【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以無(wú)償資助、貼息貸款或資本金投入等方式,扶持和培育、市場(chǎng)前景好技術(shù)含量高、最需要由政府支持的科技型中小企業(yè)項(xiàng)目,并將為其進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)性資本起到引到和鋪墊的作用。要強(qiáng)化中小企業(yè)管理局的咨詢服務(wù)和管理指導(dǎo)功能，及時(shí)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)幫助管理、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，并通過(guò)建立商業(yè)信息中心，向小企業(yè)提供最新的企業(yè)軟件、硬件和資訊方面的技術(shù)信息。例如，美國(guó)政府將要把集中于700多個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的大部分技術(shù)解密，用以“扶持幼小的高技術(shù)工業(yè)，擴(kuò)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”，這一帶有鮮明政策色彩的科技政策，極大地推動(dòng)了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。2．創(chuàng)新體制不健全和創(chuàng)新環(huán)境不佳創(chuàng)新環(huán)境不佳主要表現(xiàn)在社會(huì)化服務(wù)體系不健全，缺乏技術(shù)交流、人才流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)交易等高效平臺(tái)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，傷害了企業(yè)創(chuàng)新的積極性；市場(chǎng)秩序尚不規(guī)范。存在較為普遍的地方保護(hù)主義、惡性競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格失真。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為例，由于創(chuàng)新產(chǎn)品的外部效應(yīng)較強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新的收益很容易被其他企業(yè)假冒、模仿而侵占，因此，在外部制度環(huán)境不夠完善，尤其是在專(zhuān)利制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的意愿就會(huì)減弱，而跟隨與模仿的動(dòng)機(jī)則會(huì)增強(qiáng)。正因?yàn)檫@種“免費(fèi)搭車(chē)”的客觀外部環(huán)境，使許多中小企業(yè)懼怕投入得不到應(yīng)有回報(bào)的心態(tài)普遍存在。而且，與自主創(chuàng)新相比，模仿的成本更低、效益更好、風(fēng)險(xiǎn)更小。 　　創(chuàng)新體系不健全主要表現(xiàn)是“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合不夠密切，現(xiàn)有的科研體制對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新支持不夠，而企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)創(chuàng)新中心又受到自身能力限制。據(jù)有關(guān)方面調(diào)研顯示，目前我國(guó)高校的科研成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右；全國(guó)規(guī)模比較大的工業(yè)企業(yè)擁有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的比例只有25%。其次，由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，投資的邊際收益率比較低，而資本市場(chǎng)不夠健全，風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)的機(jī)制不夠完善等原因，造成風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)發(fā)展緩慢，中小企業(yè)很難通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資這一渠道獲得創(chuàng)新融資，缺乏為企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。 　　解決中小企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不佳和創(chuàng)新體系不健全問(wèn)題。首先，要培育中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境。用法律手段行政手段鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,這在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)是一種趨勢(shì),政府應(yīng)盡早制定統(tǒng)一的《中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新法》等相關(guān)法律支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供法律規(guī)范和保障,使中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能夠得到法律的保護(hù)。完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。