【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作人員離崗離職時(shí)，所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。第三十七條 新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機(jī)關(guān)合并或者撤銷時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)密級(jí)文件要做到： 密件的運(yùn)轉(zhuǎn)要密來密去 密件的處理要緊鑼密鼓 密件的閱者要秘而不宣 密件的放置要密不可分 密件的管理要萬無一失 對(duì)密件的管理存在的一些問題隨意攜帶涉密公文外出確定、變更、解除不規(guī)范使用非涉密計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)存儲(chǔ)涉密公文長(zhǎng)期留個(gè)人手中當(dāng)廢品出賣第三篇：公文處理第三章 公文處理 第一節(jié)公文的擬制？應(yīng)當(dāng)做到哪些？公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。應(yīng)做到：（1）符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。（2）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。（3）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述 準(zhǔn)確，文字精煉。（4）文種正確，格式規(guī)范。（5）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。（6）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達(dá)成一致。（7）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。？什么是會(huì)簽？草擬也稱擬稿，即起草公文，它是形成文件的首要環(huán)節(jié)。會(huì)簽也稱會(huì)稿，是持草擬的公文與有關(guān)部門會(huì)商審稿。、審核的重點(diǎn)有哪些？審核又稱核稿，即在撰擬的文稿送交領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之前，對(duì)其所做的全面檢查和修改。審核的重點(diǎn)是：（1）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確；（2）內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行；（3）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見；（4）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范；（5）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。、有什么要求？簽發(fā)是指發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)文稿審定后批注發(fā)文意見并簽署自己名字的過程。簽發(fā)是制文階段的最后決定性環(huán)節(jié)。簽發(fā)的要求有：（1）簽發(fā)前應(yīng)對(duì)文稿作全面的審查；（2）對(duì)需修改的問題，若工作量不大，可直接修改；若工作量較大，可作出批示，請(qǐng)擬稿人或復(fù)審人修改后再審批；（3）簽發(fā)人簽署意見時(shí)，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期。同時(shí)，書寫材料應(yīng)符合存檔要求，不能用圓珠筆、鉛筆和紅筆，也不要把意見簽在裝訂線內(nèi)。？簽發(fā)的權(quán)限是指機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)文件的審批權(quán)限與職責(zé)分工。（1）公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)；（2）重要文件和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；（3）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由授權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或按有關(guān)規(guī)定簽發(fā)；（4）聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。注意：簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。第二節(jié) 公文辦理？公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔 ？它有哪些程序？收文辦理是指對(duì)收到的公文進(jìn)行簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等過程，其中可分為收進(jìn)階段和閱辦階段2部分。