【正文】 先在元通清溪、通順開展試點工作，全鎮(zhèn)有7014戶需要完成產(chǎn)權登記。鎮(zhèn)區(qū)建筑多以磚混結構為主，二類建筑居多，三類建筑較少，多為 34 層，個別有 56 層，臨街建筑總體質量較好。以人為本規(guī)劃充分考慮鎮(zhèn)區(qū)的功能多樣性和綜合性，在考慮提供優(yōu)美舒適的工作環(huán)境同時，能夠給人們提供多層次、高品位的城市公共和社會生活空間。 （二）項目的建設可加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進從近幾年游客接待統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，游客接待量快速上升，旅游總收入及人均消費增長較為緩慢，隨著元通古鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，對景區(qū)的基礎設施提出了更高的要求，只有基礎設施的完善才能夠保障景區(qū)健康有序發(fā)展。為此，對元通古鎮(zhèn)進行保護開發(fā)和建設，有利于增強成都市中心城區(qū)的承載、集聚和輻射能力，有利于成都市城市總體規(guī)劃的實施，促進城西的建設和發(fā)展。交通設施完善，進出便捷。導游員（講解員）均應具備高中以上文化程度，其中大專以上不少于 40％。室內(nèi)整潔。 管理人員配備合理，高級管理人員均應具備大學以上文化程度。綠化覆蓋率高，植物與景觀配置得當，景觀與環(huán)境美化措施多樣，效果良好。③ 名鎮(zhèn)規(guī)劃應與元通鎮(zhèn)總體規(guī)劃相協(xié)調，名鎮(zhèn)保護規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要組成部分，保護規(guī)劃應符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的布局要求，并納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，同時總體規(guī)劃又應在城鎮(zhèn)性質、規(guī)劃布局、功能結構等方面充分體現(xiàn)保護名鎮(zhèn)的要求。加強鎮(zhèn)域非物質文化遺產(chǎn)的保護元通鎮(zhèn)有川西第一大盛會“元通清明會” ，會期較長，規(guī)模較大，場面熱鬧會期各地商旅云集，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品豐富，通過物資交流，起到繁榮市場和促進生產(chǎn)的作用。要加強文井江的水源保護，嚴禁破壞沿河兩岸的天然植被，特別是已有的古樹名木，嚴禁污染物排入水體，整治沿河環(huán)境，開發(fā)以綠化環(huán)境為主的休閑旅游項目。磚混平頂建筑逐步改成小青瓦和坡屋頂，瓷磚墻面和色彩不一的建筑逐步改成淺色涂料。 架構系統(tǒng)，增強整體性 由于元通古鎮(zhèn)文化遺存點分布分散、規(guī)模不大，且多隱于街坊中部，難以留下全面深刻的古鎮(zhèn)印象，規(guī)劃采取系統(tǒng)構筑方法，增強其整體性。（十二）游客抽樣調查滿意率游客抽樣調查滿意率為高。 建筑布局合理，建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協(xié)調。 對商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。 各類場所全部達到 GB 9664 規(guī)定的要求，餐飲場所達到 GB 16153規(guī)定的要求，游泳場所達到 GB 9667 規(guī)定的要求。標識牌和景物介紹牌設置合理。 因此本項目的建設是對國家政策的響應，是利于國計民生，在一定程度上對元通經(jīng)濟的快速發(fā)展起了強有力的推動作用，同時也從另一方面進一步拉動了行業(yè)的需求，拉動了消費。立足“川西古鎮(zhèn)、魅力元通” ，先后委托成都市城鎮(zhèn)規(guī)劃設計研究院編制了《崇州市元通鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 、 《崇州市元通鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》 、 《崇州市元通鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》等，進一步完善了統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展，鞏固、發(fā)展和提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的策略與措施，為招商引資打下堅實基礎?！　