【正文】 效果良好，上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá) 100％。 旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效，貫徹措施得力，定期監(jiān)督檢查，有完整的書(shū)面記錄和總結(jié)。 對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象。 公用電話亭與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀醒目。 食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定，餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施，不使用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。廁所管理完善，潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。 （四）衛(wèi)生 環(huán)境整潔，無(wú)污水、污物，無(wú)亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無(wú)剝落、無(wú)污垢，空氣清新、無(wú)異味。游樂(lè)園達(dá)到 GB/T 16767 規(guī)定的安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置合理，設(shè)計(jì)精美，有特色，有藝術(shù)感，符合 GB/T 10001. 1 的規(guī)定。普通話達(dá)標(biāo)率 100％。 各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等）造型有特色，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。路面有特色，或航道水質(zhì)良好。且管理完善，布局合理，容量能滿足游客接待量要求。其劃分與評(píng)定依據(jù)以下方面標(biāo)準(zhǔn)：（一）旅游交通 可進(jìn)人性良好。根據(jù)有關(guān)資料顯示，目前，四川的國(guó)內(nèi)貿(mào)易增速已回升到震前水平，雖然受地震影響較大的四川旅游、房地產(chǎn)市場(chǎng)和住宿餐飲業(yè)等還沒(méi)有恢復(fù)到震前水平，但隨著災(zāi)后重建中這些行業(yè)的恢復(fù)，對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)作用還將逐步顯現(xiàn)。通過(guò)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民生活水平。崇州市郊區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，制約了農(nóng)民向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有序、有效轉(zhuǎn)移。元通鎮(zhèn)作為天府古鎮(zhèn)之一，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對(duì)加快城市化進(jìn)程具有重要作用。元通鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情，結(jié)合元通自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，面對(duì)工作中的切實(shí)問(wèn)題，立足豐富的旅游資源和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把旅游業(yè)放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要地位加以發(fā)展，走好以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)招商引資的路子。從中央到地方實(shí)施的一系列重大舉措表明，應(yīng)對(duì)當(dāng)期形勢(shì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要指導(dǎo)思路是增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)，而本項(xiàng)目的實(shí)施正契合了該思路。從另一方面思考，災(zāi)后重建對(duì)調(diào)整崇州旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)高水平規(guī)劃建設(shè)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展也提供了新的契機(jī)。但由于投入力度不足，加上市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式單一，致使元通古鎮(zhèn)建筑群落破舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，旅游景區(qū)的市場(chǎng)知名度不高，游客的認(rèn)同感不強(qiáng)，這已經(jīng)嚴(yán)重制約了景區(qū)旅游發(fā)展，必須盡快改善，提高景區(qū)投資效益，從而提升元通古鎮(zhèn)的品質(zhì)。民居系民國(guó)以前的磚木結(jié)構(gòu)，清代中后期的建筑占90%以上，面積達(dá) 10 萬(wàn)平方米，歷史風(fēng)貌基本保持完好。