工程監(jiān)理在工程造價控制中的作用(編輯修改稿)
2024-09-06 17:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 標價格，簽定合同時就形成了固定單價合同，這樣工程主要材料及大型設備的價格和質量就有了保證。為防止施工單位以次充好，對其供應的材料應嚴格檢查。 工程施工階段主要是處理好撥付進度款、設計變更以及增補綜合單價等工作。 ?。?）嚴格控制撥付進度款。工程監(jiān)理往往會出現(xiàn)兩個極端：一是超付工程進度款，占用甲方資金，降低投資效益，甚至有的工程進度款超過竣工結算款，施工單位不愿返還或拖延返還超付額，引起甲方的經(jīng)濟損失甚至壞帳損失。二是工程款撥付不足或拖欠，影響工程的進度和質量，影響施工企業(yè)的效益。這兩個極端都會影響工程的進展，不利于工程管理，因此監(jiān)理應重視這個問題。究其原因是監(jiān)理工程師對工程造價估計過高或過低。解決此問題，除了監(jiān)理工程師自身素質要提高外，每個工程應配備工程造價專業(yè)人才，因為他們能較熟練運用他們所掌握的專業(yè)知識與專業(yè)技能，嚴把簽證關，嚴格控制工程變更，盡量減少變更費用，審核評估相關索賠等。通過全過程造價管理，從而較好地處理進度款撥付的問題。（2）有效控制設計變更。設計變更是使工程造價提高的重要因素，由于多方面的原因，施工階段設計變更較多，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預見費用問題，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口。為有效地控制工程造價，應制定設計變更、現(xiàn)場簽證管理制度，明確變更簽證的權限范圍，實行“分級控制、限額簽證”。例如：一般單項變更費用在3%以內(nèi)的可以通過合同形式由施工單位在風險費中包干超過3%的或施工單位未包風險費的，實行分層次限額簽證。只有對每一個工程的變更都做到嚴格控制，才能使施工圖預算不突破概算，有效地控制工程造價。如果發(fā)生設計變更或方案變更，就要嚴把簽證關。簽證的聯(lián)系單應充分體現(xiàn)變更原因，把變更部位、變更內(nèi)容及涉及的費用表述清楚不能有歧義。也正因為聯(lián)系單的重要性，監(jiān)理在簽證過程中是必須多方多次溝通。以我們公司為例：現(xiàn)場監(jiān)理主要負責工程量的確認，公司預算室負責費用的審核，這種工作模式更是要求我們注重現(xiàn)場監(jiān)理與預算室審核人員之間工程信息的交流。聯(lián)系單工程量審核或費用審核是以合同、招投標文件、定額等為依據(jù)的，當現(xiàn)場監(jiān)理或費用審核人員在審核時都應該雙方互相交流（現(xiàn)場計量規(guī)則不清可問費用審核人員，費用審核人員現(xiàn)場情況不清的可問現(xiàn)場監(jiān)理），對聯(lián)系單的簽證應做到公正公平有理有據(jù)。對于重大方案變更造價人員應及時參與。比如：某項工程因特殊原因，需進行方案變更。這可能涉及原合同內(nèi)清單項目的大量變更，所以進行方案討論或設計交底時應通知造價人員參加，這樣費用審核人員同步跟進，及時了解工程情況，對工程造價可做到事先預控。 （3）及時確認合同新增綜合單價。目前我們通常在用的是清單模式的合同形式，工程實施過程中難免有變更，這就會產(chǎn)生合同清單內(nèi)沒有的工作內(nèi)容。盡早確定新增內(nèi)容的綜合單價可有利控制工程造價?，F(xiàn)場監(jiān)理人員應根據(jù)工程情況及時督促施工單位新增單價的上報，費用審核人員應根據(jù)類似工程的經(jīng)驗與現(xiàn)場多溝通，及時審定新增的綜合單價。 工程竣工結算階段，對費率合同來說，主要是審核工程量及單價；對于工程量清單合同來說，主要是審核工程量因此工程量審核是這一階段的重要工作。 ?。?）竣工圖對工程量的有效控制。按規(guī)定，竣工圖是反映工程真實面目的圖紙，所有的修改和增加都應反映在竣工圖上，因此竣工圖上的工程量包括三部分：一是未修改的部分，這部分則直接計算工程量即可；二是修改部分，如果是施工前修改的則直接計算修改后的工程量，如果是施工后修改的則應先計算原圖紙及其拆除工程量，然后再計算修改后的工程量；三是增加部分，則直接計算其增加工程量。 ?。?）審核工程量的方法。工程量審查的方法有多種，不同的工程采用的方法可以不同，常用的方法有三種：一是全面審查法。即按預算定額順序或施工先后順序，逐一地全部進行審查的方法。其具體計算方法和過程與編制結算基本相同。此方法的優(yōu)點是全面、細致，經(jīng)審查的工程差錯比較少，質量比較高。缺點是工作量大。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程，可采用全面審查法。二是重點抽查法。抓住工程結算中的重點進行審查的方法。審查的重點一般是：工程量大或造價較高、工程結構復雜的部分。三是概算指標法審查。這種方法有賴于我們平時資料及經(jīng)驗的積累，而且此積累必須準確可靠；同時概算指標的套用只能是同類工程。 （3）結算審核現(xiàn)狀及對策。目前我們監(jiān)理的工程項目不管工程大小，采用的基本上是全面審查法，雖然審查得比較全面、細致，差錯少，但限于人員不足，審查工作量大，時間長，
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