≡ㄦ?zhèn)內(nèi)還有一批文物保護單位和一批保存完好的古跡，主要有陳家大院、黃氏宗祠、天主堂、王國英故居、永利橋等。完善的服務配套設施建設高質量、高標準、完善配套的社會公共服務和生活居住設施，形成鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)、生活、服務的協(xié)調發(fā)展和高效運轉，為鎮(zhèn)區(qū)及崇州市中部區(qū)域提供文化、休閑和服務的功能。鎮(zhèn)區(qū)有元通化學廠、元通建筑工程公司、川太鑄造廠、匯江軋鋼廠等企業(yè)。八、城鎮(zhèn)建設7月投資20萬對鎮(zhèn)圍街排洪溝全長4公里進行淘淤。元通鑄造、土陶、磚瓦、石灰生產(chǎn)歷史長遠，久負盛名，素有“鑄造之鄉(xiāng)”、“陶瓷之鄉(xiāng)”的美稱，其中水泥預制品，機械化工是近幾年發(fā)展起來的新項目，形成了較為集中的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。隨著地震影響的逐步減弱，川西旅游環(huán)線的不斷升溫，加上市委市政府對旅游產(chǎn)業(yè)恢復重建投入了大量的人力財力進行宣傳，預計元通鎮(zhèn)旅游需求還將持續(xù)增加。（5）出行選擇：旅游巴士、騎馬、步行等。就入境旅游市場而言，四川的入境游客當中，以港、澳、臺、日、韓游客為主。大體上成都平原經(jīng)濟圈的居民外出旅游特征分為二類：表 1：成都平原經(jīng)濟圈的居民外出旅游特征分為二類A 類 B 類休閑次數(shù) 2～5 次/年 1～2 次/年出游時間 周末為主 冬、夏兩季形式 自駕車占主導 常駐度假人均花費 50～100 元/天 30～100 元/天年 齡 段 26～45 歲為主 50 歲以上銀發(fā)族主要目的 放松身心、體驗自然。2022 年，入境旅游人數(shù) 13187 萬人次，比上年增長 %。純樸的生活習俗和社會文化地處天府之國的元通鎮(zhèn)民，長期以來均過著豐衣足食的日子，這種穩(wěn)定的生活，營造了川西平原城鎮(zhèn)一種清逸閑暇的生活環(huán)境，至今人們都能感受到這種特有的社會習俗和人文心態(tài)。牌坊文化：文氏貞節(jié)坊（劉家牌坊） 、肖家牌坊、丁家牌坊、過街牌坊。 十六屆三中全會提出，加快發(fā)展必須注意的“五個統(tǒng)籌” （統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放）的要求，為元通鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會發(fā)展進一步指明了方向。（二）編制依據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 ； 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ； 《國家汶川地震災后重建規(guī)劃方案》 ； 《汶川地震災后旅游業(yè)恢復重建規(guī)劃》 ； 《成都市旅游產(chǎn)業(yè)第十一五年規(guī)劃》 ； 《關于災后促進旅游產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展的暫行意見》 ； 《崇州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一個五年規(guī)劃綱要》 ； 《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》 ； 《全國文明風景旅游區(qū)暫行標準》 ； 《四川省旅游景區(qū)建設標準》 ； 《崇州志》 ； 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版；1其它相關政策、法律、法規(guī)；1項目業(yè)主提供的其他資料。而中國西部隨著交通、基礎設施和生態(tài)環(huán)境的改善，加之土地、人力和能源等方面的優(yōu)勢，使得在經(jīng)濟一體化發(fā)展中獲得更多的機會。成立鑄造行業(yè)協(xié)會，對產(chǎn)品結構、種類、價格進行協(xié)調和規(guī)定，規(guī)范對外銷售，防止惡性競爭帶來負面影響。豐富的水資源，鑄就了元通碼頭的繁榮。2022 年，中國出境總人數(shù)達 萬人次，同比增長 %。旅游接待設施進一步改善，年末全市三星級以上飯店 98 家，增加 9 家。（四）旅游客源市場核心市場（普通人群）旅游人氣的恢復更多的是需要游客對地震恐懼心理的消除，重塑四川旅游安全目的地新形象將是四川旅游今后一項長期的任務。（2）市場走勢：地震主題游在短期迅速升溫，遠期將逐漸轉化為地質奇觀科考游。