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正文內(nèi)容

公文處理辦法(編輯修改稿)

2024-10-17 21:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)文應(yīng)加蓋公章,部門發(fā)文可加蓋部門章。四、公文分發(fā)。公文發(fā)放范圍由擬稿部門提出,綜合管理部審核確定。需要上級部門批復(fù)或相關(guān)單位回復(fù)的公文,各承辦部門應(yīng)負(fù)責(zé)跟蹤文件的運轉(zhuǎn)情況,并將信息及時反饋給綜合管理部。第二十一條 公文的更改公文的更改應(yīng)由文件原起草部門擬定文件修改稿或補充稿,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核,交綜合管理部核稿后,報原簽發(fā)人簽發(fā)。文件修改稿或補充稿應(yīng)在原文件受控范圍內(nèi)發(fā)放。第四章 收文辦理第二十二條 公文收文一般包括簽收、上傳OA系統(tǒng)、擬辦、傳閱(批辦)、承辦、督辦、立卷歸檔、銷毀等程序。收文的流程:青島管理部/綜合管理部(收文并發(fā)起流程)→綜合管理部(辦文)→分管副總、總經(jīng)理、董事長(閱示或閱知)?職能部門(處理)→綜合管理部(辦結(jié))第二十三條 審核擬辦一、審核:收到需要辦理的公文,綜合管理部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點:來文是否應(yīng)為本單位辦理,是否超過了應(yīng)辦理時限;有關(guān)要求是否明確具體等。經(jīng)審核,不應(yīng)由本單位辦理的來文,經(jīng)與對方核對并經(jīng)綜合管理部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可退回原單位。處理退文時,應(yīng)向來文單位說明退文的理由,對于來文不規(guī)范但請示事項十分緊急的情況,可采取邊受理邊補辦手續(xù)的辦法。二、擬辦:收文流程發(fā)起后,由綜合管理部根據(jù)文件內(nèi)容、性質(zhì)分別提出閱知、閱批(處)等擬辦意見,按擬辦意見送公司領(lǐng)導(dǎo)閱批,或送有關(guān)職能部門提出承辦意見。急件和限時辦理的公文,應(yīng)隨到隨登記、隨擬辦、隨送批、隨送辦。第二十四條 送閱(傳閱)和處理閱處類文件原則上一個部門主辦一位領(lǐng)導(dǎo)審批以減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。對于內(nèi)容跨越多個部門職責(zé)范圍的文件,擬辦時應(yīng)明確主辦部門和協(xié)辦部門,由主辦部門牽頭辦理并提出協(xié)商一致的意見,對于確實無法統(tǒng)一意見的,應(yīng)由主辦部門如實注明分歧意見,經(jīng)各部會簽后反饋。承辦部門接到需辦理的公文后,應(yīng)及時撰寫處理意見,并返回綜合管理部。第六章 簽報管理第二十五條 “簽報”作為內(nèi)部文書,是公司內(nèi)各部門向本級單位領(lǐng)導(dǎo)請示工作、報告情況,以及部門之間協(xié)商請辦工作、解決具體問題的內(nèi)部文書工具,是領(lǐng)導(dǎo)決策和部門辦事的重要依據(jù)。“簽報”納入公文一體管理。簽報的流程:經(jīng)辦人員(擬報告)→部門經(jīng)理(審批)→綜合管理部(擬辦)?相關(guān)部門(會簽)→分管副總、總經(jīng)理、董事長(閱示)→綜合管理部(辦結(jié))。第二十六條 簽報的種類簽報的種類主要包括:請示、報告和意見。一、請示:適用于向部門內(nèi)、公司內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)請求指示、批準(zhǔn)的事項,以及商請有關(guān)部門辦理的事項。二、報告:適用于向部門內(nèi)、公司內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,反映情況,答復(fù)交辦事項處理結(jié)果等。三、意見:適用于對重要問題提出見解和建議等。第二十七條 簽報的適用范圍一、主送公司領(lǐng)導(dǎo)的簽報(一)有重要工作事項,需要提供公司領(lǐng)導(dǎo)知曉或決策的;(二)根據(jù)工作進(jìn)展情況,提出新的建議、意見或措施的;(三)部門參加外部重要會議或活動及進(jìn)行的工作調(diào)研等需事后報告的;(四)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦事項處理結(jié)果等需報告公司領(lǐng)導(dǎo)知曉的;(五)其他特殊事項需向公司領(lǐng)導(dǎo)請示、報告的。二、主送有關(guān)部門的簽報根據(jù)工作分工,需要其他有關(guān)部門解決的事項,可以向有關(guān)部門簽報,要求協(xié)助處理。部門在職權(quán)范圍內(nèi)能決定的事項,不需簽報公司領(lǐng)導(dǎo)或其他部門。第二十八條 “簽報”必須由主辦部門負(fù)責(zé)人(如負(fù)責(zé)人外出,由部門其他負(fù)責(zé)人順序替代)簽名。凡呈送公司領(lǐng)導(dǎo)的簽報,由綜合管理部審核后統(tǒng)報送公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批或會簽簽報應(yīng)提出明確的批示意見,即“同意”、“不同意”或其他具體意見。