元通鎮(zhèn)人民政府順乎民意，立足實(shí)際，為充分經(jīng)營(yíng)好城鎮(zhèn)，大力發(fā)掘本地文化內(nèi)涵，決定在恢復(fù)元通古鎮(zhèn)風(fēng)貌的同時(shí)，推出一個(gè)全國(guó)休閑旅游精品區(qū)。六、規(guī)模及功能定位元通鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的定位是以發(fā)展商貿(mào)、古鎮(zhèn)旅游服務(wù)、和鑄造工業(yè)為主導(dǎo)，集文化娛樂(lè)、行政辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、生活居住等于一體的綜合功能區(qū)。工業(yè)的發(fā)展與生活居住、古鎮(zhèn)旅游區(qū)適當(dāng)分離，把商業(yè)服務(wù)，公共空間環(huán)境的打造與古鎮(zhèn)結(jié)合，以增強(qiáng)其活力。構(gòu)建“方便、快捷、安全”的交通體系對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)與鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)的適當(dāng)分離和有機(jī)結(jié)合，組織便利流暢的干道交通網(wǎng)絡(luò)和充足的靜態(tài)交通設(shè)施，形成方便、快捷、安全的交通體系。有關(guān)元通鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)文件、鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀、自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資料。鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)較好，但布點(diǎn)分散，基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全，難以發(fā)揮集約化效益。鎮(zhèn)區(qū)已建有長(zhǎng)壽街、半邊街、雙鳳街、麒麟街，增福街等街道，紅線寬度在 324 米之間，均為瀝青路面。一、現(xiàn)狀概況元 通 鎮(zhèn) 區(qū) 位 于 鎮(zhèn) 域 的 中 南 部 ， 處 于 西 河 、 味 江 河 、 泊 江 河 匯 合 處 ，距 崇 州 市 11 公 里 ， 建 成 區(qū) 面 積 達(dá) 公 頃 ， 鎮(zhèn) 區(qū) 有 各 類(lèi) 常 住 人 口 9500人 。使元通鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)健康有序的發(fā)展。共接收抗震救災(zāi)物資：飲用礦泉水 2676 件，鮮奶制品 150 件箱，餅干、小食品、方便面共計(jì) 4856 件，大米和面粉 41028 公斤，食用油和豬油 1875 公斤，棉被、衣服、毛巾等生活用品共計(jì) 2686 件套。元通中學(xué)、元通中心小學(xué)、現(xiàn)已進(jìn)行了規(guī)劃重建，8月元通鎮(zhèn)文化站完成了設(shè)計(jì)選址工作，預(yù)計(jì)投資200萬(wàn)元，占地4畝，修建綜合文化站，年底懷華公路拆遷開(kāi)始，元通段7公里涉及275戶拆遷工作，5月份投資5萬(wàn)余元，新打沉井2口，解決了禹王村6組旱片死角500畝春耕灌溉用水，從10月開(kāi)始全鎮(zhèn)第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。全年招商引資工作榮獲市項(xiàng)目突破年一等獎(jiǎng)和先進(jìn)單位。清明會(huì)期七天，有時(shí)還延長(zhǎng)到十天，以相沿成習(xí)，年年不變。五、交通鎮(zhèn)域主要對(duì)外交通有懷華路、元安路、街安路，另外還有從懷華路至無(wú)根山生態(tài)觀光區(qū)的旅游專(zhuān)線。在麒麟街、雙鳳街、長(zhǎng)壽街、半邊街等老街上，一些古建筑保存較好，雕磚，雕花尚存，更為珍貴的是，元通鎮(zhèn)域內(nèi)現(xiàn)存古楠木、皂桷、銀杏共80多棵，集鎮(zhèn)中心有一棵最大的宋代的夫妻銀杏樹(shù)，枝茂葉盛，覆蓋面積300多平方米，樹(shù)高30多米。全鎮(zhèn)有各類(lèi)企業(yè)68家，其中年銷(xiāo)售額達(dá)500萬(wàn)元的有52家。鎮(zhèn)域東西長(zhǎng) 6 公里，南北寬 公里，有省道懷華路相通，北連世界自然文化遺產(chǎn)—都江堰、青城山，距青城山 20km，還靠街子鎮(zhèn)，可至鳳棲山風(fēng)景區(qū)、九龍溝省級(jí)風(fēng)景區(qū)和雞冠山森林公園、鞍子河自然保護(hù)區(qū)；南接省級(jí)歷史文化名城崇州市，可達(dá)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位大邑劉氏莊園。鎮(zhèn)人民政府所在地：麒麟街 40 號(hào)。綜合前面章節(jié)旅游市場(chǎng)前景分析所作的游客預(yù)測(cè)結(jié)果如下：2022 年2022 年分年度客源情況預(yù)測(cè)表年 份 游客人數(shù)(萬(wàn)人次) 同比上年增長(zhǎng)(%) 備 注2022 年 55 　 近期(一期施工完)2022 年 59 8% 近期(二期施工完)2022 年 64 8% 近期(三期施工完)2022 年 72 12% 中期2022 年 79 10% 中期2022 年 87 10% 中期2022 年 96 10% 中期2022 年 100 5% 遠(yuǎn)期2022 年 105 5% 遠(yuǎn)期2022 年 111 5% 遠(yuǎn)期2020 年 116 5% 遠(yuǎn)期2021 年 122 5% 遠(yuǎn)期2022 年 128 5% 遠(yuǎn)期第四章 項(xiàng)目建設(shè)地概況本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為崇州市元通鎮(zhèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022 年盡管有地震因素的影響，但元通鎮(zhèn)旅游人數(shù)仍有增無(wú)減。