收進(jìn)階段包括：文件的簽收、拆封和登記閱辦階段包括：初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等環(huán)節(jié) 收文辦理主要程序是：（1）簽收（2）登記（3）初審（4）承辦（5）傳閱（6）催辦（7）答復(fù) 經(jīng)審核，出現(xiàn)以下三種情況應(yīng)當(dāng)分別如下處理：（1）對(duì)符合規(guī)定的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見送負(fù)責(zé)人批示或交有關(guān)部門辦理，需要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。（2）對(duì)不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由；（3）對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的，應(yīng)及時(shí)退回交辦的秘書部門并說明理由。？ 復(fù)核、登記、印制、核發(fā) ？涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。？（1）需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。（2）兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。（3）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。第三節(jié)辦畢公文的處理？辦畢公文處理的內(nèi)容主要包括：清理與清退、利用與保管、立卷與歸檔等 ？含義：辦畢的文件要進(jìn)行立卷歸檔，首先要按規(guī)定將留在各個(gè)工作人員手中的文件收起來，這就是文件的清退工作。清退工作包括發(fā)文機(jī)關(guān)收回需退文件和收文機(jī)關(guān)文書人員收回傳閱、送閱文件。范圍：應(yīng)清退的文件一般包括涉密文件、有重大錯(cuò)誤的文件、送領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員傳閱的文件、征求意見的文件、審閱意見的文件、審閱文件和未經(jīng)本人審閱的領(lǐng)導(dǎo)同志講話材料等。？（1）通知清退1）機(jī)密文件的清退：由文件印發(fā)部門填寫“文件清退通知單”2）傳閱、送閱文件的清退：領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門人員審閱后，由文書人員負(fù)責(zé)收回3）征求意見文件的清退：在文件標(biāo)題旁注明“征求意見稿”4）有重大錯(cuò)誤文件的清退：及時(shí)收回5）其他文件的清退：必須收回的文件，均應(yīng)在發(fā)出時(shí)注明退回期限，并在文件上加蓋“閱后退回”戳。（2）清點(diǎn)核對(duì)文書人員根據(jù)“文件清退通知單”或收文登記簿等對(duì)各部門退來的文件進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。（3）清退交接？文件的保管應(yīng)堅(jiān)持按立卷類目、平時(shí)歸卷、正式立卷、按期歸檔的工作步驟和方法進(jìn)行。？含義：公文立卷歸檔，是指把一年內(nèi)已辦畢的具有查考、保存價(jià)值的公文，在平時(shí)歸卷的基礎(chǔ)上，加以系統(tǒng)整理，組成一個(gè)個(gè)案卷，轉(zhuǎn)化為檔案保存。意義：（1）公文組成案卷，便于查找利用；（2）公文組成案卷，有利于保護(hù)公文；（3）公文組成案卷，為檔案工作奠定基礎(chǔ)。？基本原則是：遵循公文形成的規(guī)律，保持公文之間的歷史聯(lián)系，把握重點(diǎn)，區(qū)分公文的保存價(jià)值，便于保管和利用。？公文立卷工作由文書部門負(fù)責(zé)，檔案部門應(yīng)對(duì)公文立卷歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。凡本機(jī)關(guān)、單位工作活動(dòng)中辦理完畢的具有保存價(jià)值的各種文件材料，均應(yīng)立卷歸檔。第四篇：公文處理注意事項(xiàng)公文處理注意事項(xiàng)一、發(fā)文管理應(yīng)注意的事項(xiàng)：（一）擬稿，、。（不需要加粗）。公文正文用仿宋體三號(hào)字。如果文中有標(biāo)題需要強(qiáng)調(diào)，不能用仿宋加粗，而應(yīng)該用黑體三號(hào)字。段落行距為固定值30磅。，成文時(shí)間必須要用中文格式。例如：“二○○四年十月十二日”。、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確，引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)，發(fā)文字號(hào)在文件的標(biāo)題后用圓括號(hào)注明。例如：“《紹興市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于2004年工作開展情況的通報(bào)》（紹市國(guó)稅辦〔2004〕444號(hào)）”。，完畢。二、發(fā)文處理擬稿。各科室、單位擬稿人在擬稿時(shí)，必須先正確填寫“文頭紙”欄下的各個(gè)項(xiàng)目，標(biāo)注主題詞可使用“自動(dòng)標(biāo)引”功能，并根據(jù)主題詞標(biāo)引的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)入“正文、附件”欄后，先編輯正文，再編輯附件，與本文件相關(guān)的參考文件，應(yīng)在“外收文登記簿”中選擇，建立關(guān)聯(lián)，以便審核、簽批參閱。正文和附件的編輯原則上應(yīng)由擬稿人輸入，擬稿人經(jīng)檢查確認(rèn)起草完畢后，將文件發(fā)送本部門負(fù)責(zé)人初審。擬稿人起草的文件凡可以公開的，應(yīng)設(shè)定為共享文件，以便其它工作人員查詢。審稿。