【正文】 復(fù)和函等，使用“中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室”文頭。總行機關(guān)各部室只限于在部門職權(quán)范圍內(nèi)或根據(jù)總行授權(quán)，向各省級分行、直屬分行、培訓(xùn)學(xué)院、境外機構(gòu)對口部門發(fā)文，一般不向系統(tǒng)外其他單位發(fā)文。使用的公文文種主要有通知、批復(fù)和函等。其發(fā)文類別主要包括：（一）中共中國農(nóng)業(yè)銀行委員會發(fā)文。（二）中共中國農(nóng)業(yè)銀行紀律檢查委員會發(fā)文。（三）中共中國農(nóng)業(yè)銀行委員會辦公室發(fā)文。（四）中共中國農(nóng)業(yè)銀行委員會組織部發(fā)文。第十二條 總行機關(guān)的其他發(fā)文（一）中國農(nóng)業(yè)銀行工會工作委員會發(fā)文。（二）共青團中國農(nóng)業(yè)銀行委員會發(fā)文，公文字號為：農(nóng)銀團、農(nóng)銀團函。中國農(nóng)業(yè)銀行密碼領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文，公文字號為：農(nóng)銀密組。第十三條 內(nèi)部情況通報內(nèi)部情況通報是我行一種十分重要的公文形式，主要用于印發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)在全行專業(yè)工作會議及其他重要會議上的講話。第四章 公文格式第十五條 農(nóng)業(yè)銀行公文一般由涉密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送單位、內(nèi)部發(fā)送、印發(fā)單位和印發(fā)日期等要素組成。涉及國家秘密和農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)秘密的公文應(yīng)當標明涉密等級和保密期限。公文涉密標識由主辦單位根據(jù)國家有關(guān)保密規(guī)定及《中國農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)秘密管理暫行辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行定密工作一覽表》確定并標注，并由辦公室保密部門審核。（二）緊急程度。緊急程度分為“特急”、“急件”兩級。標注為“特急”、“急件”的公文應(yīng)當注明緊急辦理原因。農(nóng)業(yè)銀行公告和通告一律不標注緊急程度。發(fā)文單位標識是標明公文制發(fā)單位的字樣，應(yīng)使用公文制發(fā)單位全稱或規(guī)范化簡稱。中國農(nóng)業(yè)銀行是中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司的規(guī)范簡稱，總行制發(fā)的公文，發(fā)文單位標識使用“中國農(nóng)業(yè)銀行”，各分行及以下分支機構(gòu)制發(fā)的公文，發(fā)文單位標識均使用“中國農(nóng)業(yè)銀行分（支）行”。發(fā)文字號是按照公文類別、發(fā)文順序?qū)牡木幪?，一般包括發(fā)文單位代字、年份、序號?？傂袡C關(guān)的公文，發(fā)文字號為“農(nóng)銀”＋發(fā)文類別＋年份＋序號，各分行及以下分支機構(gòu)發(fā)文字號統(tǒng)一為“農(nóng)銀”＋發(fā)文單位簡稱＋發(fā)文類別＋年份＋序號，如“農(nóng)銀京辦發(fā)?２００９?號”。上行文應(yīng)當注明簽發(fā)人、行外會簽人（聯(lián)合發(fā)文時）姓名，平行排列于發(fā)文字號的右側(cè)。公文標題應(yīng)準確簡要地概括公文主要內(nèi)容并標明公文種類，一般由發(fā)文單位、事由和文種詞組成，其中，對系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)的下行文標題中發(fā)文單位名稱可以省略。（七）正文。（八）閱知范圍。１、主送單位指公文的受理單位，應(yīng)當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。發(fā)送總行機關(guān)內(nèi)設(shè)部門的，主送（或抄送）單位應(yīng)為：“各部室”。各分支機構(gòu)報送總行的公文，主送單位應(yīng)為：“總行”或“總行辦公室”、“總行＊＊部（室、局）”；向總行相關(guān)職能部門行文（不包括辦公室），不得將主送單位寫成“總行”或“總行辦公室”。３、公文有兩個以上主送單位或抄送單位時，應(yīng)按照級別高低或與公文內(nèi)容聯(lián)系的緊密程度順序排列。總行機關(guān)的行（辦）發(fā)文，除發(fā)送相關(guān)部門外，還可根據(jù)實際情況，在內(nèi)部發(fā)送單位中填寫董事會、監(jiān)事會、高級管理層成員、董事會秘書、專業(yè)總監(jiān)等。公文附件是指隨公文正文發(fā)出的文字材料及表格等。（十）印章。聯(lián)合上報的公文，由主辦單位加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文單位都應(yīng)當加蓋印章。