目前，元通古鎮(zhèn)的客源市場(chǎng)還屬于后發(fā)展區(qū)域。此時(shí)游客量會(huì)迅速的增長(zhǎng)而達(dá)到高潮。更由于遂渝高速的通車(chē)，重慶出發(fā)僅需 3 個(gè)小時(shí)即達(dá)成都，崇州也將成為號(hào)稱(chēng)火爐之都的重慶市民的避暑佳地。（4）消費(fèi)模式：專(zhuān)門(mén)的科考團(tuán)體，遠(yuǎn)距離長(zhǎng)途跋涉、探險(xiǎn)。其中主要包括自駕游，組團(tuán)旅游巴士等。崇州處于龍門(mén)山風(fēng)景區(qū)，國(guó)際知名度隨之大大提升。從省內(nèi)旅游來(lái)說(shuō)，農(nóng)家樂(lè)旅游已漸漸恢復(fù)，這將給入川旅游樹(shù)立一個(gè)良好的風(fēng)向標(biāo)。（1）市場(chǎng)走勢(shì)2022 年將是四川旅游發(fā)展走出低谷，尋求新一輪發(fā)展機(jī)遇的時(shí)期，隨著入川旅游禁令的解除，旅游市場(chǎng)將呈現(xiàn)出緩步回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2022 年全市接待游人 495萬(wàn)人次，旅游總收入 億元，同比增長(zhǎng) %。地震發(fā)生后，四川省旅游局對(duì)全省主要景區(qū)景點(diǎn)的受災(zāi)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，截至 2022 年 6 月 3 日，此次地震造成旅游業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失近 550 億元，其中旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施損失約 億元，賓館飯店、旅行社、旅游城鎮(zhèn)接待設(shè)施損失約 億元。氣候條件適宜；物產(chǎn)豐富 、物價(jià)廉；環(huán)境好、風(fēng)景優(yōu)美。成都平原經(jīng)濟(jì)圈的居民外出旅游特征：成都是個(gè)很休閑的城市，這種休閑也絕不僅僅體現(xiàn)在吃上面，更多的是體現(xiàn)在成都人一種骨子里的休閑精神。全年組織出境旅游人數(shù) 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) %。（二）四川省與成都市旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析四川省旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀2022 年旅游業(yè)繼續(xù)大力實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略、旅游精品戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。國(guó)際旅游外匯收入 419 億美元，增長(zhǎng) %。據(jù)悉，截至目前我國(guó)政府已批準(zhǔn) 132 個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為公民組團(tuán)出境旅游目的地，正式實(shí)施的已達(dá) 91個(gè)。在國(guó)內(nèi)旅游方面，2022 年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá) 億人次，同比增長(zhǎng) 15%；國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá) 億元人民幣（約計(jì) 億美元） ，同比增長(zhǎng) %。另有一批保存較完好的明清風(fēng)格的名人故居和傳統(tǒng)民居及會(huì)館，如張家大院、夏家大院、梁家大院和廣東會(huì)館、江西會(huì)館等。元通鎮(zhèn)純樸的生活習(xí)俗、社會(huì)文化和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)令人向往的居住、旅游、經(jīng)商的理想之地。（五）元通鎮(zhèn)歷史文化價(jià)值優(yōu)美的水鄉(xiāng)環(huán)境元通鎮(zhèn)地處成都平原，座落在文井江、味江、泊江三江交匯處下游的文井江畔，名鎮(zhèn)多條小巷直通文井江邊，江邊古樹(shù)參天，環(huán)境優(yōu)美，是休閑納涼的好去處。元通古鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)存有抗英名將王國(guó)英故居，元通天主堂，羅氏故居、黃氏故居（ⅠⅡ） ，黃氏宗祠、永利橋、陳家院子、匯江橋等多處古跡、古景點(diǎn)，有百年以上銀杏、皂角、楠木、柏?cái)?shù)多達(dá)幾百棵，曾經(jīng)還有以雕刻、繪工名噪一時(shí)的劉家牌坊、丁家牌坊、肖家牌坊和過(guò)街牌坊等。橋文化：元通有五橋公所，分別為長(zhǎng)壽橋、永利橋、姜市橋、煙市橋、鐵桿橋。飲食文化：如嚴(yán)三麥子的渣肉，高洪興的魚(yú)香肝片，邱大案的油花、齊大案的面條，張二師的活粉，肖稀飯的稀飯，周油茶的油茶，黃炮匠的板鴨，肖輝雞肉。（三）元通鎮(zhèn)古風(fēng)貌簡(jiǎn)介古建筑文化鎮(zhèn)內(nèi)有大量古建筑：黃氏故居、羅氏故居、王國(guó)英故居、天主堂、匯江橋、永利橋、陳家大院、黃氏宗祠、古當(dāng)鋪和集鎮(zhèn)內(nèi)約 10 萬(wàn)平方米的民居，這些建筑大多依照明、清《工部法則》構(gòu)造。