公文處理趨勢(編輯修改稿)
2025-09-01 19:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 行檢索，幾分鐘就能進(jìn)行迅速定位和下載。這種高效的網(wǎng)絡(luò)化檢索，可以使得各地豐富的公文信息資源實(shí)現(xiàn)共享。這對于兩岸四地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的相互融通和發(fā)展，是十分重要的?！ ”磉_(dá)多媒體化。信息時(shí)代的公文形態(tài)，將由單媒體的表達(dá)趨向多媒體的展示，這也會(huì)是公文發(fā)展的一個(gè)趨勢。傳統(tǒng)的公文形態(tài)只是單一的文字媒體，而信息時(shí)代的公文依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完全可以呈現(xiàn)為多種媒體的復(fù)合形態(tài)，不僅表現(xiàn)為文字，還可以有聲音、圖片甚至視頻。這不久就將會(huì)成為一種現(xiàn)實(shí)?！ ?biāo)準(zhǔn)化。兩岸四地公文要建構(gòu)規(guī)范的、科學(xué)的文體模式。也就是說公文的分類、模式、結(jié)構(gòu)、用語等，在今后融通的過程中應(yīng)該盡可能地規(guī)范和統(tǒng)一。這是今后兩岸四地公文一體化的重要基礎(chǔ)。公文分類的標(biāo)準(zhǔn)化。目前，兩岸四地公文的分類幷不統(tǒng)一。如大陸公文，根據(jù)1994年1月1日起施行的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，主要有12類13種，即：命令(令)、議案、決定、指示、公告和通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要。香港公文根據(jù)《政府公文寫作手冊》（）所列為8類:公函、通告、布告和告示、公告、通函、便簽、錄事和檔案紀(jì)錄。它比原先《香港政府中文公文處理手冊》規(guī)定的9類：人事令、行政法令、呈文、咨文、簽注、公函、公告、法律文件、其它公文，更加簡便明了。澳門的公文公文主要有10:類法令、訓(xùn)令、公告、批示、公函、通知、通告、布告、告示和報(bào)告。常見的種類還有：意見書、建議書、協(xié)議書、會(huì)議記錄、聲明書、證明書、實(shí)況筆錄、傳召書、申請書、提案和規(guī)程等11種。（譚顯明《兩岸四地公文異同比較》）臺(tái)灣公文1993年2月3日規(guī)定為6類: 令、呈、咨、函、公告、其它公文。公文程序之外，一般通行公文還有簽、報(bào)告、通報(bào)、通知、申請書、保證書、建議書、意見書等。(席涵靜《海峽兩岸公文書寫作之探討》) 總的說來，公文分類還缺乏公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，一般是出于實(shí)際需要。 公文分類應(yīng)該強(qiáng)調(diào)文體的社會(huì)功用，按其實(shí)施對象、適用領(lǐng)域進(jìn)行設(shè)類。因?yàn)楣膶儆趹?yīng)用文的范疇，具有自己的獨(dú)特功用分類體系，這是由公文自身的文體性質(zhì)決定的。它不可能根據(jù)文體的表達(dá)功能、形態(tài)格式、題材內(nèi)容來進(jìn)行分類。中國歷史上曾經(jīng)有過上行文、平行文、下行文的區(qū)分，就是根據(jù)公文傳遞的行政關(guān)系來確定的。還有的把公文分為機(jī)關(guān)內(nèi)部公文和機(jī)關(guān)對民眾的公文兩大類。這都不失為有益的嘗試。公文分類的模糊性，會(huì)給公文檔案的管理帶來一定的麻煩。但是，公文分類的問題決不單是一種學(xué)術(shù)討論，由學(xué)者主觀愿望所能決定的，它是政府權(quán)威意識的體現(xiàn)，是政令傳遞、實(shí)施的工具。中國歷史上各個(gè)朝代的公文都是由統(tǒng)治階級通過法令形式來確定的，不容爭議和討論。因此，四地公文的科學(xué)分類，應(yīng)該組織學(xué)者進(jìn)行研究，幷通過與政府部門的充分協(xié)商，穩(wěn)妥地來加以改進(jìn)?！ 」捏w式的模式化。公文的文體命名應(yīng)逐漸地趨向一致、格式形態(tài)應(yīng)固化為規(guī)范的模板。這是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代兩岸四地文化一體化的必然趨勢。近幾十年來四地公文有相互靠攏的現(xiàn)象，有相當(dāng)部分是重迭或比較接近的。為了加快這種趨勢，可以通過計(jì)算機(jī)軟件來實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在Word 2000中文處理軟件，就已經(jīng)設(shè)計(jì)了部分的公文模板，如報(bào)告、信函、公文、協(xié)議書、申請書等。但是文體種類還是十分有限，而且模板設(shè)計(jì)上還存在著一定的問題。我們公文研究的學(xué)者，應(yīng)該與微軟Word 2000文體模板的設(shè)計(jì)者進(jìn)行
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