（十一）成文日期。（十二）附注。其中，“請示”應(yīng)當在附注處注明聯(lián)系單位及聯(lián)系人的姓名和電話。（十三）主題詞。一篇公文的主題詞一般不少于３個，最多不超過６個。（十四）公文的文字從左至右橫寫、橫排。第十六條 公文中各組成部分的標識規(guī)則，按照中國農(nóng)業(yè)銀行公文格式標準執(zhí)行。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實際需要確定。第十九條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。因特殊情況確需越級行文時，應(yīng)當說明原因并抄送被越過的上級機關(guān)。第二十條 各級行根據(jù)職權(quán)范圍，可以同上級行相互行文；可以同所轄分支機構(gòu)相互行文；可以向本級機關(guān)內(nèi)設(shè)部門行文；可以根據(jù)工作需要以函的形式向不相隸屬的單位商洽工作、詢問和答復(fù)問題。轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)文件，原則上不再抄送上級機關(guān)。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位，向其中一個上級機關(guān)行文，應(yīng)同時抄送另一個上級機關(guān)。二級部確需行文的，應(yīng)以辦公室或所掛靠的一級部名義印發(fā)。第二十四條 公文涉及本級機關(guān)其他內(nèi)設(shè)部門職責的事項，行文時應(yīng)與相關(guān)部門協(xié)商一致，未經(jīng)協(xié)商一致，不得擅自行文；內(nèi)設(shè)部門不得超范圍或越權(quán)行文，如擅自行文，辦公室應(yīng)當責令糾正或者撤銷。需要其他單位閱知的，應(yīng)當用抄送形式，但不得抄送下級行。（二）在確定請示事項只涉及總行一個內(nèi)設(shè)部門職責范圍情況下，可以分行（學(xué)院）辦公室名義行文，以總行內(nèi)設(shè)部門（不包括二級部）為主送單位，總行視情況以行發(fā)文或部室發(fā)文予以批復(fù)。以分行（學(xué)院）辦公室名義向總行辦公室行文，僅限于總行辦公室職責范圍內(nèi)的事項。凡在“報告”中夾帶請示事項，未得到及時批復(fù)，造成工作延誤或失誤的，由行文單位承擔責任。第六章 發(fā)文辦理第二十八條 發(fā)文辦理指制發(fā)公文的過程，包括擬稿、會簽、審核、簽發(fā)、復(fù)核、校對、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實可行，并與以往辦理的相關(guān)文件保持銜接。（三）公文的文種應(yīng)當根據(jù)行文目的、發(fā)文機關(guān)的職權(quán)和與主送機關(guān)的行文關(guān)系確定。（五）公文中人名、地名、數(shù)字、引文準確。引用外文應(yīng)當注明中文含義。（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“１．”，第四層為“（１）”。（七）公文中應(yīng)當使用國家法定計量單位。使用國際組織或外國企業(yè)外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當在第一次出現(xiàn)時注明準確的中文譯名。（十）各類發(fā)文的正文中不得出現(xiàn)圖表（包括柱狀圖、餅狀圖、曲線圖等），相關(guān)問題可用文字進行說明。（十一）按規(guī)定填寫發(fā)文稿紙有關(guān)內(nèi)容，具體包括：標題、主送單位、抄送單位、內(nèi)部發(fā)送、附件、擬文部室、擬稿人及聯(lián)系電話、擬文部室核稿及擬文部室負責人審核、有關(guān)部門會簽、秘密等級及期限、緊急程度和主題詞等。根據(jù)對方單位來文擬辦的公文，應(yīng)附對方單位來文及辦公室文件處理單；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示或簽報擬辦的公文，應(yīng)附領(lǐng)導(dǎo)批示或簽報；根據(jù)會議議定事項辦理的公文，應(yīng)附有關(guān)會議紀要；因工作需要擬辦的公文，必要時應(yīng)附簡要的辦文說明。草擬公文過程中，其他需要說明或領(lǐng)導(dǎo)簽批文稿需要知悉的情況，也應(yīng)作為辦文依據(jù)。第三十條 總行機關(guān)公文草擬的程序依次為：擬稿人擬稿、擬文處室負責人審核、擬文部室審核、擬文部室負責人審核、專業(yè)總監(jiān)審核（涉及相關(guān)業(yè)務(wù)板塊部門公文）。第三十一條 公文會簽（一）擬制公文，對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)辦理會簽。報送上級機關(guān)的公文，如有行外單位會簽內(nèi)容，應(yīng)在文內(nèi)說明行外會簽單位的意見，如有分歧，還應(yīng)列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，請上級機關(guān)裁定。（二）會簽部門在接到會簽文稿后，應(yīng)認真研究，及時提出修改意見，并迅速反饋給主辦部門。