【文章內容簡介】 入 億元，增長 %。全年組織出境旅游人數 萬人次，同比增長 %。全年接待入境旅游者 萬人次，增長 %；旅游外匯收入 億美元，增長 %。旅游接待設施進一步改善，年末全市三星級以上飯店 98 家，增加 9 家。旅行社 258 家，其中國際旅行社達 39 家。成都平原經濟圈的居民外出旅游特征：成都是個很休閑的城市，這種休閑也絕不僅僅體現在吃上面，更多的是體現在成都人一種骨子里的休閑精神。大體上成都平原經濟圈的居民外出旅游特征分為二類：表 1：成都平原經濟圈的居民外出旅游特征分為二類A 類 B 類休閑次數 2～5 次/年 1～2 次/年出游時間 周末為主 冬、夏兩季形式 自駕車占主導 常駐度假人均花費 50～100 元/天 30～100 元/天年 齡 段 26～45 歲為主 50 歲以上銀發(fā)族主要目的 放松身心、體驗自然。 避暑防寒，享受環(huán)境。需 求 有特色、環(huán)境好、風景佳，路程合適。氣候條件適宜；物產豐富 、物價廉；環(huán)境好、風景優(yōu)美。目 的 地 城市周邊有觀光資源、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的地區(qū)。全國內適宜地點。以核心城市周邊為主。地震發(fā)生后，四川省旅游局對全省主要景區(qū)景點的受災情況進行了統(tǒng)計，截至 2022 年 6 月 3 日，此次地震造成旅游業(yè)直接經濟損失近 550 億元，其中旅游景區(qū)基礎設施損失約 億元，賓館飯店、旅行社、旅游城鎮(zhèn)接待設施損失約 億元。2022 年全省旅游業(yè)增加值 632 億元，550 億元意味著地震造成的直接經濟損失已將四川旅游業(yè) 2022 年全年創(chuàng)造的價值吞噬殆盡，此外，大量分布在受災山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事旅游經營活動的私營個體戶及農戶的經濟損失目前尚無法估量，這對于一個旅游收入剛剛跨入千億元行列的旅游經濟大省而言損失無疑是巨大的。（三）崇州市旅游市場現狀分析崇州市近三年客源市場分析：旅游經濟快速發(fā)展。2022 年崇州市接待游人 萬人次，旅游總收人 億元。2022 年全市接待游人 495萬人次，旅游總收入 億元，同比增長 %。2022 年實現旅游總收入 億元，同比增長 %,旅游接待總人數 530 萬人，同比增長7%。（四）旅游客源市場核心市場（普通人群）旅游人氣的恢復更多的是需要游客對地震恐懼心理的消除，重塑四川旅游安全目的地新形象將是四川旅游今后一項長期的任務。隨著地震的過去，人們對地震的產生的原因的進一步了解，地震負面影響逐漸消除，休閑心態(tài)恢復。（1）市場走勢2022 年將是四川旅游發(fā)展走出低谷，尋求新一輪發(fā)展機遇的時期，隨著入川旅游禁令的解除，旅游市場將呈現出緩步回升的發(fā)展態(tài)勢。就入境旅游市場而言，四川的入境游客當中，以港、澳、臺、日、韓游客為主。其中，日、臺游客由于所處的生活環(huán)境對地震多有接觸，因而在心理上比其他地區(qū)游客更容易接受災后到四川旅游。災后近程入境旅游市場率先啟動的可能性最大。從省內旅游來說，農家樂旅游已漸漸恢復，這將給入川旅游樹立一個良好的風向標。崇州市“特色鄉(xiāng)村游”與“山地休閑游”預計將在省內旅游及成都市郊游市場中占主要地位。（2）市場影響力救災及災后援建，使崇州旅游資源的知名度在全國乃至全球范圍內極大提升。 地震讓全世界目光聚集汶川、龍門山地震帶和龍門山脈，使龍門山成為國際知名地區(qū)。崇州處于龍門山風景區(qū)，國際知名度隨之大大提升。（3）消費模式從中遠距離旅游轉變?yōu)橐越悸糜螢橹?。近期市場主要以成都平原經濟圈的居民為主。?）出行選擇崇州市地屬成都市經濟輻射圈層，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，災后近期旅游的主要市場為省內及成都市郊，隨著城際鐵路和輕軌以及旅游大環(huán)線的建設，人們旅游出行的方式變得豐富多樣。