對(duì)原始鑄造實(shí)行技改，引進(jìn)高新科技，增加產(chǎn)品的科技含量，使鑄造業(yè)由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向集約型。并寫(xiě)出佛學(xué)專(zhuān)著（此經(jīng)書(shū)有四大卡車(chē)之多，于 20 世紀(jì) 40 年代藏于光嚴(yán)古寺，50 年代轉(zhuǎn)藏于今四川博物館）由于圓通大師研究西域佛學(xué)到了至高無(wú)上境界，圣佛寺后來(lái)成為川西第一禪院，由于圣佛圓通大師圓寂于 99 歲，后人為了紀(jì)念他對(duì)西域佛經(jīng)傳到四川，將寺改為圓通山長(zhǎng)壽寺，并且在文井江上修了長(zhǎng)壽橋——川西第一廊橋，將靠長(zhǎng)壽寺的街道命名為長(zhǎng)壽街，到了民國(guó)人們?yōu)榱藭?shū)寫(xiě)方便將圓通簡(jiǎn)寫(xiě)為元通。二、元通鎮(zhèn)的發(fā)展背景（一）元通的由來(lái)?yè)?jù)歷史資料記載，宋朝著名詩(shī)人范成大從蘇州乘船沿長(zhǎng)江來(lái)到四川，隨長(zhǎng)江支流岷江來(lái)到風(fēng)景秀麗的元通鎮(zhèn)（今名） ，詩(shī)人游完當(dāng)時(shí)的集鎮(zhèn)后，為集鎮(zhèn)僅有四條街道留下了名垂千古“東盛、雙鳳、麒麟、增福”街名，在元通上場(chǎng)有名古剎圣佛寺留宿，并留下了歌頌元通風(fēng)景：“江水分流，灘聲聒耳。西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)集中在成渝地區(qū)和關(guān)中平原，而元通鎮(zhèn)處于成都市域內(nèi)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)極為明顯；黨的十六大明確提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)，和“積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的重大任務(wù)，對(duì)西部給予了政策、資金上的傾斜；全國(guó)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)一步加快，東部發(fā)達(dá)地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流日益頻繁，將促進(jìn)西部城鎮(zhèn)的發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和發(fā)展。鎮(zhèn)內(nèi)有西南地區(qū)最大的鑄鐵管生產(chǎn)基地，是著名的“鑄管之鄉(xiāng)” ，也有長(zhǎng) 里的古鎮(zhèn)區(qū)，是小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支柱和歷史文化依托。在保證還款期內(nèi)每年的土地出讓收入全部用于本項(xiàng)目的情況下，還款期償債備付率最小為 ，項(xiàng)目還款期償債備付率完全滿足相關(guān)指標(biāo)的要求，項(xiàng)目?jī)攤芰^強(qiáng)。具體如下：一期工程：2022 年 6 月至 2022 年 5 月二期工程：2022 年 6 月至 2022 年 5 月三期工程：2022 年 6 月至 2022 年 5 月九、總投資及資金籌措項(xiàng)目建設(shè)總投資為 萬(wàn)元。 目 錄第一章 總 論 ...................................................... 1 一、項(xiàng)目名稱(chēng) .................................................... 1 二、建設(shè)性質(zhì) .................................................... 1 三、項(xiàng)目地點(diǎn) .................................................... 1 四、項(xiàng)目業(yè)主 .................................................... 1 五、研究范圍和編制依據(jù) .......................................... 1 六、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ............................................ 2 七、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 .......................................... 2 八、實(shí)施進(jìn)度安排 ................................................ 3 九、總投資及資金籌措 ............................................ 4 十、經(jīng)濟(jì)效益分析 ................................................ 4 十一、償債能力分析 .............................................. 4 十二、綜合效益評(píng)價(jià) .............................................. 4 第二章 項(xiàng)目投資背景 ............................................... 6