【文章內(nèi)容簡介】 此，必須認(rèn)真進(jìn)行記錄和保存。 一卡一帳的核對。資產(chǎn)管理部門必須把固定資產(chǎn)帳卡的核對列入季度工作計劃加以督促實施。每年要進(jìn)行一次全面清點核對，保持兩卡和帳相符。資產(chǎn)管理人員不但要管好固定資產(chǎn)的帳卡，還必須了解和熟悉固定資產(chǎn)特性、安裝或使用地點、使用年限、折舊金額計算等實際情況。 （三）建檔 建立固定資產(chǎn) 檔案是為分析和研究固定資產(chǎn)服務(wù)期維護(hù)修理規(guī)律而收集積累原始信息材料的重要工作。公司每一臺固定資產(chǎn)都必須有一套完整的檔案資料。 固定資產(chǎn)歷史資料檔案的內(nèi)容 （ 1）固定資產(chǎn)在購置前的調(diào)研，經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析報告、審批文件和資料； （ 2）出廠合格證和檢驗單； （ 3）安裝質(zhì)量檢驗單及試車記錄； （ 4）性能記錄和預(yù)防性試驗記錄； （ 5）歷次保養(yǎng)修理內(nèi)容記錄； （ 6）事故報告及事故修理記錄； （ 7）維修費(fèi)用記錄； （ 8）檢查記錄表； （ 9）改 造改裝的記錄。 使用技術(shù)資料檔案內(nèi)容 （ 1）說明書； （ 2）安裝工程設(shè)計圖和施工圖（包括動力固定資產(chǎn)和管道施工圖）； （ 3）給排水系統(tǒng)、供配電線路、蒸汽、熱水、壓縮空氣、消防報警系統(tǒng)原理圖和安裝分布圖； （ 4）修理工具、備品備件和易損件清單和有關(guān)圖紙資料； （ 5）使用運(yùn)行操作規(guī)程； （ 6）零件明細(xì)表及組裝圖； （ 7）特殊零件加工圖。 １３ （四）變動 內(nèi)部調(diào)動。本單位使用部門之間因需要必須調(diào)動固定資產(chǎn)時，須經(jīng)資產(chǎn)管理部門的同意 并辦理固定資產(chǎn)調(diào)動手續(xù)。使用部門在未經(jīng)批準(zhǔn)時無權(quán)自動調(diào)動或移裝固定資產(chǎn)。 固定資產(chǎn)的調(diào)動必須保留資產(chǎn)的完整，按固定資產(chǎn)卡片和臺帳來檢查和清點零部件、附件和專用工具。 調(diào)撥。調(diào)撥是指調(diào)撥對外單位或經(jīng)濟(jì)上獨立核算的單位，一般應(yīng)是有償調(diào)撥。調(diào)撥后要減速削本單位固定資產(chǎn)總值，注銷財務(wù)帳、固定資產(chǎn)臺帳和登記卡。調(diào)撥時，拆卸費(fèi)用原則上由調(diào)出單位承擔(dān)，包裝、運(yùn)輸及裝卸費(fèi)由調(diào)入單位承擔(dān)。 封存保管。固定資產(chǎn)停用連續(xù)三個月以上應(yīng)進(jìn)行封存。封存一年以上的，應(yīng)作閑置資產(chǎn)處理。閑置和封存時，必須切斷 電源，放凈內(nèi)部流體，清點附件工具；必須注意防潮、防銹、防塵，定期搞好清潔和保養(yǎng)工作，不準(zhǔn)露天放置，不準(zhǔn)將其零部件、附件和工具等移作他用，否則要追究責(zé)任。 第三節(jié) 固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 公司固定資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是以提高公司效益為中心，按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，把公司固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任層層落實到部門、班組和職工的管理制度體系。 一、固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的作用 公司固定資產(chǎn)是公司經(jīng)營必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，在對固定資產(chǎn)的管理和使用中，現(xiàn)在主要存在的問題有： （一）責(zé)任不明、扯皮 不斷 固定資產(chǎn)的使用、維修和管理責(zé)任不明確，當(dāng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)壞損或故障等問題時，維修部門與使用部門相互推卸責(zé)任、相互扯皮推諉。管理維修部門覺得自己委屈受氣，使用部門覺得缺乏支持和協(xié)作。部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系和經(jīng)營的整體運(yùn)行都受到很大影響。 （二）使用過度，維護(hù)不足 使用者心目中只有營業(yè)指標(biāo)，沒有固定資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，只知道使用，不重視愛護(hù)，因此固定資產(chǎn)，特別是各種固定資產(chǎn)使用過度和拼固定資產(chǎn)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。 （三）能取則取，多多益善 由于占用固定資產(chǎn)不受經(jīng)濟(jì)責(zé)任制約，固定 資產(chǎn)購置前的審批無章可循，往往帶有很大隨意性，因此各部門對固定資產(chǎn)采取吃“大鍋飯”的態(tài)度，能取則取，能占則占， １４ 造成固定資產(chǎn)利用率低，有的固定資產(chǎn)只經(jīng)過短期使用后就閑置起來，浪費(fèi)不小。 （四）被動維修，管理乏力 管理維修部門忙于應(yīng)付日常維修，無法抓固定資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)考核工作，對維修費(fèi)用無記錄、無核算；因固定資產(chǎn)故障造成的營業(yè)損失無制約、無考核；不講究維修的經(jīng)濟(jì)性，存在物資和人力等方面的浪費(fèi)現(xiàn)象。 實行固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制有利于強(qiáng)化責(zé)權(quán)利三個要素的相互配合、相互制約的作用，明確和落實固 定資產(chǎn)的使用、維修和管理的責(zé)任。做到使用有規(guī)章制度，占用有經(jīng)濟(jì)責(zé)任，維修有計劃有核算，管理有指標(biāo)有考核，使公司固定資產(chǎn)維修管理納入為提高經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量，從而為實現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)的軌道上來。 二、固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容 （一）包干。 建立公司固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)體系，把指標(biāo)體系分解成若干部分，分配到各管理部門包干。 總經(jīng)理是公司固定資產(chǎn)決策和管理的主要責(zé)任人，承擔(dān)整個公司的固定資產(chǎn)占用和決策管理的總體責(zé)任；營運(yùn)本部負(fù)責(zé)主管公司的固定資產(chǎn)全面工作，應(yīng)承擔(dān)固定資產(chǎn)管理的決策和全 部綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及直接領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)主管部門的主要業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任，由下而上保證公司固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實。 工程技術(shù)管理部門，也就是工程和維修職能部門，承擔(dān)和包干公司固定資產(chǎn)的使用、維修以及費(fèi)用，消耗和資金占用、人員培訓(xùn)和對公司固定資產(chǎn)使用部門的維修指導(dǎo)等業(yè)務(wù)指標(biāo)。 固定資產(chǎn)使用部門承擔(dān)和包干固定資產(chǎn)的使用、規(guī)定范圍內(nèi)的維護(hù)工作責(zé)任指標(biāo)，固定資產(chǎn)占用、人工、物耗、統(tǒng)計核算、人員培訓(xùn)等工作指標(biāo)。 其它有關(guān)部門按工作性質(zhì)分擔(dān)并包干相關(guān)指標(biāo)。 （ 二）服務(wù)。 服務(wù)是與包干相輔相承 的兩個方面。只有包干而少服務(wù)，即包干成了“家家自掃門前雪”，“不管他人瓦上霜”，妨礙了管理的整體性。服務(wù)是另一種工作指標(biāo)，每個部門除了完成包干指標(biāo)之外，同時要完成服務(wù)指標(biāo)。部門向部門提供規(guī)定的服務(wù)，以便為各部門完成包干指標(biāo)創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。 （三）考核。 考核是對服務(wù)和包干的制約和監(jiān)督，同時也是反饋和指導(dǎo)。任何工作缺乏檢查考核，就缺乏動力和信息，要隨時知道包干和服務(wù)完成得怎樣？就必須加強(qiáng)考核，用考核的結(jié)果來制約和都監(jiān)督被考核對象，同時工作要授予對口部門負(fù)責(zé)，根據(jù)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置的情況，可由資產(chǎn)管理部 門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一考核。 １５ 三、公司固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制基礎(chǔ)工作 （一） 清查數(shù)量，核定資金，在建立公司固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制之前，要對公司各部門使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，查清數(shù)量、購置原值、安裝費(fèi)用、折舊提取、使用年限和技術(shù)性能狀況等，逐一核實分類、登記，健全帳卡制度，同時核實部門已占用的固定資產(chǎn)資金額，為建立指標(biāo)體系詳細(xì)資料。 （二）核定能耗與費(fèi)用 根據(jù)固定資產(chǎn)使用和管理部門的營業(yè)計劃和近期規(guī)則，以及配套固定資產(chǎn)的運(yùn)行時數(shù)，核定該固定資產(chǎn)部門所占用的固定資產(chǎn)的計劃能耗， 以及維護(hù)、修理、更新改造所需費(fèi)用。 （三）培訓(xùn)、考核、配備、核定人員 固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是要在公司全面推行的制度，因此必須考慮人員的觀念、素質(zhì)和崗位配備的重要條件，必須讓培訓(xùn)先行，使固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基本知識和制度內(nèi)容為員工所熟悉和接受，同時要使員工具備完成責(zé)任指標(biāo)所必需的管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并通過考核了解素質(zhì)的水平，為培訓(xùn)提供依據(jù)。為落實固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，執(zhí)行有關(guān)制度，公司必須設(shè)置必要的統(tǒng)計、考核、核算崗位，配備具有相應(yīng)素質(zhì)的人員上崗。 要根據(jù)各部門應(yīng)占用的固定資產(chǎn)數(shù)量情況 核定管理和維修的專職、兼職人員編制。原則上，使用部門固定資產(chǎn)維護(hù)和資產(chǎn)管理崗位應(yīng)與使用崗位結(jié)合，以兼職為主。 （四）建立完善的管理制度體系 固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制必須以一套管理制度做保證，這些制度包括公司崗位責(zé)任制、固定資產(chǎn)管理制度、指標(biāo)考核制度、統(tǒng)計核算制度、會計核算制度、業(yè)務(wù)核算制度、維修計劃和定額制度。 在建立各種管理制度時，必須采用多種形式，例如座談會、討論會、合理化建議活動等，吸取各部門和廣大員工的意見和建議，以便反復(fù)修改制度具體條文，最后定稿公布。聽取職工意見的過程不但是 制度從不完善走向完善的過程，同時也是讓職工學(xué)習(xí)掌握制度內(nèi)容的過程，制度修訂的參與必將為制度的執(zhí)行落實打下重要的基礎(chǔ)。 （五）廣泛發(fā)動公司全員參與 要教育公司員工認(rèn)識固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的作用和意義，關(guān)心公司經(jīng)營管理成果，積極參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理活動，人人愛護(hù)固定資產(chǎn)，用好、管好固定資產(chǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)效能、節(jié)約固定資產(chǎn)所需能源、降低維修費(fèi)用。 １６ 四、固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的管理形式 公司固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的管理形式一般采用簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀或承包合同的形式。責(zé)任合同簽訂要隨著責(zé)任指標(biāo)的 層層分解，采用從上到下層層簽訂的辦法：公司總經(jīng)理向董事會或主管部門簽訂；各部門向總經(jīng)理簽訂；各班組向部門經(jīng)理簽訂；職工向班組簽訂。 （一）責(zé)任承包合同主要內(nèi)容： （ 1）合同各方：上一級為合同甲方；下一級為合同乙方；協(xié)助部門為合同丙方。 （ 2）乙方責(zé)任和權(quán)利： ①乙方固定資產(chǎn)管理的區(qū)域范圍和工作內(nèi)容。 ②乙方“包干”責(zé)任指標(biāo)：固定資產(chǎn)各項技術(shù)指標(biāo)、人力、物資消耗、費(fèi)用指標(biāo)、安全指標(biāo)、培訓(xùn)指標(biāo)、管理基礎(chǔ)建設(shè)指標(biāo)、固定資產(chǎn)占用費(fèi)指標(biāo)。 ③乙方“服務(wù)”責(zé)任指標(biāo)：基本職責(zé)完成指標(biāo)、協(xié)作 指標(biāo)。 ④乙方權(quán)利。 （ 3）對乙方考核和獎罰方法。 （ 4）甲方責(zé)任和權(quán)利： ①