對(duì)中小企業(yè)而言，接受風(fēng)險(xiǎn)投資的投資，投資家們他們帶來(lái)的不單純是錢(qián)，還常常帶給他們更重要的東西，如戰(zhàn)略決策的制定、市場(chǎng)分析、技術(shù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)及回收的評(píng)估和幫助招募管理人才等，因此會(huì)大大降低企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的心理壓力。從世界各國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看, 發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金和建立完善的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必然選擇。 要營(yíng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的文化氛圍。企業(yè)的靈魂是文化，文化是企業(yè)獲取持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。要努力營(yíng)造一種開(kāi)放的、寬松的、柔性的文化環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、容忍失敗，促使員工開(kāi)放思路，敢于嘗試，使創(chuàng)新成為社會(huì)習(xí)慣。 3．創(chuàng)新能力不足　中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2008年4月12日在北京發(fā)布的《2008年度中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)與發(fā)展十五年調(diào)查綜合報(bào)告》顯示，與發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)相比，中國(guó)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還存在明顯的差距?！叭狈?chuàng)新人才”是第一位的因素，%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇此項(xiàng)。其它依次是“創(chuàng)新資金引進(jìn)渠道不暢”（%）、“缺乏鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境”（%）等?？梢?jiàn)，資金和人才是影響創(chuàng)新能力的兩個(gè)關(guān)鍵要素。（1）就中國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,中小企業(yè)自主創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏 　　部分中小企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)背景和創(chuàng)新意識(shí),經(jīng)營(yíng)思想急功近利、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)又過(guò)于強(qiáng)烈,使其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新畏縮不前、顧慮重重,使本來(lái)就屈指可數(shù)的技術(shù)創(chuàng)新人才還不能發(fā)揮應(yīng)有作用。有的企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,看不到技術(shù)創(chuàng)新人才帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此,由激勵(lì)制度的不健全帶來(lái)的人才流失問(wèn)題非常嚴(yán)重，特別是一些關(guān)鍵的技術(shù)人才和高層管理人員的忠誠(chéng)度不強(qiáng)，“跳槽”、“自立門(mén)戶”等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。（2）中小企業(yè)融資困難按照現(xiàn)代金融理論的解釋,中小企業(yè)融資最大的特點(diǎn)是“信息不對(duì)稱(chēng)”,由此帶來(lái)信貸市場(chǎng)的“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”,商業(yè)銀行為了降低“道德風(fēng)險(xiǎn)”,必須要加大審查監(jiān)督的力度,而中小企業(yè)貸款“小、急、頻”的特點(diǎn)使得商業(yè)銀行的審查監(jiān)督成本和潛在收益不對(duì)稱(chēng),因此就降低了它們?cè)谥行∑髽I(yè)貸款方面的積極性。同時(shí)，中小企業(yè)也很少能從政府部門(mén)得到研究開(kāi)發(fā)等等的支持。當(dāng)下，政府科技投入的體制還傾向于將大部分資金投入高等院校和政府所屬的科研院所，投入到企業(yè)的相對(duì)較少，而投入到中小企業(yè)的更是鳳毛麟角。因?yàn)橹行∑髽I(yè)的資信差、尋保難、抵押難，從銀行取得貸款相當(dāng)困難。商業(yè)銀行為了避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任,更愿意貸款給有政府保護(hù)的大型國(guó)有企業(yè),而不愿意貸款給那些有一定市場(chǎng)潛力和盈利能力的中小企業(yè)。因此，許多中小企業(yè)的創(chuàng)新只能依賴內(nèi)源融資，這無(wú)疑會(huì)大大加大技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)性。而效益差的企業(yè)則根本無(wú)從談起。使許多中小企業(yè)的自主創(chuàng)新“有心無(wú)力”，技術(shù)研發(fā)能力差和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化乏力。?。