第二十九條 公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,由綜合管理部將審批結(jié)果告知擬稿部門,擬稿部門應(yīng)抓緊辦理。會簽的簽報需告知有關(guān)會簽部門。對有公司領(lǐng)導(dǎo)重要批示、需督辦的簽報事項,由綜合管理部立項跟蹤督辦。第七章公文歸檔第三十條 公文辦結(jié)后,綜合管理部收集整理文件、文件底稿、附件及有關(guān)的簽報、批示等材料,按公司檔案管理辦法要求立卷歸檔。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第三十一條 公文歸檔的范圍一、本公司各類發(fā)文的原稿、定稿、正本由綜合管理部立卷。二、公司收文包括監(jiān)管機構(gòu)和公司股東方等下發(fā)的文件由綜合管理部負(fù)責(zé)歸檔立卷。第三十二條 公文材料立卷程序公文材料立卷程序包括:案卷類目的編制、文件的平時歸卷。一、案卷類目的編制綜管部文秘應(yīng)根據(jù)本部門工作情況和任務(wù),按照便于管理、查找、利用的原則制定本部門的案卷類目,對具有保存價值的文件及時收集、歸檔。二、文件的平時歸卷根據(jù)案卷類目的條款名稱,為每一條款準(zhǔn)備一個卷夾。文件處理完畢,立卷人員根據(jù)文件所針對的條款,歸入有關(guān)卷夾內(nèi),以備查找。第八章 公文管理第三十三條 不具備歸檔和存查價值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)綜合管理部主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以銷毀。第三十四條公司人員調(diào)離工作崗位時,應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退,個人不得保存文件。第九章 附 則第三十五條 本辦法由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審議通過后,自公布之日起執(zhí)行。附件: 公文格式要求一、公文用紙對外發(fā)文(包括通知、通報、請示、報告、批復(fù)、函等文種)一律采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm297mm)。二、公文排版格式及裝訂要求發(fā)文文件版心:225mm(高)X 156 mm(寬),公文版面要干凈無底灰,字跡清楚無斷劃。公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁。三、公文眉首要求公文眉首,一般是指首頁紅色反線以上部分,包括文件名稱(發(fā)文單位標(biāo)識)、發(fā)文字號等內(nèi)容。(一)版頭版頭應(yīng)為*******公司加“文件”兩字組成,應(yīng)居中印在公文首頁上部,用1號黑體字。海協(xié)辦發(fā)文件用白頭文件,其余發(fā)文用紅頭文件。(二)發(fā)文字號由發(fā)文單位代字、年份和序號組成,標(biāo)注于版頭下方居中或者左下方。用小三號仿宋字,居中排布;年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識;年份應(yīng)全稱,用六角括號“〔〕”括入;序號不加“第”字。(五)簽發(fā)人,上報公文應(yīng)在發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人: ”,用小三號仿宋體。(六)橫隔線,隔開公文版頭部分與行文部分的紅色橫線,居中,位于發(fā)文字號下方。四、公文主體要求(一)公文標(biāo)題紅色反線下空1行,用三號宋標(biāo)黑體,可分一行或多行居中排布,回行時,要做到詞意完整,排列對稱,間距恰當(dāng)。(二)主送單位標(biāo)題下空1行,左側(cè)頂格用小三號仿宋體,回格時仍頂格;最后一個主送單位名稱后標(biāo)全角冒號。有些不便于在首頁列出主送單位的公文,如決定、決議、會議紀(jì)要、規(guī)范性文件等,主送單位可以寫在公文末頁抄送單位之前。(三)公文正文主送單位名稱下1行,每自然段左空2字,回行頂格。數(shù)字、年份不能回行,用小三號仿宋體。(四)公文結(jié)構(gòu)層次數(shù)第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“”,第四層為“(1)”。(五)附件公文如有附件,在正文下空1行左右,發(fā)文單位之上,空2字用小三號仿宋字標(biāo)識“附件”,后標(biāo)全角冒號和名稱。如附件名稱較長需要轉(zhuǎn)行時,應(yīng)與附件名稱第1個字對齊。附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件:”);附件名稱后面不加標(biāo)點符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識“附件”,有序號時標(biāo)識序號;附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。(六)發(fā)文單位署名應(yīng)用全稱或者規(guī)范化簡稱,位于正文右下方,字體字號與正文相同。(七)成文日期用漢字將年、月、日標(biāo)全,“零”寫為“○”,字體字號與正文相同。(八)公文主題詞,位于公文末頁抄報(送)單位上方,詞目之間應(yīng)有一字間隔,用小三號黑體。