【文章內(nèi)容簡介】 ．對于已申領(lǐng)的自動進口許可證，如未使用應(yīng)當在有效期內(nèi)交回發(fā)證機構(gòu)，并說明原因。4．自動進口許可證，如有遺失，應(yīng)書面報告掛失。原發(fā)證機構(gòu)經(jīng)核實無不良后果的，予以重新補發(fā)。對于自動進口許可證自簽發(fā)之日起1個月后未領(lǐng)證的，發(fā)證機構(gòu)予以收回并撤銷。★227報關(guān)規(guī)范自動進口許可證有效期為6個月，但僅限公歷年度內(nèi)有效。自動進口許可證實行“一批一證”管理，對部分貨物可實行“非一批一證”管理。對實行“非一批一證”管理的，在有效期內(nèi)可以分批次累計報關(guān)使用，但累計使用不得超過6次。對實行“一批一證”的自動進口許可證管理的大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量在貨物總量5%內(nèi)予以免證；原油、成品油、化肥、鋼材為3%予以免證。“非一批一證“的，在最后一批貨物進口時，應(yīng)按該自動進口許可證實際剩余數(shù)量的允許溢裝上限，即5%（原油、成品油、化肥、鋼材在溢裝上限3%）以內(nèi)計算免證數(shù)額。五、固體廢物進口管理★228管理范圍廢物系指《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范圍內(nèi)的廢物，即在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他生活中產(chǎn)生的污染環(huán)境的廢棄物資。包括：工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾、危險廢物、液態(tài)廢物、置于容器中的氣態(tài)廢物。主管部門：環(huán)境保護部國家禁止進口不能用做原料的固體廢物，限制進口可以用做原料的固體廢物。對未列入《限制進口類可用作原料的廢物目錄》及《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物，禁止進口。★229辦理程序1．向環(huán)境保護部提出廢物進口申請獲取《廢物進口許可證》后才能組織進口。2．進口廢物運抵口岸后，口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進口許可證受理報檢，合格的，向報檢人出具《入境貨物通關(guān)單》。3．海關(guān)憑《廢物進口許可證》、《入境貨物通關(guān)單》辦理通關(guān)手續(xù)★230報關(guān)規(guī)范不論以何種方式例如上述管理范圍的廢物，均須事先申領(lǐng)廢物進口許可證。1．向海關(guān)申報進口列入國家《限制進口類可用作原料的廢物目錄》和《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報關(guān)單位應(yīng)提交有效的廢物進口許可證、口岸檢驗檢驗機構(gòu)出具的入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)。3．對未列入上述目錄內(nèi)的或雖列入上述目錄內(nèi)但未取得有效“廢物進口許可證”的廢物，一律不得進口和存入保稅倉庫。4．廢物進口許可證實行“非一批一證”管理。5．進口廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)，只能在口岸海關(guān)辦理申報進境手續(xù)。（廢紙除外）五、進口關(guān)稅配額管理2010年實施進口關(guān)稅配額管理的商品有：（掌握）農(nóng)產(chǎn)品：小麥、稻谷、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、毛條工業(yè)品：尿素、磷酸氫二銨、復(fù)合肥（3種農(nóng)用肥料）★231實施進口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關(guān)規(guī)范）主管部門：商務(wù)部、國家發(fā)展改革委（發(fā)改委）農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額為全球關(guān)稅配額。海關(guān)憑著商務(wù)部、發(fā)展改革委各自授權(quán)機構(gòu)向最終用戶發(fā)放的，并加蓋“商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證專用章”或“國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證專用章” 的“農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證”辦理驗放手續(xù)?！稗r(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證”實行“一證多批”制，最終用戶需分批進口的，憑“農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證”可多次辦理通關(guān)手續(xù)，直至海關(guān)核準欄填滿為止。有效期為每年1月1日起至當年的12月31日，如需延期，應(yīng)向原發(fā)證機構(gòu)申請辦理換證，但延期最遲不得超過下一年2月底。農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額的申請期為每年10月15日至30日，商務(wù)部、發(fā)展改革委分別與申請期前1個月在有關(guān)報刊及網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進口關(guān)稅配額總量，關(guān)稅配額申請條件及產(chǎn)品的稅則和適用稅率。商務(wù)部公布并由商務(wù)部授權(quán)機構(gòu)負責(zé)受理本地區(qū)申請：食糖、羊毛、毛條發(fā)展改革委公布并由發(fā)展改革委授權(quán)機構(gòu)負責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)申請：小麥、玉米、大米、棉花農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額的分配是根據(jù)申請者的申請數(shù)量和以往進口實績、生產(chǎn)能力、其他相關(guān)商業(yè)標準或根據(jù)先來先領(lǐng)的方式進行分配?！?32實施進口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關(guān)規(guī)范）主管部門：商務(wù)部化肥進口關(guān)稅配額為全球配額。