的競(jìng)爭(zhēng)性和公平、公正性，利于業(yè)主選擇到理想的咨詢公司或承包商。 ? 2． 邀請(qǐng)招標(biāo) ? 該方式也稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性選擇招標(biāo) (Limited