【正文】 2． 2 各單位要嚴格按審批計劃組織實施固定資產(chǎn)的購置工作。填制《固定資產(chǎn)購置計劃表》，于每月 5日前報總公司審批。做到卡物相符，保證本部門固定資產(chǎn)的真實性和完整性。 1． 5． 4 使用部門負責本部門的固定資產(chǎn)實物形態(tài)管理。 1． 5． 3 技術部門。建立固定資產(chǎn)臺帳、使用卡片，做到卡物相符。建立固定資產(chǎn)總帳、明細帳和使用單位財產(chǎn)帳，做到帳帳相符。其職責分別是： 1． 5． 1 財務部門負責固定資產(chǎn)的資金形態(tài)管理。 1． 4 組織及管理體系 公司固定資產(chǎn)實行三級管理，建立總公司、大區(qū) (地區(qū) )公司、門 店層層管理體系。 。 交通運輸工具。 專用固定資產(chǎn)。 1． 3 固定資產(chǎn)的分類 公司固定資產(chǎn)分以下七類 土地、房屋及構筑物。固定資產(chǎn)一般應同時具備兩個條件：使用年限在一年以上；單項 價值在 2020 元以上。 固定資產(chǎn)利稅率 = 100％ １９ 附件一 固定資產(chǎn)管理制度（試行） 第一條 總則 1． 1 為加強固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮公司固定資產(chǎn)的效能，制定本制度。在層層分解 落實過程中，為保障大指標的落實，可根據(jù)實際需要制定一些具體的小指標，以指導班組個人的工作。因此，在考核固定資產(chǎn)產(chǎn)出指標的同時，還要考核固定資產(chǎn)的狀態(tài)指標。這里， 我們還必須注意到，產(chǎn)出指標可以給狀態(tài)指標帶來反作用，也就是說，當公司片面追求一時產(chǎn)出指標 狀態(tài)指標 計劃 完成 指標 維修 質(zhì)量 指標 成本 費用 指標 １８ 的效益，以拼固定資產(chǎn)的辦法求取較高的狀態(tài)指標。 圖中計劃完成指標，維修質(zhì)量指標，成本費用指標從數(shù)量（工作效率）和兩種工作質(zhì)量的不同角度評價和考核固定資產(chǎn)管理維修工作，它們組成了狀態(tài)指標的基礎。成本費用指標是評價維修成本費用的指標，從另一種質(zhì)的角度反映維修工作狀況。計劃完成指標是評價 固定資產(chǎn)維修計劃執(zhí)行情況，從量的角度反映維修部門工作狀況指標。 狀態(tài)指標是評價公司固定資產(chǎn)技術狀態(tài)和可利用的有效狀態(tài)的指標，用以考察固定資產(chǎn)總體狀態(tài)，是固定資產(chǎn)管理總體效果的集中反映。 １７ 第四節(jié) 固定資產(chǎn) 管理考核指標系統(tǒng)及其管理 一、公司固定資產(chǎn)管理考核指標系統(tǒng) （一）考核指標系統(tǒng)的構成 公司固定資產(chǎn)管理考核指標系統(tǒng)是用以從不同側面評價和考核公司固定資產(chǎn)系統(tǒng)運行效果的具有一定內(nèi)在聯(lián)系的指標群。 （ 4）甲方責任和權利： ①向乙方提供的范圍和內(nèi)容 ②甲方權利 （ 5）對甲方服務責任的考核和監(jiān)督方法 （ 6）丙方責任和權利 ①向乙方提供協(xié)作的范圍和內(nèi)容 ②丙方權利 （ 7）對丙方協(xié)作責任的考核和監(jiān)督辦法 （二）責任承包合同的管理 責任承包合同一式六份，其中：甲、乙、丙三方各一份，考核部門和財務部門各一份，存檔一份。 ④乙方權利。 ②乙方“包干”責任指標：固定資產(chǎn)各項技術指標、人力、物資消耗、費用指標、安全指標、培訓指標、管理基礎建設指標、固定資產(chǎn)占用費指標。 （一）責任承包合同主要內(nèi)容： （ 1）合同各方：上一級為合同甲方；下一級為合同乙方；協(xié)助部門為合同丙方。 １６ 四、固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟責任制的管理形式 公司固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟責任制的管理形式一般采用簽訂經(jīng)濟責任狀或承包合同的形式。聽取職工意見的過程不但是 制度從不完善走向完善的過程，同時也是讓職工學習掌握制度內(nèi)容的過程，制度修訂的參與必將為制度的執(zhí)行落實打下重要的基礎。 （四）建立完善的管理制度體系 固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟責任制必須以一套管理制度做保證，這些制度包括公司崗位責任制、固定資產(chǎn)管理制度、指標考核制度、統(tǒng)計核算制度、會計核算制度、業(yè)務核算制度、維修計劃和定額制度。 要根據(jù)各部門應占用的固定資產(chǎn)數(shù)量情況 核定管理和維修的專職、兼職人員編制。 （三）培訓、考核、配備、核定人員 固定資產(chǎn)經(jīng)濟責任制是要在公司全面推行的制度，因此必須考慮人員的觀念、素質(zhì)和崗位配備的重要條件，必須讓培訓先行，使固定資產(chǎn)經(jīng)濟責任制的基本知識和制度內(nèi)容為員工所熟悉和接受，同時要使員工具備完成責任指標所必需的管理素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，并通過考核了解素質(zhì)的水平，為培訓提供依據(jù)。 １５ 三、公司固定資產(chǎn)經(jīng)濟責任制基礎工作 （一） 清查數(shù)量，核定資金，在建立公司固定資產(chǎn)經(jīng)濟責任制之前，要對公司各部門使用的固定資產(chǎn)進行全面清查，查清數(shù)量、購置原值、安裝費用、折舊提取、使用年限和技術性能狀況等，逐一核實分類、登記，健全帳卡制度，同時核實部門已占用的固定資產(chǎn)資金額，為建立指標體系詳細資料。 考核是對服務和包干的制約和監(jiān)督，同時也是反饋和指導。部門向部門提供規(guī)定的服務，以便為各部門完成包干指標創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。只有包干而少服務，即包干成了“家家自掃門前雪”，“不管他人瓦上霜”，妨礙了管理的整體性。 （ 二）服務。 固定資產(chǎn)使用部門承擔和包干固定資產(chǎn)的使用、規(guī)定范圍內(nèi)的維護工作責任指標，固定資產(chǎn)占用、人工、物耗、統(tǒng)計核算、人員培訓等工作指標。 總經(jīng)理是公司固定資產(chǎn)決策和管理的主要責任人，承擔整個公司的固定資產(chǎn)占用和決策管理的總體責任；營運本部負責主管公司的固定資產(chǎn)全面工作，應承擔固定資產(chǎn)管理的決策和全 部綜合技術經(jīng)濟指標，以及直接領導固定資產(chǎn)主管部門的主要業(yè)務指導的責任，由下而上保證公司固定資產(chǎn)經(jīng)濟責任制的落實。 二、固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟責任的內(nèi)容 （一）包干。 實行固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟責任制有利于強化責權利三個要素的相互配合、相互制約的作用，明確和落實固 定資產(chǎn)的使用、維修和管理的責任。 （三）能取則取，多多益善 由于占用固定資產(chǎn)不受經(jīng)濟責任制約，固定 資產(chǎn)購置前的審批無章可循，往往帶有很大隨意性，因此各部門對固定資產(chǎn)采取吃“大鍋飯”的態(tài)度，能取則取，能占則占， １４ 造成固定資產(chǎn)利用率低，有的固定資產(chǎn)只經(jīng)過短期使用后就閑置起來，浪費不小。