會簽部門如因特殊情況不能按期會簽的，應(yīng)當提前與主辦部門說明情況，并協(xié)商確定回復(fù)時限及方式。（四）使用制度專有文號發(fā)布規(guī)范性文件的，需經(jīng)制度管理部門會簽審查。（六）其他單位主辦、送我行簽發(fā)或會簽的公文，行內(nèi)有關(guān)承辦部門應(yīng)當及時辦理。一般應(yīng)在３個工作日內(nèi)完成，對方有時限要求的，按規(guī)定時限辦理。審核重點包括：是否確需行文；行文方式是否妥當，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求；內(nèi)容涉及其他部門職責范圍的文稿是否經(jīng)過會簽、會簽意見采納情況；規(guī)章制度類文件是否經(jīng)制度管理部門審查；公文處理程序及公文格式是否符合規(guī)定；有關(guān)附件和發(fā)文依據(jù)是否齊備；密級確定和緊急程度設(shè)定是否合理；主題詞標引是否準確；閱知范圍是否恰當?shù)?。第三十三條 公文簽批（一）基本原則。以本行（黨委）部門名義的發(fā)文，由部門主要負責人或授權(quán)其他負責人簽發(fā)。１、總行機關(guān)各部室起草的行（辦）發(fā)文，一般由辦文部門的分管行領(lǐng)導(dǎo)簽批。涉及行領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管與分管的部門呈送的行（辦）發(fā)文，由協(xié)管行領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后送分管行領(lǐng)導(dǎo)簽批。紀委發(fā)文，一般由紀委書記或委托紀委副書記簽批，重要公文由黨委書記簽批。報送重要事項的公文，由董事長簽發(fā)，董事長外出期間由主持工作的行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；一般事項的公文可由分管行領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，但必須經(jīng)董事長審核，并在公文簽發(fā)人處注明：“ＸＸＸ同志已閱”?？傂衅渌块T制發(fā)的部室發(fā)文一般由部門主要負責人簽批，涉及各業(yè)務(wù)板塊部門的，由部室主要負責人視情況，決定是否呈相關(guān)專業(yè)總監(jiān)簽批。６、工會、共青團、保密委及農(nóng)村金融學(xué)會等其他發(fā)文由相應(yīng)單位的負責人簽發(fā)。凡已簽發(fā)的公文，不得隨意變更公文內(nèi)容。第三十四條 公文正式印制前，應(yīng)分別由發(fā)文部門和辦公室公文印制部門進行復(fù)核，復(fù)核重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否規(guī)范等。第三十五條 打印的公文必須以經(jīng)簽發(fā)的原稿為依據(jù)，不得擅自改動。打印的公文應(yīng)符合中國農(nóng)業(yè)銀行公文格式標準。絕密、機密級、商秘ＡＡＡ級公文由辦公室公文印制部門指定專人打印。第三十七條 辦公室收文處理部門接收到公文（包括行外來文和行內(nèi)來文）后，應(yīng)當對公文進行簽收登記和審核。（二）收到下一級分支機構(gòu)上報的公文，應(yīng)進行收文審核，重點是：是否應(yīng)由本單位處理；是否符合行文規(guī)則；文種使用、公文格式是否規(guī)范等。對不符合規(guī)定的公文，經(jīng)辦公室負責人批準后，退回報單位并說明理由。電子公文實行網(wǎng)上分發(fā)，由各部門管理員負責接收。緊急公文應(yīng)當按時限要求辦理，確有困難的，應(yīng)及時予以說明。對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的，應(yīng)于收文后最多１個工作日內(nèi)退回辦公室收文管理員并說明理由。第四十條 審批公文時，對有具體請示事項的，主批人應(yīng)當明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請示事項的，圈閱表示已閱知。行領(lǐng)導(dǎo)批辦有關(guān)部門辦理的公文，由辦公室負責督辦立項。第八章 公文歸檔第四十二條 公文辦理完畢后，應(yīng)按照《中國農(nóng)業(yè)銀行檔案管理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行電子檔案管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，及時進行整理、編目和歸檔。第四十三條 歸檔公文的范圍，應(yīng)依據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行各類檔案歸檔范圍及保管期限的規(guī)定》進行收集和確定保管期限，保證歸檔公文的齊全完整，便于保管和利用。第四十五條 歸檔的電子公文與紙質(zhì)公文必須一同編制檔號章，標明每件歸檔公文期限、件號、盒號后，紙質(zhì)公文方可裝入相應(yīng)的盒中歸檔。第四十七條 每電子檔案庫要進行備份，刻錄成光盤，異地保管。公文傳遞要建立嚴格的登記、簽收手續(xù)，確保及時準確，確保安全。