其中主要包括自駕游，組團旅游巴士等。拓展市場（特殊人群）（1）旅游心理：地震獵奇心理，渴望盡快到現場一度為快。（2）市場走勢：地震主題游在短期迅速升溫，遠期將逐漸轉化為地質奇觀科考游。（3）市場影響力：集中在海外和國內發(fā)達地區(qū)，與高端市場相關。（4）消費模式：專門的科考團體，遠距離長途跋涉、探險。（5）出行選擇：旅游巴士、騎馬、步行等。二、元通古鎮(zhèn)風景區(qū)旅游市場潛力預測隨著國家對黃金周假期進行了調整，黃金周由原來的三個縮減為兩個，同時增加了三個三日小長假的安排，就更有利于崇州旅游區(qū)這類距大中城市較近的旅游區(qū)的發(fā)展，屆時其旅游人次將有較大幅度的增長。在此特別值得一提的是，隨著光華大道崇州延伸段的通車和成溫邛高速路取消收費等，從成都驅車到崇州只需要 個小時的路程，元通古鎮(zhèn)及周邊旅游區(qū)必將成為成都市民旅游度假、避暑休閑的后花園。更由于遂渝高速的通車，重慶出發(fā)僅需 3 個小時即達成都，崇州也將成為號稱火爐之都的重慶市民的避暑佳地。加之崇州生態(tài)旅游區(qū)是珍稀動物大熊貓的故鄉(xiāng)，來此旅游觀光的中外游客也將有大幅增長。（一）預測說明根據旅游發(fā)展規(guī)律，一個旅游區(qū)的游客量發(fā)展長呈現初始階段、發(fā)展階段和平穩(wěn)階段三個發(fā)展周期。初始階段，通常發(fā)生在開始階段，由于其剛剛起步，游覽設施還不完善、旅游交通也沒有跟上，加上知名度不夠，因此，其發(fā)展速度相對較慢；發(fā)展階段則出現在旅游區(qū)已具備一定的知名度，而區(qū)內的游憩娛樂設施也初具規(guī)模且具有較強的接待能力。此時游客量會迅速的增長而達到高潮。但這種情況不會持續(xù)很久，一般二三年至五年。此后將過渡到平穩(wěn)階段。元通古鎮(zhèn)是崇州市主打的重點旅游城鎮(zhèn)，也是龍門山國際山地旅游大區(qū)的重要組成部分。目前，元通古鎮(zhèn)的客源市場還屬于后發(fā)展區(qū)域。而隨著崇州市和龍門山國際山地旅游圈的發(fā)展以及景區(qū)本身開發(fā)的深入，其游客量的增長將表現為：未來二十年，在旅游區(qū)深度開發(fā)后會經歷一個較短的高速增長期，隨后增長率逐漸下降，游客量的增長趨于平緩。（二）元通古鎮(zhèn)景區(qū)旅游市場現狀元通古鎮(zhèn)作為成都十大古鎮(zhèn)之一，已成為崇州市旅游產業(yè)的重要經濟增長點。經過數年的建設，元通古鎮(zhèn)旅游業(yè)快速發(fā)展。據統(tǒng)計，2022 年盡管有地震因素的影響，但元通鎮(zhèn)旅游人數仍有增無減。隨著地震影響的逐步減弱，川西旅游環(huán)線的不斷升溫，加上市委市政府對旅游產業(yè)恢復重建投入了大量的人力財力進行宣傳，預計元通鎮(zhèn)旅游需求還將持續(xù)增加。通過本項目完善元通鎮(zhèn)旅游配套公共服務設施，預計 2022 年項目一期施工結束后，游客接待人數達 55 萬人次（考慮地震影響逐步減弱后旅游人數反彈） ，2022022 年，項目二期、三期施工相繼完成，游客接待人數同比上年增加 10%，2022 年整個項目建設全部完成，游客接待人數同比上年增加 12%，2022 年至 2022 年游客接待人數同比上年增加 10%，2022年以后游客接待人數同比上年增加 5%，直至達到元通古鎮(zhèn)最大環(huán)境容量限制。（三）未來元通古鎮(zhèn)旅游市場預測結果元通古鎮(zhèn)旅游景區(qū)建設是真?zhèn)€崇州市旅游發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，元通古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目有是元通古鎮(zhèn)旅游規(guī)劃的重中之重，悠久的歷史文化，優(yōu)美的地方特色，突出的區(qū)域優(yōu)勢，隨著景區(qū)的基礎設施的不斷完善，景區(qū)的規(guī)劃逐漸優(yōu)化，未來到元通古鎮(zhèn)旅游區(qū)來旅游觀光的游客將不斷增長。