部門之間的協(xié)調(diào)關系和經(jīng)營的整體運行都受到很大影響。 一、固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟責任制的作用 公司固定資產(chǎn)是公司經(jīng)營必不可少的物質(zhì)基礎，在對固定資產(chǎn)的管理和使用中，現(xiàn)在主要存在的問題有： （一）責任不明、扯皮 不斷 固定資產(chǎn)的使用、維修和管理責任不明確，當固定資產(chǎn)出現(xiàn)壞損或故障等問題時，維修部門與使用部門相互推卸責任、相互扯皮推諉。閑置和封存時，必須切斷 電源，放凈內(nèi)部流體，清點附件工具；必須注意防潮、防銹、防塵，定期搞好清潔和保養(yǎng)工作，不準露天放置，不準將其零部件、附件和工具等移作他用，否則要追究責任。固定資產(chǎn)停用連續(xù)三個月以上應進行封存。調(diào)撥時，拆卸費用原則上由調(diào)出單位承擔，包裝、運輸及裝卸費由調(diào)入單位承擔。調(diào)撥是指調(diào)撥對外單位或經(jīng)濟上獨立核算的單位，一般應是有償調(diào)撥。 固定資產(chǎn)的調(diào)動必須保留資產(chǎn)的完整，按固定資產(chǎn)卡片和臺帳來檢查和清點零部件、附件和專用工具。本單位使用部門之間因需要必須調(diào)動固定資產(chǎn)時，須經(jīng)資產(chǎn)管理部門的同意 并辦理固定資產(chǎn)調(diào)動手續(xù)。 使用技術資料檔案內(nèi)容 （ 1）說明書； （ 2）安裝工程設計圖和施工圖（包括動力固定資產(chǎn)和管道施工圖）； （ 3）給排水系統(tǒng)、供配電線路、蒸汽、熱水、壓縮空氣、消防報警系統(tǒng)原理圖和安裝分布圖； （ 4）修理工具、備品備件和易損件清單和有關圖紙資料； （ 5）使用運行操作規(guī)程； （ 6）零件明細表及組裝圖； （ 7）特殊零件加工圖。公司每一臺固定資產(chǎn)都必須有一套完整的檔案資料。資產(chǎn)管理人員不但要管好固定資產(chǎn)的帳卡，還必須了解和熟悉固定資產(chǎn)特性、安裝或使用地點、使用年限、折舊金額計算等實際情況。資產(chǎn)管理部門必須把固定資產(chǎn)帳卡的核對列入季度工作計劃加以督促實施。因此，必須認真進行記錄和保存。登記卡應清楚明了地記錄固定資產(chǎn)的名稱、編號等基本狀況及歷次故障檢修情況。一卡一帳的填寫均由資產(chǎn)管理部門人員負責。 一卡和一帳的填寫和保存。編號方法詳見《北京華聯(lián)固定資產(chǎn)分類代碼》。 固定資產(chǎn)的編號就好比給嬰兒報戶口取名字，在該資產(chǎn)的一生都要使用這個編號。近幾年，因驗收不及時或根本沒有驗收的情形時有發(fā)生，給固定資產(chǎn)的管理帶來混亂。 固定資產(chǎn)的購置管理原則辦法參見北京華聯(lián)《固定資產(chǎn)管理制度》有關章節(jié)。如購置不謹慎、缺乏規(guī)劃決策、隨意盲目購置，就會給公司的經(jīng)濟效益帶來巨大的損失和日后的使用、維修帶來困難，甚至形成閑置，成為固定資產(chǎn) 管理過程中一個用之無利，棄之可惜的包袱。它包括四個基本環(huán)節(jié)：①規(guī)劃決策；②選型采購；③安裝調(diào)試；④評價反饋。 第二節(jié) 固定資產(chǎn)管理規(guī)范化 固定資產(chǎn)管理包括購置、驗收、建檔編號、使用、維修、停用、調(diào)撥、轉移、報廢、出售 、出租、清盤等許多工作，具體管理要求公司已作為《固定資產(chǎn)管理制度》下發(fā)（后附）。租賃期滿，出租公司給予承租企業(yè)