ㄈ┲行∑髽I(yè)自主創(chuàng)新“瓶頸”分析中小企業(yè)融資渠道較窄, 造成在自主創(chuàng)新過(guò)程中投入的經(jīng)費(fèi)不足,這是制約實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的最直接因素。國(guó)家的經(jīng)費(fèi)偏重于支持高校和科研院所， 億元，%，涉及中小企業(yè)的則更是少之又少。中小企業(yè)高級(jí)科技人員不足, 且人才流失十分嚴(yán)重。中小企業(yè)對(duì)高級(jí)科技人才的吸引力遠(yuǎn)不及大型企業(yè)。實(shí)力雄厚是吸引高級(jí)科研人員的光環(huán)，這里的實(shí)力指的是企業(yè)的管理能力、融資能力以及參與競(jìng)爭(zhēng)等等的整體系統(tǒng)力量的大小。資料顯示，盡管?chē)?guó)家每年畢業(yè)的工科博士有上萬(wàn)名，但從高科技人員最密集的302 家國(guó)家級(jí)企業(yè)的技術(shù)中心來(lái)看，沒(méi)有博士的有84家。192 家全國(guó)中央級(jí)企業(yè)的技術(shù)人員中，% ，% 。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)的高級(jí)科技人員將會(huì)更少，并且人才的流失也呈遞增趨勢(shì)。這對(duì)于企業(yè)自主創(chuàng)新能力是個(gè)極大的削弱，如何吸引人才、留住人才也就成了各個(gè)中小企業(yè)的必修課。大多數(shù)的中小企業(yè)并沒(méi)有建立獨(dú)立的自主創(chuàng)新部門(mén), 這就使得中小企業(yè)當(dāng)中具有創(chuàng)新意識(shí)的人才得不到全能的發(fā)揮, 造成了人力資源的浪費(fèi), 對(duì)于創(chuàng)新沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制, 也在一定程度上造成了人才的外流。而這也嚴(yán)重影響了中小企業(yè)自主創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)中小企業(yè)投入的財(cái)力也是一種極大的浪費(fèi)。外資企業(yè)對(duì)華技術(shù)擴(kuò)散極為微弱, 我們并沒(méi)有得到所期待的“技術(shù)溢出”帶來(lái)的效益。問(wèn)卷調(diào)查顯示，在中小企業(yè)中，在華外資企業(yè)與本地企業(yè)、大學(xué)、政府研究機(jī)構(gòu)以及其他組織之間的技術(shù)聯(lián)系非常微弱。60% 的外資企業(yè)在問(wèn)卷中表示與當(dāng)?shù)氐恼疀](méi)有發(fā)生過(guò)合作，77%的企業(yè)在問(wèn)卷中則表示沒(méi)有與政府研究機(jī)構(gòu)有過(guò)正式合作，79% 的企業(yè)沒(méi)有與國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行結(jié)盟的意愿。由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè)與當(dāng)?shù)氐恼?、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)合作的發(fā)生率非常低，即便存在合作，其形式也大多是“ 技術(shù)咨詢”、“ 人員交流”等這類(lèi)非正式的、非常規(guī)的模式為主，這樣的創(chuàng)新機(jī)制對(duì)于技術(shù)向當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)散顯得極為不利。整個(gè)自主創(chuàng)新的機(jī)會(huì)環(huán)境也會(huì)給中小企業(yè)的自主創(chuàng)新造成一定的影響。一般來(lái)說(shuō)，在創(chuàng)新氛圍濃郁的社會(huì)環(huán)境中，加上規(guī)范的社會(huì)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，將會(huì)呈現(xiàn)比較多的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，對(duì)各個(gè)中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展來(lái)說(shuō)也會(huì)是一個(gè)隱性的促進(jìn)；相反，整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新活力如果得不到激勵(lì)，則很有可能影響到相應(yīng)的各個(gè)中小企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效。五、協(xié)灃貿(mào)易有限公司自主創(chuàng)新的分析（一）協(xié)灃貿(mào)易有限公司概況協(xié)灃貿(mào)易有限公司位于山東省的省會(huì)泉城濟(jì)南。是一家主營(yíng)醫(yī)療器械代理銷(xiāo)售的年輕企業(yè)。公司擁有樂(lè)普（北京）醫(yī)療器械股份有限公司濟(jì)南地區(qū)的代理權(quán)，樂(lè)普（北京）醫(yī)療器械股份有限公司是北京市“十百千工程”重點(diǎn)培育企業(yè)（首批123家之一）、北京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程G20規(guī)模企業(yè)、2009福布斯（Forbes）中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)排名第三。樂(lè)普（北京）醫(yī)療器械股份有限公司已擁有國(guó)家批準(zhǔn)的專(zhuān)利36項(xiàng)，申請(qǐng)待批準(zhǔn)的30項(xiàng)（其中4項(xiàng)正在申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利）。協(xié)灃公司可以作為如此優(yōu)秀的企業(yè)的區(qū)域代理，付出了艱辛的努力的。協(xié)灃貿(mào)易有限公