綜合前面章節(jié)旅游市場前景分析所作的游客預測結果如下：2022 年2022 年分年度客源情況預測表年 份 游客人數(萬人次) 同比上年增長(%) 備 注2022 年 55 　 近期(一期施工完)2022 年 59 8% 近期(二期施工完)2022 年 64 8% 近期(三期施工完)2022 年 72 12% 中期2022 年 79 10% 中期2022 年 87 10% 中期2022 年 96 10% 中期2022 年 100 5% 遠期2022 年 105 5% 遠期2022 年 111 5% 遠期2020 年 116 5% 遠期2021 年 122 5% 遠期2022 年 128 5% 遠期第四章 項目建設地概況本項目建設地點為崇州市元通鎮(zhèn)。項目建設地區(qū)位條件、自然條件、資源條件良好，經濟發(fā)展較快，歷史文化悠久，名勝古跡頗多，并具有獨特文化，概況如下：金馬河西岸，文井江從龍門山里蜿蜒南下，出山不遠和味江、泊江河匯合，在三江交匯的三角洲臺地上，靜靜地矗立著一座歷史悠久的古鎮(zhèn)，她就是四川省歷史文化名鎮(zhèn)——有水鄉(xiāng)“小成都”之稱的元通。元通鎮(zhèn)位于崇州市中部偏北一隅，全鎮(zhèn)呈飛蝠狀，幅員面積 平方公里，東與觀勝鎮(zhèn)相近，南與錦江鄉(xiāng)、公議鄉(xiāng)接壤，西鄰懷遠鎮(zhèn)，北靠街子鎮(zhèn)和都江堰市的安龍鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄 7 個行政村:聚源村、禹王村、景匯村、三寶村、清溪村、通順村、大羅村；95 個村民小組；2 個社區(qū)：麒麟社區(qū)、雙鳳社區(qū)；總人口為 23142 人，總戶數 5821 戶,勞動力人口 13438人。鎮(zhèn)人民政府所在地：麒麟街 40 號。一、地理區(qū)位 元通鎮(zhèn)位于四川省中部，成都市西部，距成都市區(qū) 40 公里，處于成都門戶優(yōu)先旅游地區(qū)，處于川西旅游環(huán)線東側；位于崇州市西北，距崇州市區(qū) 11 公里，地處東經 103176。7′，北緯 30176。44′。鎮(zhèn)域東西長 6 公里，南北寬 公里，有省道懷華路相通，北連世界自然文化遺產—都江堰、青城山，距青城山 20km，還靠街子鎮(zhèn)，可至鳳棲山風景區(qū)、九龍溝省級風景區(qū)和雞冠山森林公園、鞍子河自然保護區(qū)；南接省級歷史文化名城崇州市，可達全國重點文物保護單位大邑劉氏莊園。元通鎮(zhèn)在成都市、崇州市的區(qū)位如下：圖 1：元通鎮(zhèn)在成都市的區(qū)位圖 2：元通鎮(zhèn)在崇州市的區(qū)位 二、自然資源元通鎮(zhèn)水資源豐富，主要河流有西河、味江河、泊江河三江匯注，三江在元通鎮(zhèn)匯合后稱匯江。江水日流量最大達 1300m3，味江河源于都江堰，江水最大日流量達 1000m3；泊江河源于松潘縣，江水最大日流量達1300m3，文井江、泊江河是元通鎮(zhèn)主要灌溉河流。三、經濟發(fā)展2022年，元通鎮(zhèn)凈財政收入580萬元，全鎮(zhèn)工商稅收1320 萬元,農業(yè)增加值7350萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值 23000萬元,入庫稅金 1210萬元,農村居民可支配收入4250元。全鎮(zhèn)有各類企業(yè)68家，其中年銷售額達500萬元的有52家。