（二）元通古鎮(zhèn)景區(qū)旅游市場現(xiàn)狀元通古鎮(zhèn)作為成都十大古鎮(zhèn)之一，已成為崇州市旅游產(chǎn)業(yè)的重要經(jīng)濟增長點。江水日流量最大達 1300m3，味江河源于都江堰，江水最大日流量達 1000m3；泊江河源于松潘縣，江水最大日流量達1300m3，文井江、泊江河是元通鎮(zhèn)主要灌溉河流。七、招商引資全年工業(yè)點協(xié)議引進資金 。本次規(guī)劃在原總體規(guī)劃的基礎上，對鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)元通鎮(zhèn)目前的實際進行了局部的優(yōu)化和調整，使之更有利于元通鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設和發(fā)展。使元通鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展，古鎮(zhèn)得到充分的保護和利用，同時使元通鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)成為崇州市中部最具吸引力的生態(tài)居所，展現(xiàn)崇州市古鎮(zhèn)新姿形象，使之成為崇州市經(jīng)濟發(fā)展與古鎮(zhèn)旅游完美結合的典范。元通古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)建設項目，兼具城鎮(zhèn)恢復重建、產(chǎn)業(yè)恢復提升等多重目的，由此，本項目被正式提出。更為重要的是，項目的實施還將帶動周圍農(nóng)戶增收，在本項目實施后，元通古鎮(zhèn)景區(qū)的接待人口將大幅提高，由游客帶來的相關消費也就直接增加，附近農(nóng)戶可開展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、自由采摘等經(jīng)營性項目，既豐富了游客的旅游體驗，也促進了農(nóng)戶自身增收。（七）項目的建設是積積響應國家關于擴大內(nèi)需十項措施的重要舉措世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，國家采取了靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，以應對復雜多變的形勢。（二）游覽 游客中心位置合理，規(guī)模適度，設施齊全，功能完善。 建立緊急救援機制，設立醫(yī)務室，并配備醫(yī)務人員。 能接收手提電話信號。 污水排放達到 GB 8978 的規(guī)定。 市場輻射力強。 “四點”指北部永利橋（包括陳家大院、川建廣場） 、惜字宮字庫廣場、天主堂廣場（包括天主教堂、黃氏故居、黃氏宗祠、羅氏故居） 、王國英故居。核心區(qū)古樹名木要掛牌保護，落實責任單位和責任人。重點保護區(qū)指文物保護單位和典型店宅院落（如黃氏故居、黃氏宗祠、天主教堂、麒麟街民居含羅氏故居、王國英故居、崇州陳家大院、永利橋） ；風貌保護區(qū)指歷史性街區(qū)連片成塊的傳統(tǒng)建筑區(qū)，如麒麟街及其橫向街巷的沿街建筑。鼓勵挖掘元通非物質文化遺產(chǎn)，豐富元通古鎮(zhèn)保護內(nèi)容，為元通鎮(zhèn)旅游發(fā)展服務。（三）設計的范圍本次規(guī)劃范圍為元通鎮(zhèn)區(qū)，面積 平方公里，保護規(guī)劃的重點為元通歷史文化名鎮(zhèn)，古街核心區(qū)面積 公頃。 同時具有很高歷史價值、文化價值、科學價值，或其中一類價值具全國意義。 培訓機構、制度明確，人員、經(jīng)費落實，業(yè)務培訓全面，效果良好，上崗人員培訓合格率達 100％。 食品衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐飲服務配備消毒設施，不使用對環(huán)境造成污染的一次性餐具。 公共信息圖形符號的設置合理，設計精美，有特色，有藝術感，符合 GB/T 10001. 1 的規(guī)定。且管理完善，布局合理，容量能滿足游客接待量要求。崇州市郊區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，制約了農(nóng)民向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有序、有效轉移。從另一方面思考，災后重建對調整崇州旅游產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域結構，推進城鄉(xiāng)高水平規(guī)劃建設，完善配套基礎設施體系，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展也提供了新的契機。