關(guān)稅配額內(nèi)化肥進口時，海關(guān)憑進口單位提交的“化肥進口關(guān)稅配額證明”，按配額內(nèi)稅率征稅，并驗放貨物。商務(wù)部負責(zé)在化肥進口關(guān)稅總量內(nèi)，對化肥進口關(guān)稅配額進行分配。商務(wù)部于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額數(shù)量。申請單位應(yīng)在當每年的10月15日至10月30日向商務(wù)部提出化肥關(guān)稅配額的申請，商務(wù)部于每年12月31日前將化肥關(guān)稅配額分配到進口用戶。七、野生動植物種進出口管理★233野生動植物種進出口管理的證件（證件種類、各類證件管理范圍劃分）☆234報關(guān)規(guī)范主管部門：中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室按《進出口野生動植物種商品目錄》簽發(fā)：①公約證明②非公約證明③物種證明（一）“非公約證明”管理范圍及報關(guān)規(guī)范1．管理范圍：非公約證明是我國進出口許可管理中具有法律效力，用來證明對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營列入《進出口野生動植物種商品目錄》中屬于我國自主規(guī)定管理的野生動植物及其產(chǎn)品合法進出口的證明文件。2．報關(guān)規(guī)范：無論以何種方式進口列入上述目錄的野生動植物及其產(chǎn)品，均須事先申領(lǐng)非公約證明。非公約證明實行“一批一證”制度。（二）“公約證明”管理范圍及報關(guān)規(guī)范1．管理范圍：公約證明是用來證明對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營列入屬于《公約》成員國國應(yīng)履行保護義務(wù)的物種合法進出口的證明文件。2．報關(guān)規(guī)范：無論以何種方式進口列入上述管理范圍的野生動植物及其產(chǎn)品，均須事先申領(lǐng)非公約證明。公約證明實行“一批一證”制度。（三）“物種證明”適用范圍及報關(guān)規(guī)范發(fā)證部門：由國家瀕危物種進出口管理辦公室指定機構(gòu)進行認定并出具適用范圍列入《進出口野生動植物種商品目錄》中適用“公約證明”、“非公約證明”管理的《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄及國家重點保護野生動植物以外的其他列入商品目錄的野生動植物及相關(guān)貨物或物品和含野生動植物成分的紡織品，均事先申領(lǐng)“物種證明”。報關(guān)規(guī)范（1）“物種證明”不得轉(zhuǎn)讓或倒賣，不得涂改，偽造。（2）“物種證明”分為“一次使用”和“多次使用”兩種①一次使用的：有效期自簽發(fā)之日起不得超過6個月②多次使用的：只適用同一物種、同一貨物類型、同一報關(guān)口岸多次進出口的野生動植物。有效期截至發(fā)證當年12月31日。持證者須于1月31日之前將上一年度使用多次“物種證明”進出口有關(guān)野生動植物標本的情況匯總上報發(fā)證機關(guān)。（3）須按“物種證明”規(guī)定范圍進出口野生動植物，超越許可范圍的申報行為，海關(guān)與不予受理。（4）海關(guān)對進出口列入《目錄》的商品以及含野生動植物成分的紡織品是否為瀕危野生動植物種提出質(zhì)疑的，經(jīng)營者應(yīng)按海關(guān)要求，申領(lǐng)“物種證明”；屬于“公約證明”或“非公約證明”管理范圍的，應(yīng)申領(lǐng)“公約證明”或“非公約證明”。未能出具證明書或“物種證明”的，海關(guān)不予辦理有關(guān)手續(xù)。（5）對進出境貨物或物品包裝或說明中標注含有商品目錄所列野生動植物成分的，經(jīng)營者應(yīng)主動、如實申報，海關(guān)按實際含有該野生動植物的商品進行監(jiān)管。八、進出口藥品管理☆235藥品進口指定口岸管理主管部門：國家食品藥品監(jiān)督管理局對屬于國家限制進出口管理范疇，實行分類和目錄管理。進出口藥品從管理角度分為：進出口麻醉藥品、進出口精神藥品、進出口興奮劑、進口一般藥品?！?36精神藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）發(fā)證機構(gòu)：國家食品藥品監(jiān)督管理局《精神藥品管制品種目錄》，所列藥品進出口時，均須取得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的“精神藥品進出口準許證”，憑以向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。管理范圍（參見教材第77頁）任何單位以任何貿(mào)易方式進出口列入以上《目錄》的藥品，包含精神藥品標準品及對照品，如腎上腺素、咖啡因、去氧麻黃堿等； 2．對于列入以上《目錄》的藥品可能存在的鹽、酯、醚雖未列入該目錄但仍屬于精神藥品管制范圍； 報關(guān)規(guī)范（1）向海關(guān)申報進出口精神藥品管理范圍內(nèi)的藥品，報關(guān)單位應(yīng)主動向海關(guān)提交有效的精神藥品進出口準許證及其他有關(guān)單據(jù)。（2）精神藥品的進出口準許證僅限在該注明的口岸海關(guān)使用，并實行“一批一證”制度?！?37麻醉藥品進出口管理（管理范圍、管理證件）發(fā)證機構(gòu)：國家藥品監(jiān)督管理部門在辦理進出口報關(guān)手續(xù)前，均須取得《麻醉藥品進出口準許證》，憑此辦理報關(guān)手續(xù)。該證實行“一批一證”制度。管理范圍（參見教材第77頁）1．任何單位任何貿(mào)易方式下進出口列入以上《目錄》的麻醉藥品,包括鴉片類、可卡因類、大麻類、合成麻醉藥類及其他易成癮癖的藥品、藥用原植物及其制劑； 2．列入該《目錄》的麻醉藥品可能存在的鹽、酯、醚雖未列入該目錄但仍屬于麻醉藥品管制范圍；報關(guān)規(guī)范☆238興奮劑進出口管理（管理范圍、管理證件）目錄頒布機構(gòu)：國家體育總局管理范圍《興奮劑目錄》的7類藥品，包括