【文章內(nèi)容簡介】 星、高通量衛(wèi)星及其他衛(wèi)里，地面段包括VSAT衛(wèi)星應急通信系統(tǒng)地球站、天通衛(wèi)星應急通信系統(tǒng)終端、衛(wèi)星窄帶應急通信系統(tǒng)遠端站、高通量衛(wèi)星應急通信系統(tǒng)遠端站及天地一體化信息網(wǎng)絡信息港等各類地球站，體現(xiàn)“廣域覆蓋、資源集成、隨遇接入”的特點。圖5衛(wèi)星通信網(wǎng)網(wǎng)絡架構示意圖VSAT衛(wèi)星應急通信系統(tǒng):利用傳統(tǒng)通信衛(wèi)星，實現(xiàn)應急指揮中心與災害事故現(xiàn)場之間的話音、數(shù)據(jù)、視頻等信息的遠程傳輸。系統(tǒng)能夠智能調(diào)配衛(wèi)星資源，實現(xiàn)各類VSAT衛(wèi)星地球站的統(tǒng)一管控，主要由部級中心站、二級主站、(含固定地面站、車載站、便攜站、機載站等站型)等部分組成。 高通量衛(wèi)星應急通信系統(tǒng):重點實現(xiàn)應急數(shù)據(jù)的遠程傳輸，具有便攜小巧、高帶寬等特點。系統(tǒng)由高通量統(tǒng)一接入服務系統(tǒng)、各類高通量衛(wèi)星遠端站等部分組成。 天通衛(wèi)星應急遁信系統(tǒng):建設天通衛(wèi)星應急通信系統(tǒng)，使用“國家應急通信專用號段”，實現(xiàn)災害事故現(xiàn)場第一時間的情況上報。系統(tǒng)支持話音、短信和低速數(shù)據(jù)傳輸，具有覆蓋范圍廣、便于攜帶、與公網(wǎng)無縫銜接等特點，主要由天通統(tǒng)一接入服務系統(tǒng)、各類天通終端等部分組成。 衛(wèi)星窄帶應急通信系統(tǒng):利用衛(wèi)星窄帶通信，實現(xiàn)公網(wǎng)無法覆蓋區(qū)域的環(huán)境數(shù)據(jù)采集、預警信息發(fā)布、狀態(tài)監(jiān)控等信息的傳輸，由衛(wèi)星窄帶統(tǒng)一接入服務系統(tǒng)、各類無人值守衛(wèi)星遠端站等部分組成。 天地一體化信息網(wǎng)絡:開展天地一體化信息網(wǎng)絡工程示范應用，向搶險救災機構、指揮人員提供全天時、全天候、高精度的信息支援。 應急管理部構建統(tǒng)一衛(wèi)星主站和網(wǎng)管系統(tǒng)，制定統(tǒng)一建設標準，統(tǒng)一租用衛(wèi)星資源，組織開展衛(wèi)星通信網(wǎng)的建設。地方各級應急管理部門按照應急管理部統(tǒng)一標準，建設衛(wèi)星通信終端和遠端站，統(tǒng)一接入應急管理部衛(wèi)星通信網(wǎng)。 。無線通信網(wǎng)作為應急通信可要的重要組成部分，采用“公?；パa。寬窄融合、固移結合“的多維組網(wǎng)形態(tài)，充分利用PDT數(shù)字集群、LTE寬帶專網(wǎng)。Mesh自組網(wǎng)、衛(wèi)星定位等多種技術手段，解決不同應用場量下語音、圖像、視頻、數(shù)據(jù)的高速傳輸和時間校對、位置服務等名類需求，助力各級部門開展指揮調(diào)度、日常辦公、監(jiān)督執(zhí)法等業(yè)務工作，為應急響應中的救援隊伍、聯(lián)動部門、社會公眾和國際救援與協(xié)作提供應急通信服務，確保協(xié)同救援和日常移動通信中全地域、全過程、全天候的通信保障。無線通信網(wǎng)主要由固定部署的專用無線通信系統(tǒng)基于公共通信設施的無線通信系統(tǒng)、時空統(tǒng)一服務系統(tǒng)、現(xiàn)場應急通信系統(tǒng)和專業(yè)無線通信終端五部分組成(如圖6所示)，體現(xiàn)“多制式融合、多部門協(xié)同、多形態(tài)共用”的特點。圖6 無線通信網(wǎng)網(wǎng)絡架構示意圖建設固定部署專用無線通信系統(tǒng)，實現(xiàn)部、省、市、區(qū)縣四級應急響應中語音通信業(yè)務的統(tǒng)一指揮調(diào)度，各市采用PDT等數(shù)字集群技術，升級替代舊有模擬集群系統(tǒng)，建設廣覆蓋的地區(qū)性數(shù)字集群網(wǎng)絡，采用LTE等寬帶通信技術，為重點保障目標建設區(qū)域性覆蓋的專用寬帶數(shù)字集群系統(tǒng)，按需接入到市級、省級、部級指揮中心。作為專用無線通信系統(tǒng)的重要補充，基于公共通信設施建設部省兩級公網(wǎng)集群、移動政務等無線通信系統(tǒng)，以及部一省一市三級3G/4G/5G圖傳系統(tǒng)。建設部一省兩級時空統(tǒng)一服務系統(tǒng)，提供系統(tǒng)時間基準和位置信息服務。各級針對無專網(wǎng)和公網(wǎng)覆蓋區(qū)域的應急任務，采用快速部署的現(xiàn)場應急通信系統(tǒng)實現(xiàn)區(qū)域覆蓋，連接后方指揮中心確保災情上報和指揮調(diào)度暢通。各級按需配備專業(yè)無線通信終端，解決語音對講、可視化指揮、數(shù)據(jù)傳輸需求。應急管理部負責規(guī)劃無線通信網(wǎng)和制定標準規(guī)范，建設部級管理系統(tǒng)，負責向工信部申請應急管理部專用頻率資源。