部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“初審”。初審公文，應(yīng)通過“編輯”功能進(jìn)入計(jì)算機(jī)文稿，認(rèn)真審閱，并產(chǎn)生初審版本后在“領(lǐng)導(dǎo)審批”欄明確簽署意見，審批意見的詳細(xì)內(nèi)容寫入“審批內(nèi)容”欄。審批后，審批人應(yīng)在“簽名”欄用密碼簽名，按“確認(rèn)”鍵退出。需其它部門會(huì)簽的文件，應(yīng)在會(huì)簽欄中選擇會(huì)簽部門，在送辦公室核稿前發(fā)送給有關(guān)部門。會(huì)簽部門在會(huì)簽時(shí)應(yīng)通過“編輯”功能審閱計(jì)算機(jī)文稿，產(chǎn)生會(huì)簽版本后在文件稿頭紙上用密碼簽名，并發(fā)回?cái)M稿部門。擬稿部門在確認(rèn)會(huì)簽完畢無誤后，將文件按規(guī)定發(fā)送辦公室審核。如需外單位會(huì)簽的文件應(yīng)由主辦部門負(fù)責(zé)。外單位會(huì)簽完畢后，主辦部門應(yīng)先將外單位會(huì)簽文稿送局領(lǐng)導(dǎo)審閱確認(rèn)，然后將外單位會(huì)簽意見輸入計(jì)算機(jī)文稿，按規(guī)定程序送辦公室審核后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。送外單位會(huì)簽的紙質(zhì)文稿應(yīng)送辦公室歸檔。核稿。公文經(jīng)部門負(fù)責(zé)人初審后，應(yīng)根據(jù)文件的類型分別發(fā)送法規(guī)部門復(fù)審或辦公室秘書初核。凡涉稅規(guī)范性文件應(yīng)先送法規(guī)部門復(fù)審，其余文件直接送辦公室核稿。法規(guī)部門復(fù)審后，應(yīng)發(fā)回主辦部門。辦公室秘書初核后，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)分工發(fā)送簽發(fā)。重要文稿由辦公室負(fù)責(zé)人復(fù)核后再發(fā)送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。辦公室核稿后，必須產(chǎn)生相應(yīng)的會(huì)簽版本、初核版本和復(fù)核版本，并在“文頭紙”上相應(yīng)的審核欄內(nèi)，用密碼簽名。對(duì)不需發(fā)文或需作較大修改的文稿應(yīng)在寫明意見并簽名后退回主辦部門。各單位每個(gè)工作日必須打開本單位的部門信箱，注意接受發(fā)來的電子文件。各單位接到電子文件后要及時(shí)按辦文程序處理，不得延壓。公文處理常識(shí)【公文排版規(guī)格是怎樣定的?】公文排版的規(guī)格：正文用3號(hào)仿宋體字，文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字，一般 每頁排22行，每行排28個(gè)字?！救绾未_定行文關(guān)系?】各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定行文關(guān)系，除重大緊急情況外，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告?！灸男┎块T、機(jī)關(guān)和單位可以聯(lián)合行文?】以下部門、機(jī)關(guān)和單位可以聯(lián)合行文：一是同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門可以聯(lián)合行文；二是上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文；三是政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；四是政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；五是政府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。 【聯(lián)合行文有些什么規(guī)則?】聯(lián)合行文有兩條規(guī)則：一是必須是涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍內(nèi)的事；二是必須明確主辦部門。【“請(qǐng)示”性公文應(yīng)注意哪些問題?】給上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”性公文應(yīng)注意四個(gè)問題：一是“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；二是一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)；三是需要同時(shí)送其它機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)；四是不得將“請(qǐng)示”夾帶在“報(bào)告”里，因“請(qǐng)示”必須批復(fù)，而“報(bào)告”則不必批復(fù)。【單一發(fā)文的印章怎么蓋?】單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期(成文日期標(biāo)識(shí)位置前已述)，加蓋印章應(yīng)上距正文1行字之內(nèi)，端正、居右下壓成文時(shí)間，就是說上不壓正文，下要騎年蓋月。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。印章用紅色?！緝蓚€(gè)單位聯(lián)合行文的印章怎么蓋?】當(dāng)聯(lián)合行文需蓋兩個(gè)印章時(shí)，落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，主辦機(jī)關(guān)印章在前，兩個(gè)印章橫排 均壓成文日期。