六、規(guī)模及功能定位元通鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的定位是以發(fā)展商貿(mào)、古鎮(zhèn)旅游服務、和鑄造工業(yè)為主導，集文化娛樂、行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、生活居住等于一體的綜合功能區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)基礎較好，但布點分散，基礎設施配套不健全，難以發(fā)揮集約化效益。共接收抗震救災物資：飲用礦泉水 2676 件，鮮奶制品 150 件箱，餅干、小食品、方便面共計 4856 件，大米和面粉 41028 公斤，食用油和豬油 1875 公斤，棉被、衣服、毛巾等生活用品共計 2686 件套。五、交通鎮(zhèn)域主要對外交通有懷華路、元安路、街安路，另外還有從懷華路至無根山生態(tài)觀光區(qū)的旅游專線。鎮(zhèn)人民政府所在地：麒麟街 40 號。此時游客量會迅速的增長而達到高潮。崇州處于龍門山風景區(qū)，國際知名度隨之大大提升。地震發(fā)生后，四川省旅游局對全省主要景區(qū)景點的受災情況進行了統(tǒng)計，截至 2022 年 6 月 3 日，此次地震造成旅游業(yè)直接經(jīng)濟損失近 550 億元，其中旅游景區(qū)基礎設施損失約 億元，賓館飯店、旅行社、旅游城鎮(zhèn)接待設施損失約 億元。（二）四川省與成都市旅游市場現(xiàn)狀分析四川省旅游市場現(xiàn)狀2022 年旅游業(yè)繼續(xù)大力實施政府主導戰(zhàn)略、旅游精品戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另有一批保存較完好的明清風格的名人故居和傳統(tǒng)民居及會館，如張家大院、夏家大院、梁家大院和廣東會館、江西會館等。橋文化：元通有五橋公所，分別為長壽橋、永利橋、姜市橋、煙市橋、鐵桿橋。并寫出佛學專著（此經(jīng)書有四大卡車之多，于 20 世紀 40 年代藏于光嚴古寺，50 年代轉藏于今四川博物館）由于圓通大師研究西域佛學到了至高無上境界，圣佛寺后來成為川西第一禪院，由于圣佛圓通大師圓寂于 99 歲，后人為了紀念他對西域佛經(jīng)傳到四川，將寺改為圓通山長壽寺，并且在文井江上修了長壽橋——川西第一廊橋，將靠長壽寺的街道命名為長壽街，到了民國人們?yōu)榱藭鴮懛奖銓A通簡寫為元通。在保證還款期內(nèi)每年的土地出讓收入全部用于本項目的情況下，還款期償債備付率最小為 ，項目還款期償債備付率完全滿足相關指標的要求，項目償債能力較強。十一、償債能力分析經(jīng)測算，可用于償還銀行貸款本息的資金總額為 17440 萬元，在建設期后需償還的銀行貸款本息總額為 15906 萬元，其中貸款本金償還 13500萬元，貸款利息償還 2406 萬元。詩人在寺的一天早上聆聽了當時圣佛寺主持的佛學講演后，對主持說：主持聽說過西域的佛經(jīng)嘛？主持說：沒有！范成大把唐朝玄奘大師從西域取經(jīng)回來，對西域佛經(jīng)的博大精深向圣佛寺主持做了介紹，圣佛寺主持深感西域佛經(jīng)的偉大，并在念佛堂上派了聰明的圓通小和尚隨范成大乘船從都江堰出發(fā)，經(jīng)過長途跋涉來到了宋都府長安，拜于玄奘大師名下潛心學習西域佛經(jīng)，圓通（“通”字今仍是光嚴古寺眾多佛門弟子之佛名）小和尚經(jīng)過 20 多年的精心研究在中年時期回到了四川故鄉(xiāng)圣佛寺，圓通大師后來在圣佛寺對西域佛經(jīng)做了大量的研究、博學經(jīng)深。水文化：古元通有魚蹦灘、船工協(xié)會、杷工協(xié)會、古碼頭等。元通鎮(zhèn)內(nèi)有一批文物保護單位和保存完好的古跡，主要有：陳家大院、黃氏宗祠、天主堂、王國英故居、羅氏故居、黃氏小姐樓、永利橋、古當鋪、古碼頭等。國內(nèi)出游人數(shù)達 億人次，增長 %；國內(nèi)旅游總收入 7771 億元，增長 %。以核心城市周邊為主。 地震讓全世界目光聚集汶川、龍門山地震帶和龍門山脈，使龍門山成為國際知名地區(qū)。初始階段，通常發(fā)生在開始階段，由于其剛剛起步，游覽設施還不完善、旅游交通也沒有跟上，加上知名度不夠，因此，其發(fā)展速度相對較慢；發(fā)展階段則出現(xiàn)在旅游區(qū)已具備一定的知名度，而區(qū)內(nèi)的游憩娛樂設施也初具規(guī)模且具有較強的接待能力。全鎮(zhèn)轄 7 個行政村:聚源村、禹王村、景匯村、三寶村、清溪村、通順村、大羅村；95 個村民小組；2 個社區(qū)：麒麟社區(qū)、雙鳳社區(qū)；總人口為 23142 人，總戶數(shù) 5821 戶,勞動力人口 13438人。此外還有古當鋪、廣東會館、江西會館遺址、張家大院、夏家走馬轉角樓、匯江橋等景觀。造成農(nóng)民住房倒塌 10戶，嚴重受損 3