(九)公文生效標(biāo)識成文日期右空4字,加蓋印章即可,印章應(yīng)上具正文1行之內(nèi),端正、居中下壓成文日期,印章用紅色。當(dāng)印章下弧無文字時,采取下套方式,即僅以下弧壓在成文日期上;當(dāng)下弧有文字時,采取中套方式,即印章中心線壓在成文日期上。五、公文版記要求(一)主題詞“主題詞”用小三號黑體字,居左頂格標(biāo)識,后標(biāo)全角冒號;詞目用小三號仿宋字;詞目之間空1字。(二)抄報、抄送單位公文如有抄報、抄送單位在主題詞下1行;左右各空1字,用仿宋小三號字標(biāo)識“抄報”或“抄送”,后標(biāo)全角冒號;抄報或抄送單位用逗號隔開,回行時與冒號后的抄報或抄送單位對齊;在最后一個抄報或抄送單位后標(biāo)句號。(三)印發(fā)單位和印發(fā)日期位于抄報或抄送單位之下占一行位置;用仿宋小三號字。印發(fā)單位左空1字,印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。六、行距和頁碼要求行距:根據(jù)發(fā)文文字多少,頁碼:用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識,置于版心下邊緣之下1行,數(shù)碼左右各放一條4號一字線,一字線距版心下邊緣7mm。第四篇:公文處理辦法中國農(nóng)業(yè)銀行公文處理辦法第一章 總 則第一條 為使農(nóng)業(yè)銀行公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文處理質(zhì)量和效率,參照國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(國發(fā)?2000?23號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合農(nóng)業(yè)銀行實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱公文,是指農(nóng)業(yè)銀行在經(jīng)營管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范格式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家方針、政策,發(fā)布農(nóng)業(yè)銀行規(guī)章制度,報告情況,請示和答復(fù)問題,指導(dǎo)、部署和商洽工作,以及進(jìn)行其他公務(wù)活動的重要工具。第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔、清收、銷毀等相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、精簡高效原則,做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、安全。第五條 在公文處理工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和農(nóng)業(yè)銀行有關(guān)保密規(guī)定,確保國家秘密和農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)秘密安全。第六條 總行辦公室是農(nóng)業(yè)銀行公文處理的管理部門,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查各分支機構(gòu)的公文處理工作。各分支機構(gòu)辦公室(或綜合管理部門,下同)負(fù)責(zé)本單位公文處理的管理工作,并指導(dǎo)檢查所轄分支機構(gòu)的公文處理工作。辦公室應(yīng)設(shè)立文秘部門或配備專職文秘人員負(fù)責(zé)公文處理工作。第七條 農(nóng)業(yè)銀行各分支機構(gòu)、總行各部室負(fù)責(zé)同志要高度重視公文處理工作,遵守本辦法并加強對本單位公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查,并明確專門人員負(fù)責(zé)公文審核、收發(fā)、管理和歸檔等工作。第二章 公文文種第八條 農(nóng)業(yè)銀行公文文種包括:(一)決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排;獎懲系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)單位及人員;變更或者撤銷下級行不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。(二)公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。(三)通告適用于向社會各有關(guān)方面公布需要周知的事項。(四)通知適用于傳達(dá)黨中央、國務(wù)院的指示和決定,發(fā)布農(nóng)業(yè)銀行規(guī)章制度,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,批轉(zhuǎn)各省級分行、直屬分行、培訓(xùn)學(xué)院、境外機構(gòu)的公文,傳達(dá)要求下級行辦理和需要周知或執(zhí)行的事項;任免和聘用人員。(五)通報適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)、溝通重要精神或者情況。(六)議案適用于向職工代表大會、黨員代表大會及股東大會提請審議事項。