按照各級政府牽頭、多部門共建共用的原則，地方應急管理部門建設各級無線通信網(wǎng)，按照標準規(guī)范配備通信終端，實現(xiàn)與部級管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通。(三)大數(shù)據(jù)支撐體系。依據(jù)集約化建設原則，建設綠色節(jié)能型高密度數(shù)據(jù)中心,包括“1+3部本級數(shù)據(jù)中心、區(qū)域數(shù)據(jù)中心和邊緣節(jié)點。應急管理部根據(jù)各地規(guī)劃和業(yè)務發(fā)展情況，通盤設計全國區(qū)域數(shù)據(jù)中心布局。應急管理部統(tǒng)一組織建設“1+3” 部本級數(shù)據(jù)中心?；趪揖W(wǎng)絡資源、節(jié)能、人才資源儲備、政策環(huán)境、成本、自然災害發(fā)生頻率等因素綜合考慮，具體包括北京主數(shù)據(jù)中心和貴陽備份數(shù)據(jù)中心、上海冷數(shù)據(jù)存儲中心、中衛(wèi)高性能計算中心，預計來來5年達到千PB級數(shù)據(jù)存儲及相應運算能力，為部本級、國家煤礦安監(jiān)局、中國地震局、消防救援局、森林消防局及有需求的地方應急管理部門提供數(shù)據(jù)存儲和計算資源?！?+3數(shù)據(jù)中心的定位和功能見表1。各級應急管理部門充分依托應急管理部信息化基礎設施和本地政務云等國家信息化基礎設施開展信息系統(tǒng)建設與應用，對機房建設、服務器購置等項目進行嚴格控制，避免投資浪費。規(guī)劃建設應急管理云。打造性能強大、彈性擴展、先進開放、邏輯一體的云計算平臺，資源統(tǒng)一調(diào)度和整合管理，提供隨時、隨地、隨帶、統(tǒng)一的云貴源服行支撐。遵循“分層解耦、異構兼容”的設計思路，應急管理云架構設計如圖7所示。分層解耦是基于標準接口對基礎設施即服務(IaaS)與平臺即服務(PaaS)的資源服務解耦，異構兼容是不同廠商基礎設施資源進行一體化納管。平臺采用SDN技術對云資源進行分區(qū)，劃分成多個網(wǎng)絡邏輯隔離的業(yè)務區(qū)域，實現(xiàn)不同網(wǎng)絡業(yè)務的統(tǒng)一承載。應息管理云主要包括基礎設施即服務、平臺即服務、云安全以及云管理。在IaaS層面，構建計算、存儲、網(wǎng)絡資源池，實現(xiàn)資源服務彈性伸縮與調(diào)度管理，提供虛擬私有云( VPC)和虛擬數(shù)據(jù)中心(VDC )等綜合基礎設施服務。在PaaS 層面，構建計算服務、數(shù)據(jù)庫服務、中間件服務、微服務框架，提供彈性運行環(huán)境和通用支撐服務。構建云安全體系，包含云計算平臺自身物理環(huán)境、網(wǎng)絡通信、區(qū)城邊界和計算環(huán)境安全，提供云數(shù)據(jù)安全、云密碼等云安全服務。建設云管理平臺，提供云基礎管理、運維管理、運營管理、異構云管理。應急管理云主要部署于部本級數(shù)據(jù)中心，用戶通過不同的網(wǎng)絡環(huán)境連接，可以通過云管平臺對資源進行管理和維護。各級應急管理部門除使用各地政務云部署業(yè)務系統(tǒng)以外，可在應急管理云部署，原則上不再建設(包含租賃方式)獨立的云計算環(huán)境。圖7云計算平臺技術架構示意圖。按照“數(shù)用分離，智能驅(qū)動”的思路，構建符合大數(shù)據(jù)發(fā)展的應急數(shù)據(jù)治理體系，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)接入、處理、存儲、應用等全生命周期的治理。應急管理數(shù)據(jù)治理建設內(nèi)容概括為在統(tǒng)一信息資源規(guī)劃下，利用數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理以及數(shù)據(jù)管控三個系統(tǒng)實現(xiàn)應急管理業(yè)務數(shù)據(jù)的匯聚、治理，形成統(tǒng)一大數(shù)據(jù)資源中心，對外提供數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)應用兩大類服務?？傮w架構設計如圖8所示。圖8數(shù)據(jù)治理示意圖信息資源規(guī)劃:建立全面、標準、量化的應急管理信息臺賬，明確應急管理信息分類、信息項、信息源頭、共享交換條件等數(shù)據(jù)描述，為應急管理業(yè)務系統(tǒng)和政務信息共享提供數(shù)據(jù)資源清單，同時形成指導應急管理數(shù)據(jù)質(zhì)量的數(shù)據(jù)治理標準和規(guī)范，為數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)應用提供強制性的技術約束，確保應急管理的數(shù)據(jù)治理工作規(guī)范、統(tǒng)一、有據(jù)。數(shù)據(jù)接入系統(tǒng):利用數(shù)據(jù)抽取、消息服務、文件上傳、填報采集等技術手段，以人工導出、前置抽取等方式，實現(xiàn)多源異構數(shù)據(jù)的跨網(wǎng)絡、跨地域的統(tǒng)一引接。數(shù)據(jù)處理系統(tǒng):通過提取、清洗、關聯(lián)、比對、標識等數(shù)