元通鑄造、土陶、磚瓦、石灰生產歷史長遠，久負盛名，素有“鑄造之鄉(xiāng)”、“陶瓷之鄉(xiāng)”的美稱，其中水泥預制品，機械化工是近幾年發(fā)展起來的新項目，形成了較為集中的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。2022年全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入 。四、歷史文化名勝元通鎮(zhèn)有著悠久的歷史。在麒麟街、雙鳳街、長壽街、半邊街等老街上，一些古建筑保存較好，雕磚，雕花尚存，更為珍貴的是，元通鎮(zhèn)域內現存古楠木、皂桷、銀杏共80多棵，集鎮(zhèn)中心有一棵最大的宋代的夫妻銀杏樹，枝茂葉盛，覆蓋面積300多平方米，樹高30多米。元通鎮(zhèn)現有省級文物保護單位：陳家大院、黃氏宗祠、麒麟街民居。市級文物保護單位：天主堂、王國英故居、永利橋。此外還有古當鋪、廣東會館、江西會館遺址、張家大院、夏家走馬轉角樓、匯江橋等景觀。五、交通鎮(zhèn)域主要對外交通有懷華路、元安路、街安路，另外還有從懷華路至無根山生態(tài)觀光區(qū)的旅游專線。在此基礎上還建有數條村道，連接各個行政村，形成了方便和快捷的交通道路網絡。六、特色有川西第一大盛會“元通清明會”?！扒迕鲿敝赃h近聞名，在人們心目中印象很深，主要是會期較長，規(guī)模較大，場面熱鬧，會期各地商旅云集，工農業(yè)產品雜陳，通過物資交流，起到繁榮市場和促進生產的作用。清明會期七天，有時還延長到十天，以相沿成習，年年不變。此外，鑄造業(yè)、土陶業(yè)歷史悠久，暢銷全國各地。七、招商引資全年工業(yè)點協(xié)議引進資金 。項目突破年中阿克太新型建材生產線累計完成投資350萬元；蜀羊防水材料公司超額完成了2022年計劃投資任務并達到形象進度；新興公司（新川建管道）擴建項目已經正式啟動，阿克太公司已投產；工業(yè)點道路A段6月施工，9月竣工。全年招商引資工作榮獲市項目突破年一等獎和先進單位。八、城鎮(zhèn)建設7月投資20萬對鎮(zhèn)圍街排洪溝全長4公里進行淘淤。年底污水處理廠竣工并投入使用，匯江農民集中居住小區(qū)建設配套基本完畢，入住180戶共計600人，6月份全面啟動禹王新型社區(qū)農民集中居住區(qū)（已更名為花果山新型社區(qū)B區(qū)）建設，建成后將入住1000戶，3000人，花果山生態(tài)農業(yè)項目累計投資140萬元。9月23日泊江河水上漲沖毀河堤45米，年底修復。元通中學、元通中心小學、現已進行了規(guī)劃重建，8月元通鎮(zhèn)文化站完成了設計選址工作，預計投資200萬元，占地4畝，修建綜合文化站，年底懷華公路拆遷開始，元通段7公里涉及275戶拆遷工作，5月份投資5萬余元，新打沉井2口，解決了禹王村6組旱片死角500畝春耕灌溉用水，從10月開始全鎮(zhèn)第二次全國土地調查工作。2022年元通鎮(zhèn)農村產權制度改革首先在元通清溪、通順開展試點工作，全鎮(zhèn)有7014戶需要完成產權登記。九、“”大地震“”大地震中，全鎮(zhèn) 2 人死亡，6 人受傷。造成農民住房倒塌 10戶，嚴重受損 373 戶，中度受損 3195 戶，輕微受損 1622 戶；城鎮(zhèn)倒塌 5戶，嚴重受損 137 戶，中等受損 571 戶，輕微受損 585 戶，經濟損失達 2個多億元。共接收抗震救災物資：飲用礦泉水 2676 件，鮮奶制品 150 件箱，餅干、小食品、方便面共計 4856 件，大米和面粉 41028 公斤，食用油和豬油 1875 公斤，棉被、衣服、毛巾等生活用品共計 2686 件套。生活救助款、過渡安置房補助款、永久性住房補助款、死亡撫慰金、三孤救助金共計 萬元。第五章 元通鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程的過程中，為科學、合理地落實元通重點鎮(zhèn)的各項建設，按照成都市有關部門的布署，以盡快實現重點鎮(zhèn)的建設目標，有效地指