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3MM。【三個(gè)以上單位聯(lián)合行文的印章怎么蓋?】當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，落款處應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡(jiǎn)稱)按加蓋印章順序 排列署在相應(yīng)位置，再把印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不能超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章上下、左右之間不 能相交或相切?！竟淖詈笠豁摬荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)怎么辦?】當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的辦法加以解決，務(wù) 使印章與正文末尾同處在一頁上，不得采取標(biāo)識(shí)“(此頁無正文)”的方法解決?！臼裁词侵黝}詞?】主題詞是用于揭示公文內(nèi)容，便于公文檢索查詢的規(guī)范化詞。標(biāo)注主題詞是文書部門和檔案 部門相互銜接的一項(xiàng)工作。公文主題詞通常由公文制發(fā)機(jī)關(guān)的最高行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定和 發(fā)布。【怎樣標(biāo)識(shí)主題詞?】這里說的主題詞是指全角冒號(hào)后邊的內(nèi)容。按照《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》規(guī)定，依次以類別詞、類屬詞和文種三部分標(biāo)注，一般不超過5個(gè)，不少于3個(gè)。如省政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的通知一文，標(biāo)注的主題詞是“文秘工作 公文 辦法 通知”。“文秘工作”是類別詞，“公文辦法”是類屬詞，“通知”則是文種。在通常情況下，類別詞在《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》里面都有，只有一些特殊內(nèi)容的公文沒有類屬詞，需要辦文的部門自己編寫。凡是自己編寫的類屬詞，必須在詞的后邊加一個(gè)三角符號(hào)，以說明這是自己編寫的類屬詞?！竟挠眉埖姆娉叽缡窃趺匆?guī)定的?】公文用紙采用GB／T148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm297mm，尺寸的允許偏 差為177。3mm。【公文頁邊與版心尺寸是怎么規(guī)定的?】我國(guó)公文用紙由長(zhǎng)期以來一直沿用的16開型改為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)紙型A4型后，公文的頁邊與版心尺寸也作了新的規(guī)定，具體是：公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為37mm177。1mm。公文用紙訂口(左白邊)為28mm177。1mm版心尺寸為156mm225mm(不含頁碼)。行政公文處理有關(guān)常識(shí)及要求一、公文種類及其適用范圍 主要行政公文劃分如下：上行文：{請(qǐng)示、報(bào)告}下行文：{指令類：命令批復(fù)}{告知類：公告 布告 通告 通報(bào) }{泛用類：通知 決定 決議 紀(jì)要}平行文：函和某些通知，紀(jì)要決定用于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大事項(xiàng)、主要事項(xiàng)做出安排。例：《ХХ學(xué)校關(guān)于設(shè)立ХХ獎(jiǎng)學(xué)金的決定》通知用于任免干部，傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)需和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。批轉(zhuǎn)性通知：可批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)，批轉(zhuǎn)要表明態(tài)度，提出要求。轉(zhuǎn)發(fā)一般不表態(tài)，但可補(bǔ)充規(guī)定，或提出具體貫徹意見。事項(xiàng)性通知：告知有關(guān)科室及教職工使全體人員知照。例：《關(guān)于ХХ節(jié)日放假的通知》《關(guān)于召開ХХ會(huì)議的通知》通報(bào)用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神，交流重要情況。例：《關(guān)于表彰ХХ同學(xué)的通報(bào)》 《關(guān)于學(xué)校治安情況的通報(bào)》報(bào)告用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告可以一文多事。工作報(bào)告：由做了什么工作，取得什么成績(jī)和今后有什么打算三個(gè)部份構(gòu)成正文。情況報(bào)告：由介紹情況，指出問題和提出建議三個(gè)部份構(gòu)成正文，重點(diǎn)在介紹情況。建議報(bào)告：常用于業(yè)務(wù)主管部門向行政機(jī)關(guān)提出工作建議和制訂具體措施，其結(jié)語用“以上報(bào)告如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)”。5