第四十九條 上級機關(guān)的公文，除絕密級和注明不準翻印的以外，經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任批準，可以翻印。翻印文件與正式印發(fā)的公文具有同等效力，視同正式公文進行管理。第五十一條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時，應(yīng)當加蓋復(fù)印單位證明章。第五十三條 不具備歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公室負責人批準，可以銷毀。銷毀公文應(yīng)當?shù)街付▓鏊蓛扇艘陨媳O(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。第五十五條 機構(gòu)合并時，全部公文應(yīng)當隨之合并管理。工作人員調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。第五十七條 本辦法由總行負責解釋和修訂。２００１年４月２９日印發(fā)的《中國農(nóng)業(yè)銀行總行機關(guān)公文處理辦法》（農(nóng)銀發(fā)［２００１］７７號）同時廢止。第五篇：公文處理辦法公文處理辦法第一章 總 則第一條 為使學(xué)院的公文處理建立科學(xué)、合理、規(guī)范的程序，使公文處理準確、及時，提高公文處理的工作效率和公文的質(zhì)量，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和教育部《教育部關(guān)于印發(fā)的通知》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，制定本辦法。第三條 公文處理應(yīng)當堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到準確、及時、安全。第五條 學(xué)院黨政辦公室（以下簡稱院辦）是學(xué)院公文處理的管理機構(gòu)，主管學(xué)院的公文處理工作并指導(dǎo)全院各部門的公文處理工作。第六條 公文處理工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。院函、英達院報、英達黨、英達黨報等。其中，“請示”應(yīng)當在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。（八）公文如有附件，應(yīng)當注明附件順序和名稱。會議通過的文件，以通過日期為準。（十一）抄送機關(guān)指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其它機關(guān)，應(yīng)當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。標題用二號黑體字體，文中如有小標題可用三號黑體或楷體字，正文用三號仿宋字體。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實際需要確定。第十一條 院辦經(jīng)院長授權(quán)可以對外行文，各部門（處室）一般不得對外行文。如需布置事務(wù)性、臨時性工作，可以用無機關(guān)標識的紙張印發(fā)通知等形式進行。第十三條 “請示”應(yīng)當一文一事，一般只寫一個主送機關(guān)，如需同時送其它職能部門或領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)用抄送形式，但不得同時抄送下級機關(guān)?！皥蟾妗辈坏脢A帶請示事項。院辦做好督辦工作。第二十條 公文正式印制前，院辦發(fā)文人員應(yīng)當進行復(fù)核，重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。公文原稿由檔案室集中統(tǒng)一存檔。第二十三條 對收到的公文，院辦應(yīng)當及時提出擬辦意見并送院領(lǐng)導(dǎo)批示或者交有關(guān)部門辦理，需要兩個以上部門辦理的應(yīng)當明確主辦部門。第二十四條 承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當及時辦理，不得延誤、推諉。對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的，應(yīng)當及時退回院辦并說明理由。第二十六條 審批公文時，對有具體工作事項的，主批人應(yīng)當明確簽署意見、姓名和審批日期。第七章 公文歸檔第二十八條 公文辦理完畢后，應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，及時整理（立卷）、歸檔。第二十九條 歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本單位的主要工作情況，便于保管和利用。第三十一條 擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。第三十三條 學(xué)院各部門應(yīng)當建立健全本單位公文處理的有關(guān)制度。翻印時，應(yīng)當注明翻印的機關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