(七)報告適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。(八)請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。(九)批復(fù)適用于答復(fù)下級機構(gòu)的請示事項。(十)意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。(十一)函適用于不相隸屬機構(gòu)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。(十二)會議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項。第三章 公文類別第九條 農(nóng)業(yè)銀行公文按行文關(guān)系、方式和內(nèi)容的不同,劃分為不同類別,并可根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整。第十條 總行機關(guān)行務(wù)發(fā)文的類別及適用范圍(一)行發(fā)文行發(fā)文是以中國農(nóng)業(yè)銀行名義制發(fā)的公文。包括:農(nóng)銀發(fā)、農(nóng)銀函、農(nóng)銀復(fù)、農(nóng)銀任、農(nóng)銀規(guī)章等字號的發(fā)文。1、農(nóng)銀發(fā)。主要用于向國務(wù)院、人民銀行、銀監(jiān)會等上級機關(guān)報告、請示工作;向全行發(fā)布全局性、政策性工作事項;印發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)在全行工作會議上的講話;轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)重要方針政策及其他重要事項的文件;印發(fā)表彰、處分決定及重大事件通報等。包括的公文文種主要有請示、報告、意見、決定、通知、通報等,使用“中國農(nóng)業(yè)銀行文件”文頭。2、農(nóng)銀函。主要用于同國務(wù)院有關(guān)部門、各地人民政府及其他不相隸屬的單位之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,溝通情況,答復(fù)全國人大代表建議、全國政協(xié)委員提案等。農(nóng)銀函字號中包括的公文文種主要有函、通知、意見等,使用“中國農(nóng)業(yè)銀行”文頭。3、農(nóng)銀復(fù)。主要用于對各省級分行、直屬分行、培訓(xùn)學(xué)院、境外機構(gòu)請示事項的回復(fù)。農(nóng)銀復(fù)字號中包括的公文文種為批復(fù),使用“中國農(nóng)業(yè)銀行文件”文頭。4、農(nóng)銀任。主要用于干部的任免和聘用有關(guān)事項。農(nóng)銀任字號中包括的公文文種為通知,使用“中國農(nóng)業(yè)銀行”文頭。5、農(nóng)銀規(guī)章。主要用于印發(fā)系統(tǒng)內(nèi)各項制度規(guī)范,包括基本制度、政策、基本規(guī)范、守則、管理辦法、規(guī)定、實施細(xì)則、操作規(guī)程等。農(nóng)銀規(guī)章字號中包括的公文文種為通知,使用“中國農(nóng)業(yè)銀行文件”文頭。(二)辦公室發(fā)文辦公室發(fā)文是以中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室名義制發(fā)的公文,是行發(fā)文的重要補充形式。包括農(nóng)銀辦發(fā)、農(nóng)銀辦函等字號的發(fā)文。1、農(nóng)銀辦發(fā)。主要用于向全行部署一般性工作事項或開展全行性檢查、要求下級行上報有關(guān)綜合性材料等事務(wù)性工作事項;印發(fā)全行專業(yè)性工作會議紀(jì)要、業(yè)務(wù)經(jīng)營情況通報;印發(fā)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示,轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機關(guān)的文件;特殊情況下,確需印發(fā)或批轉(zhuǎn)的分支機構(gòu)文件;與國務(wù)院辦公廳秘書局及國務(wù)院各部門、各地人民政府和其他不相隸屬單位的辦公廳(室)商洽工作、征求或回復(fù)意見,請求批準(zhǔn)有關(guān)事項;其他確需以辦公室文件處理的工作事項等。農(nóng)銀辦發(fā)字號中包括的公文文種主要有請示、報告、意見、決定、通知、通報、批復(fù)等,使用“中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室文件”文頭。2、農(nóng)銀辦函。主要用于與不相隸屬單位商洽工作,回復(fù)上級機關(guān)便函或非正式文件,以及各類會議及培訓(xùn)班通知、文件內(nèi)容更正通知等。農(nóng)銀辦函字號中包括的公文文種主要有通知、批復(fù)和函等,使用“中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室”文頭。(三)部室發(fā)文部室發(fā)文是以農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)設(shè)部門名義制
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